Historia Alternativa
Eduardo Frei Ruiz-Tagle
Historia Alternativa: Chile No Socialista
Eduardo Frei Ruiz-Tagle (Chile No Socialista)
Frei Ruiz-Tagle durante un debate para las
primarias presidenciales en marzo de 2010.

3 de noviembre de 1998 - 3 de noviembre de 2002
Predecesor Gabriel Valdés Subercaseaux
Sucesor Soledad Alvear Valenzuela

3 de noviembre de 2006 - 3 de noviembre de 2008
Predecesor Arturo Alessandri Besa
Sucesor Jorge Morales Adriasola

Senador de la República de Chile
Vitalicio como ex-presidente de la República
18 de noviembre de 2002 - 3 de noviembre de 2014

20 de agosto de 1993 - 25 de agosto de 1995
Predecesor Gutenberg Martínez
Sucesor Juan de Dios Carmona

Senador de la República de Chile
por la VI Circunscripción (Santiago)
3 de noviembre de 1994 - 3 de noviembre de 1998
Sucesor Edgardo Boeninger Kausel (PDC)

25 de mayo de 1989 - 15 de mayo de 1990
Predecesor Jaime Orpis Bouchón
Sucesor Juan Enrique Taladriz García


Diputado de la República de Chile
por el Distrito 11 (Santiago, Ñuñoa y Providencia)
21 de mayo de 1985 - 3 de noviembre de 1994

Información personal
Nacimiento 24 de junio de 1942 (83 años)
Bandera de Chile Santiago, Chile
Residencia Bandera de Chile Santiago de Chile
Religión Católico
Familia
Padres Eduardo Frei M. y María Ruiz-Tagle
Cónyuge Marta Larraechea Bolívar
Hijos 4
Educación
Educado en Universidad de Chile
Información profesional
Profesión Ingeniero civil
Partido PDC

Eduardo Alfredo Juan Bernardo Frei Ruiz-Tagle (Santiago, 24 de junio de 1942) es un ingeniero civil y político chileno-suizo, miembro del Partido Demócrata Cristiano. Hijo del líder histórico DC y dos veces presidentes de la República Eduardo Frei Montalva.

Fue Presidente de la República de Chile en el periodo comprendido entre 1998 y 2002. Posteriormente se desempeño como senador vitalicio de la República hasta 2014, cuando dicho cargo fue suprimido.

Biografía[]

Familia[]

Nació el 24 de junio de 1942 en Santiago. Es el cuarto de los siete hijos que tuvo el matrimonio formado por Eduardo Frei Montalva, quién gobernó el país en dos ocasiones (1964-1970; y 1976-1982), y María Ruiz-Tagle Jiménez.

Por rama paterna, posee ascendencia suiza. Su abuelo fue un inmigrante que llegó desde Nesslau, Cantón de San Galo, en 1905 al país andino. Según reveló a la prensa extranjera, durante el año 2008 comenzó a gestar su doble nacionalidad, la que alcanzó a fines de 2009.

Sus otros hermanos son Irene, Carmen (ex senadora), Isabel Margarita, Mónica, Jorge y Francisco Javier.

Es además primo de Arturo Frei Bolívar, quien fuera diputado y senador.

Matrimonio[]

Es casado con Marta Larraechea, orientadora familiar y juvenil, desde el 30 de noviembre de 1967. Es padre de cuatro hijas: Verónica, Cecilia, Magdalena y Catalina.

Estudios[]

Realizó sus estudios primarios y secundarios en el Instituto de Humanidades Luis Campino, establecimiento educacional perteneciente al Arzobispado de Santiago que se ubica en la comuna de Providencia, la cual acoge a sectores de clase media alta de la ciudad. En este mismo recinto educacional su padre había sido alumno y profesor.

Finalizada su etapa escolar, en 1958 ingresó a la Facultad de Ciencias Físicas y Matemáticas de la Universidad de Chile, donde se recibió de Ingeniero Civil, con mención en Hidráulica, decisión que estuvo muy marcada por la influencia que ejerció su profesor Francisco Javier Domínguez.

Entre 1967 y 1968, viajó a Italia para realizar una práctica profesional en la empresa Snam Proietti SPA, en Milán. Además, realizó estudios de Administración y Técnica de Gestión en Italia.

Actividad Profesional[]

De nuevo en Chile, el 5 de mayo de 1969 ingresaría al sector privado, específicamente a la empresa de ingeniería Sigdo Koppers S.A., en la que ejercería su profesión alejado de la actividad política, pese a que su padre era a la sazón presidente del país. Esta firma había sido creada en 1958 de la unión de Julio Donoso y Cía. con Sigma Ltda, que dos años después se asociaría con la estadounidense Koppers Co. Inc., de Pittsburgh.

En Sigdo Koppers Frei Ruiz-Tagle partió como ingeniero del departamento de estudios, donde le tocó coordinar obras, estudiar propuestas y estimar presupuestos, entre otras diversas actividades.

Luego participó en la ejecución de varios proyectos industriales, como la planta de aceros especiales, de Indac, y el proyecto de la planta de molibdenita y renio, de San Antonio, en el sector costero de la zona central de Chile. Durante dos años se desempeñó como gerente de la planta de pellets de la filial Sigdo Exportaciones.

Carrera Política[]

Inicios[]

Inició su vida política en el año 1958 inscribiéndose en el Partido Demócrata Cristiano. No obstante, ya en 1949, siendo niño, había acompañado a su padre en el marco de la campaña senatorial por la Segunda Agrupación Provincial de Atacama y Coquimbo

Durante sus estudios universitarios se desempeñó como dirigente estudiantil y acompañó a su padre en la campaña que lo llevó a la presidencia de la República, por primera vez, en el año 1964. Si bien todavía no decidia postularse a un cargo público, continuo participando de las actividades politicas de su padre, en 1973 para Senador, y 1976, donde éste volvería a ocupar la presidencia de Chile, esta vez con el apoyo del Partido Nacional.

Diputado[]

Se presento como candidato a diputado por el Distrito 11 correspondiente a las comunas de Santiago, Ñuñoa y Providencia en las elecciones parlamentarias de 1985, y resulto con la primera mayoría para el periodo 1985-1989. Presidió la Comisión de Hacienda, y también participo de la Comisión de Régimen Interno.

Consiguió la reelección en 1989 por el mismo distrito y nuevamente con la primera mayoría, periodo 1989-1993). Continuo participando en la Comisión de Hacienda, y paso a integrar Obras Públicas. Su mandato legislativo se vería extendido hasta noviembre de 1994, producto de las reformas de 1991.

Senador[]

Candidatura Presidencial[]

A diferencia de la vez pasada, Eduardo Frei Ruiz-Tagle decidió preparar una candidatura presidencial para 1998. Para asegurar la nominación por la Democracia Cristiana, enfrento a su compañero Andrés Zaldívar en las votaciones internas de la Convención Nacional del 15 de noviembre de 1997, imponiéndose con un cómodo resultado.

Posteriormente fue elegido candidato a la Presidencia de la República por la Alianza en las elecciones primarias realizadas el 12 de abril de 1998, los segundos comicios de este tipo que el conglomerado realizaba. En ellas se enfrento a un candidato de cada otro partido miembro de la ADENA, pero logró imponerse con un 27.6% de los votos, seguido de cerca por el nacional Sergio Diez, quién saco un 22.2%.

En las elecciones presidenciales de agosto se presentaron seis candidatos, con Frei obteniendo la primera mayoría con el 42.2% de los votos, la cifra más baja de un candidato de la Alianza desde su fundación. Más atrás se ubicó el senador y representante de la nueva centro-izquierda Ricardo Lagos Escobar, que logró un 34.29%, así como Francisco Javier Errázuriz con el 13.12%; y Pablo Rodríguez Grez con un 5.82%, siendo estos dos últimos figuras que apuntaban también a sectores de centro y de derecha, lo que habría mermado la votación de Frei. Debido a esto, por primera vez en la historia del país fue necesario realizar una segunda vuelta electoral para decidir al ganador, un mecanismo inédito que había sido consagrada en la constitución de 1980. En el balotaje que se llevó a cabo el 13 de septiembre de 1998, Frei Ruiz-Tagle se alzó con el triunfo al conseguir un 54.77% de los votos.

Presidencia[]

El 3 de noviembre de 1998, en una ceremonia en el Congreso en Valparaíso, Eduardo Frei Ruiz-Tagle asumió como nuevo presidente de Chile para el periodo 1998-2002, siendo el cuarto miembro de la Democracia Cristiana en acceder a este puesto.

Conducción económica[]

Durante su mandato, el país mantuvo una línea de continuidad económica basada en la estabilidad macrofiscal, la disciplina monetaria y el fomento de la inversión privada. Con Eduardo Aninat al frente del Ministerio de Hacienda, el gobierno logró sortear los coletazos de la crisis asiática de 1997 y mitigar los efectos de la crisis financiera rusa de 1998, que había provocado volatilidad en los mercados emergentes. Aunque el impacto sobre Chile fue moderado, el Ejecutivo implementó medidas preventivas, como ajustes selectivos del gasto público y una política cambiaria de flotación administrada.

Apenas iniciado su mandato, el gobierno ratificó el Tratado de Libre Comercio con Estados Unidos, cuyas negociaciones se habían iniciado bajo la administración de Gabriel Valdés Subercaseaux. El acuerdo marcó el comienzo de una etapa de fuerte inserción internacional, continuada con tratados suscritos con la Unión Europea (2000), Corea del Sur (2000), la Asociación Europea de Libre Comercio (AELC) (2001) y China (2002). Este proceso permitió diversificar los destinos de exportación, atraer inversión extranjera y consolidar a Chile como un referente regional de integración económica.

En 2000, el Ejecutivo impulsó una reforma tributaria orientada a modernizar la administración fiscal y aumentar la progresividad del sistema impositivo. La iniciativa incluyó mejoras al impuesto a la renta personal, ajustes al tributo corporativo y la eliminación de exenciones obsoletas, junto con incentivos para la formalización de pequeñas empresas. Aunque la reforma fue aprobada con apoyo transversal, generó tensiones dentro de la coalición oficialista y críticas desde la UDI, que acusó un sesgo recaudatorio. En 2001, el estallido de la burbuja punto com provocó una nueva ola de incertidumbre global, reduciendo temporalmente las exportaciones. Aun así, la economía chilena mantuvo un crecimiento moderado gracias a su solidez fiscal y a la confianza de los mercados internacionales.

Política social y educacional[]

En materia social, el gobierno de Frei priorizó políticas de protección y desarrollo humano. Destacó la creación del Seguro de Desempleo, un instrumento de cobertura contributiva financiado de manera tripartita entre trabajadores, empleadores y el Estado. La medida buscó fortalecer la red de seguridad laboral y responder a las demandas de mayor protección frente a los ciclos económicos.

Simultáneamente, se implementó el programa Chile Barrio, orientado a la erradicación de campamentos y al mejoramiento de la vivienda básica. En el ámbito educacional, se consolidó la Jornada Escolar Completa (JEC), que amplió las horas lectivas en establecimientos públicos y subvencionados, con el objetivo de mejorar los aprendizajes y reducir brechas de calidad. Estas iniciativas consolidaron una política social de carácter gradualista, centrada en la equidad y la inclusión.

Infraestructura y transporte[]

Durante su gestión, Frei consolidó el modelo de concesiones de obras públicas iniciado por su antecesor. Esta modalidad permitió la construcción de autopistas, puentes y aeropuertos mediante inversión privada, sin comprometer significativamente los recursos fiscales. La expansión de la red vial y aeroportuaria impulsó la competitividad regional y sentó las bases de la actual red de transporte nacional.

En los últimos años de su mandato se diseñó el Plan de Transporte Urbano de Santiago (Transantiago) —hoy Red Metropolitana de Movilidad—, un ambicioso proyecto destinado a reemplazar el antiguo sistema de “micros amarillas” por un esquema integrado y más eficiente. Si bien su ejecución fue postergada para la administración siguiente, el proyecto simbolizó el interés del gobierno por modernizar el transporte público capitalino.

Política interna[]

Caso Torres del Paine[]

Artículo principal: Caso Torres del Paine

El inicio del gobierno de Frei no fue sencillo. Apenas dos meses después de asumir el poder, su administración debió enfrentar la que sería la última gran crisis política chilena del siglo XX: el denominado Caso Torres del Paine, también conocido por la prensa como el Escándalo de las Escuchas. La controversia estalló en enero de 1999, tras revelarse que la Dirección Nacional de Inteligencia (DNI) había efectuado interceptaciones telefónicas ilegales durante las campañas electorales del año anterior, dirigidas principalmente contra parlamentarios de la Unión Demócrata Independiente (UDI), bajo la justificación de combatir la corrupción. Las investigaciones posteriores demostraron, sin embargo, que existían motivaciones de carácter político vinculadas a disputas internas dentro del oficialismo.

El escándalo generó una inmediata conmoción pública y provocó la renuncia del director de la DNI, además de duros cuestionamientos al gobierno por la falta de control civil sobre los servicios de inteligencia. Esto llevó a la conformación de una comisión investigadora en el Congreso para indagar los hechos y evaluar la estructura del sistema de inteligencia. En medio de la crisis, el ministro del Interior, Raúl Morales Adriasola (DR), figura clave del gabinete, falleció repentinamente el 30 de enero de 1999 tras semanas de presión política. Su muerte marcó el punto más álgido del conflicto y dio paso a un breve período de luto nacional. Frei designó como sucesor a Carlos Figueroa Serrano (PDC), quien asumió la tarea de estabilizar el gabinete y contener el descontento de los partidos de la coalición, mientras el Ejecutivo anunciaba una reforma integral al sistema de inteligencia nacional.

Pese a los esfuerzos del mandatario, las fracturas dentro de la ADENA se acentuaron en los meses siguientes. La UDI, principal afectada por las interceptaciones y ya en desacuerdo con las políticas más liberales impulsadas en los últimos años, decidió abandonar el gabinete en marzo de 1999, una vez concluido el luto oficial, como señal de protesta frente al manejo de la crisis y al rumbo político del Ejecutivo. Paralelamente, la Democracia Radical (DR) enfrentó cuestionamientos por la presunta participación de algunos de sus militantes en los hechos, lo que debilitó su posición dentro de la coalición y acentuó el debate interno sobre su identidad ideológica, proceso que tendría repercusiones en el ciclo electoral siguiente.

Reforma al sistema de inteligencia[]

Como respuesta al escándalo, el presidente Eduardo Frei encabezó un amplio proceso de diálogo político con las bancadas de la ADENA y la oposición, buscando establecer un nuevo marco institucional que garantizara control civil, transparencia y coordinación entre los organismos del Estado dedicados a la inteligencia. La Comisión Investigadora del Congreso concluyó en su informe de 2000 que existían graves deficiencias en los mecanismos de supervisión y recomendó la disolución de la DNI.

En julio de 2000, Frei presentó al Congreso el Proyecto de Ley de Reforma del Sistema Nacional de Inteligencia, elaborado con apoyo de expertos civiles, juristas y exoficiales de las Fuerzas Armadas. La iniciativa fue debatida en profundidad en el Parlamento, donde se realizaron audiencias públicas y se incorporaron mecanismos de control parlamentario y rendición de cuentas. Durante la tramitación, Frei logró articular un consenso transversal al combinar la preocupación por la seguridad nacional con el fortalecimiento de los controles democráticos, lo que permitió desactivar las tensiones que aún persistían tras la crisis política.

La nueva legislación fue aprobada por amplia mayoría y promulgada en mayo de 2001. La ley disolvió la antigua Dirección Nacional de Inteligencia (DNI) y creó la Agencia Nacional de Inteligencia (ANI), un organismo civil dependiente del Ministerio del Interior, encargado de coordinar los servicios de inteligencia de las Fuerzas Armadas, Carabineros, la Policía de Investigaciones y la red diplomática. Además, se estableció la obligación de reportar sus actividades ante una Comisión Parlamentaria de Control, integrada por representantes de todas las fuerzas políticas con representación legislativa.

La reforma al sistema de inteligencia fue considerada uno de los principales logros institucionales del gobierno de Frei. Con ella se cerró definitivamente la etapa de confrontación abierta por el Caso Torres del Paine y se dio paso a un modelo más transparente y democrático, consolidando el principio del control civil sobre los aparatos de seguridad del Estado.

Reordenamiento político y elecciones municipales de 2000[]

Al acercarse las elecciones municipales de 2000, el oficialismo se preparaba para enfrentar un escenario electoral inédito. Pese a los intentos por recomponer la alianza con la UDI, este partido decidió consolidar su identidad como fuerza conservadora independiente, apostando por un discurso más doctrinario tras su salida del gobierno. Paralelamente, la Democracia Radical, aunque aún permanecía dentro de la ADENA, enfrentaba una fuerte crisis interna que llevó a su nueva dirigencia a anunciar una alianza con el Partido Social Democracia Radical (PSDR), como paso previo a su reunificación.

Buscando minimizar los costos políticos de la fragmentación y preservar la gobernabilidad, el presidente Frei intervino directamente en las negociaciones, logrando acuerdos por omisión entre la ADENA y los radicales, e incluso con la UDI en determinadas comunas. Con ello, el mandatario logró encauzar el proceso electoral en un clima más estable, permitiendo que su gobierno retomara su agenda legislativa y económica antes del cierre de su mandato.

Política indígena y seguridad en la Macrozona Sur[]

La relación con los pueblos originarios fue un desafío constante para la administración de Frei. Durante su mandato, se fortaleció el rol del INPO (Instituto Nacional de Pueblos Originarios) mediante la creación del Sistema Nacional de Consulta Indígena, un mecanismo destinado a garantizar la participación de las comunidades en proyectos que afectaran sus territorios y modos de vida.

Sin embargo, el conflicto con el movimiento radical mapuche se intensificó. La Coordinadora Arauco-Malleco (CAM), que consolido su estructura operativa hacia 1998, multiplicó sus ataques incendiarios contra camiones, faenas forestales y casas patronales en la Macrozona Sur, lo que obligó al gobierno a endurecer su política de seguridad en la región.

Ministros de Estado[]

Frei presento a su gabinete el día 15 de octubre de 1998. Estuvo conformado por siete militantes del Partido Demócrata Cristiano, cinco del Partido Nacional, tres de la UDI, dos de Renovación Liberal, dos de la Democracia Radical, y una independiente.

Ministerio Nombre Partido Periodo
Interior Raúl Morales Adriasola Democracia Radical 1998 - 1999
Carlos Figueroa Serrano Partido Demócrata Cristiano 1999 - 2002
Relaciones Exteriores Carlos Figueroa Serrano Partido Demócrata Cristiano 1998 - 1999
Soledad Alvear Valenzuela Partido Demócrata Cristiano 1999 - 2001
Teodoro Ribera Neumann Partido Nacional 2001 - 2002
Secretaria General de Gobierno Jovino Novoa Vásquez Unión Demócrata Independiente 1998 - 1999
Gustavo Alessandri Valdés Partido Nacional 1999 - 2001
Carlos Mladinic Alonso Partido Demócrata Cristiano 2001 - 2002
Secretaria General de la Presidencia Gustavo Alessandri Valdés Partido Nacional 1998 - 1999
Francisco Prat Alemparte Partido Nacional 1999 - 2000
Armando Jaramillo Lira Renovación Liberal 2000 - 2002
Defensa Nacional Francisco Prat Alemparte Partido Nacional 1998 - 1999
Edmundo Pérez Yoma Partido Demócrata Cristiano 1999 - 2002
Hacienda Eduardo Aninat Ureta Partido Demócrata Cristiano 1998 - 2002
Economía, Fomento y Reconstrucción Juan Carlos Méndez Unión Demócrata Independiente 1998 - 2000
José de Gregorio Rebeco Partido Demócrata Cristiano 2000 - 2001
Francisco Matte Langlois Renovación Liberal 2001 - 2002
Educación Sergio Molina Silva Partido Demócrata Cristiano 1998 - 2000
José Pablo Arellano Marín Partido Demócrata Cristiano 2000 - 2002
Justicia Soledad Alvear Valenzuela Partido Demócrata Cristiano 1998 - 1999
Manuel Urrutia Salas Democracia Radical 1999 - 2001
Raúl Urrutia Ávila Partido Nacional 2001 - 2002
MIDEPLAN Germán Quintana Peña Partido Demócrata Cristiano 1998 - 2000
Juan Carlos Méndez Unión Demócrata Independiente 2000 - 2001
Luis Larraín Arroyo Independiente 2001 - 2002
Obras Públicas René Lagos Contreras Democracia Radical 1998 - 1999
Magdalena Matte Lecaros Unión Demócrata Independiente 1999 - 2001
Ricardo Rivadeneira Monreal Partido Nacional 2001 - 2002
Transportes y Telecomunicaciones Julio Lagos Cosgrove Partido Nacional 1998 - 2002
Agricultura Armando Jaramillo Lira Renovación Liberal 1998 - 2000
Carlos Mladinic Alonso Partido Demócrata Cristiano 2000 - 2001
Ángel Sartori Arellano Partido Demócrata Cristiano 2001 - 2002
Bienes Nacionales Magdalena Matte Lecaros Unión Demócrata Independiente 1998 - 1999
Claudio Orrego Larraín Partido Demócrata Cristiano 1999 - 2002
Trabajo y Previsión Social José Tomás Hurtado Contreras Renovación Liberal 1998 - 2000
Francisco Prat Alemparte Partido Nacional 2000 - 2001
María Teresa Infante Barros Independiente 2001 - 2002
Salud Pública Osvaldo Palma Flores Partido Nacional 1998 - 2001
Orazio Bruzzone Figini Partido Nacional 2001 - 2002
Minería Juan Luis Ossa Bulnes Partido Nacional 1998 - 2001
Tomás Puig Casanova Renovación Liberal 2001 - 2002
Vivienda y Urbanismo Claudio Orrego Larraín Partido Demócrata Cristiano 1998 - 1999
Jovino Novoa Vásquez Unión Demócrata Independiente 1999 - 2001
Orlando Baesler Hager Renovación Liberal 2001 - 2002
Servicio Nacional de la Mujer Josefina Bilbao Mendezona Independiente pro-DC 1998 - 2002
Comisión Nacional de Energía José de Gregorio Rebeco Partido Demócrata Cristiano 1998 - 2000
Pablo Ihnen de la Fuente Independiente 2000 - 2002

Actividades post-Presidencia[]

Senador Vitalicio[]

Durante el LIV Periodo Legislativo participo de las comisiones de Obras Públicas; y Comisión Especial de Seguridad Ciudadana.

Para el LV Periodo Legislativo formo parte de las comisiones permanentes de Hacienda; de Obras Públicas; de Minería y Energía; así como también en la Especial Mixta de Presupuestos.

Durante el LVI Periodo Legislativo integro las comisiones permanentes de Hacienda; y de Obras Públicas, además de la Comisión Especial Mixta de Presupuestos.

Pre-candidatura en 2010[]

El 12 de diciembre de 2009, por la unanimidad de la Junta Nacional de la tienda, Frei Ruiz-Tagle fue proclamado precandidato presidencial de la Democracia Cristiana con miras a la primaria presidencial de la Alianza programada para 11 de abril de 2010. Dejaba en el camino, así, al entonces presidente de la colectividad, el también senador Adolfo Zaldívar.

Embajador[]

Notas[]