Soledad Alvear Valenzuela | |
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Historia Alternativa: Chile No Socialista | |
![]() Soledad Alvear luego de asumir la Presidencia, el 3 de noviembre de 2002. | |
3 de noviembre de 2002 - 3 de noviembre de 2006 | |
Predecesor | Eduardo Frei Ruiz-Tagle |
Sucesor | Joaquín Lavín Infante |
3 de noviembre de 2022 - 3 de noviembre de 2023 | |
Predecesor | Baldo Prokurica Prokurica |
Sucesor | Juan Antonio Coloma Correa |
Actualmente en el cargo | |
Desde el 3 de noviembre de 2022 | |
1 de junio de 2015 - 1 de marzo de 2021 | |
20 de noviembre de 2006 - 3 de noviembre de 2014 | |
20 de marzo de 2015 - 15 de marzo de 2019 | |
Predecesor | Ignacio Walker Prieto |
Sucesor | Fuad Chahín Valenzuela |
2 de febrero de 1999 - 10 de agosto de 2001 | |
Presidente | Eduardo Frei Ruiz-Tagle |
Predecesor | Carlos Figueroa Serrano |
Sucesor | Teodoro Ribera Neumann |
3 de noviembre de 1998 - 2 de febrero de 1999 | |
Presidente | Eduardo Frei Ruiz-Tagle |
Predecesor | Ella misma |
Sucesor | Claudio Morales Greene |
3 de noviembre de 1994 - 3 de noviembre de 1998 | |
Presidente | Gabriel Valdés Subercaseaux |
Predecesor | Juan Hamilton Depassier |
Sucesor | Ella misma |
3 de noviembre de 1988 - 20 de octubre de 1992 | |
Presidente | Arturo Alessandri Besa |
Predecesor | Marta Cruz-Coke Madrid |
Sucesor | Silvia Pinto Torres |
Información personal
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Nacimiento | 17 de septiembre de 1950 (74 años) |
Residencia | |
Religión | Católica |
Familia
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Padres | Ernesto Alvear y María Teresa V. |
Cónyuge | Gutenberg Martínez |
Hijos | Tres |
Educación
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Educado en | Universidad de Chile |
Información profesional
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Profesión | Abogada |
Partido |
María Soledad Alvear Valenzuela (Santiago, 17 de septiembre de 1950) es una abogada, académica y política chilena, perteneciente al Partido Demócrata Cristiano. Fue la primera mujer en alcanzar la Presidencia de la República de Chile para el 2002-2006. Anteriormente tuvo una exitosa carrera ministerial en el Sernam, Justicia y Relaciones Exteriores.
Su gobierno estuvo marcado por una crisis y reordenamiento en la coalición oficialista, que tras perder la mayoría absoluta en la cámara en las parlamentarias del año 2002 unió fuerzas con el Partido Radical Unido. En las elecciones de 2004 la ADENA obtuvo su peor resultado, manteniéndose como primera fuerza en los municipios pero quedando en segundo lugar en consejeros regionales.
Tras dejar la presidencia ese año pasaría a desempeñarse como senadora vitalicia de la República hasta 2014, cuando dicho cargo fue suprimido. Posteriormente fue elegida como Diputada al Parlamento Sudamericano en representación de su país (2015-2021).
Desde 2022 ejerce como Senadora por la Región de O'Higgins, ocupando ese mismo año la Presidencia de la Cámara Alta hasta 2023.
Biografía[]
Familia[]
Nació el 17 de septiembre de 1950, en Santiago de Chile. Hija de María Teresa Valenzuela y Ernesto Alvear Retamal, ejecutivo de Empresas CMPC, fallecido en 1983, y que también fue dirigente deportivo y uno de los organizadores de la Copa Mundial de Fútbol de 1962.
Vivió su infancia en la comuna de Puente Alto, al sur de Santiago.
Es hermana de María Teresa Alvear, concejal por la Municipalidad de Puente Alto (2008-2012).
Matrimonio[]
Se encuentra casada con el abogado Gutenberg Martínez Ocamica, ex diputado y ex senador por la Región de Los Lagos (2014-2022), además de actual consejero nacional y ex presidente del Partido Demócrata Cristiano.
Madre de tres hijos: Carlos, Gutenberg y Claudia.
Estudios[]
Cursó sus estudios primarios en el Liceo Nº 1 de Niñas. Posteriormente, ingresó a la Facultad de Derecho de la Universidad de Chile, donde destacó como ayudante en numerosas cátedras y fue miembro de la Comisión de Selección de Profesores. En 1972, se tituló de abogado con distinción máxima. Entre 1973 y 1975, cursó una licenciatura en Ciencias del Desarrollo por el Instituto Latinoamericano de Desarrollo y Estudios Sociales (ILADES), título que fue homologado por la Universidad Católica de Lovaina en Bélgica.
Actividad Profesional[]
Inició su carrera profesional el Instituto de Financiamiento Cooperativo (IFICOOP Ltda.) y en la Financiera FINTESA, entre 1973 a 1975. A partir de 1978 y hasta 1984, dirigió su Estudio de Abogados. Ese mismo año, se desempeñó como consultora de la Organización de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentación (FAO). Paralelamente, fue profesora de la cátedra de Derecho Civil de su universidad y formó parte del Consejo Directivo de la Universidad Alberto Hurtado.
Carrera Politica[]
Inicios[]
A los 17 años ingresó a la Juventud de la Democracia Cristiana, asumiendo diferentes cargos y responsabilidades durante sus años de militancia. En 1980 asumio la Presidencia de la JDC durante dos periodos consecutivos.
Directora del SSM[]
El Presidente Arturo Alessandri Besa la nombró como Ministra Directora del Servicio Nacional de la Mujer entre 1988 y 1992, siendo la segunda persona en asumir esta responsabilidad. Desde su cargo, inició un plan de igualdad de oportunidades e impulsó la creación inédita de la Ley Contra la Violencia Intrafamiliar, que fue promulgada el 22 de septiembre de 2002.
Rol en la DC[]
Tras dejar el gabinete en octubre de 1992, se integro al comité político del Partido Democrata Cristiano, trabajando con miras a las elecciones presidenciales y parlamentarias de 1994. Destaco por su participación en la conformación del comando de campaña de Gabriel Valdés, asumiendo el rol de vocera durante la primaria presidencial realizada por la Alianza, y donde Valdés resultaría nominado como candidato del bloque.
Actividad Ministerial[]
El 3 de noviembre de 1994 asumió como Ministra de Justicia.
Candidatura Presidencial[]

Emblema de campaña de Soledad Alvear.
Tras su renuncia a la cancillería el 14 de agosto de 2001, Alvear anuncio públicamente sus intenciones por ser la primer mujer en llegar la Presidencia de Chile en toda la historia de la República. Durante las siguientes semanas, su nombre su impuso con facilidad en las diferentes asambleas del partido, compitiendo solamente con la figura de la diputada Mariana Aylwin. Finalmente, la Convención Nacional de la Democracia Cristiana que se llevó a cabo el 28 de noviembre de 2001, en Talca, capital de la Región del Maule, Alvear fue ratificada como la candidata del partido para las primarias presidenciales.
La candidatura presidencial de Soledad Alvear, diseñada por los más prestigiosos equipos publicitarios del país, se dedicó a fortalecer la imagen de la mujer chilena, demostrando que ellas eran capaces de asumir grandes desafíos, realizando la analogía con el anhelo de Alvear y la ADENA de que se eligiese a la primera Presidenta del país. Su campaña se caracterizó por el uso de colores cálidos para transmitir los valores y el carisma de Alvear, elementos que precisamente la hacían reconocible de manera positiva por la mayoría de la población.
El 8 de septiembre de 2002 fue elegida Presidenta de la República, convirtiéndose así en la primera mujer en ocupar dicho cargo en Chile.
Presidencia[]
El gobierno de Soledad Alvear se inició en un contexto político desafiante para la coalición oficialista. Las elecciones parlamentarias de 2002 marcaron una fuerte disminución en la representación de la Alianza Democrática Nacional (ADENA), que pasó de contar con 94 diputados en 1998 a solo 56 escaños en la Cámara Baja. Esta caída afectó particularmente a la Democracia Cristiana (de 40 a 26 diputados) y al Partido Nacional (de 32 a 25), mientras que la Unión Demócrata Independiente (UDI), que abandono la ADENA en 2001, compitió en 2002 en un nuevo pacto con el Movimiento de Acción Nacional (MAN), obteniendo un total combinado de 30 diputados (19 UDI y 11 MAN). A su vez, surgió el Partido Radical Unido (PRU) como una nueva fuerza política, resultado de la fusión entre la Democracia Radical (DR) y el Partido Social Demócrata Radical (PSDR), obteniendo 13 diputados.
Ante la pérdida de la mayoría absoluta en la Cámara y en medio de una creciente presión por redefinir su orientación, la ADENA liderada por Alvear optó por conformar una nueva mayoría parlamentaria con apoyo del PRU, apostando por un giro más centrista en la conducción política del país.
Crecimiento y políticas sociales[]
El 5 de noviembre de 2002, la presidenta Soledad Alvear aplicó su primera medida presidencial de importancia: la gratuidad inmediata en el sistema de salud público para mayores de 60 años, que rápidamente entró en ejecución. Se trato de unas las "30 medidas para los primeros 100 días" comprometidas durante la campaña, en cuyo cumplimiento el gobierno se concentró durante los primeros meses de gestión.
El 21 de mayo de 2003, en su primer discurso sobre el estado de la nación ante el Congreso Nacional, la mandataria anunció la entrega de bonos de invierno a familias en situación de pobreza, un plan de construcción de nuevos hospitales y una ambiciosa reforma al sistema de salud financiada parcialmente con ingresos provenientes del cobre. No obstante, para ese momento su gobierno empezó a enfrentar criticas, primero por cuestionamientos al cumplimento de las 30 medidas, y luego por otras medidas controvertidas, tales como el envío de un proyecto para regular la subcontratación laboral —gestado bajo la administración anterior— y que genero diferencias tanto en el oficialismo como en la oposición; también por la entrada en vigencia de la Ley de Rentas Municipales II, la cual que implicó un alza en las contribuciones, generando polémica en sectores medios.
Aun así, su gobierno se consolidó el enfoque de protección social iniciado en la década anterior, incorporando una mirada más sistémica e intersectorial a las políticas públicas. En materia de salud, y como parte de la reforma anunciada en su primer discurso, se implementó el Plan de Acceso Universal con Garantías Explícitas (AUGE), orientado a asegurar cobertura para un conjunto de patologías priorizadas, muchas de ellas de alto costo. La reforma también contempló mejoras en la gestión hospitalaria, modernización de infraestructura en regiones y un uso más eficiente de los recursos del sistema. No obstante, persistieron desafíos relacionados con listas de espera y cobertura efectiva en zonas alejadas, lo que alimentó críticas desde sectores opositores y regionalistas.
En el ámbito social, se creó el programa Chile Solidario, destinado a familias en situación de extrema pobreza. Inspirado en modelos internacionales, el plan articuló una red de apoyo interministerial y buscó superar la pobreza estructural mediante seguimiento psicosocial, acceso prioritario a beneficios estatales y acompañamiento técnico. Aunque su cobertura inicial fue limitada, fue valorado como un cambio sustantivo en la política social chilena.
En materia de vivienda, se mantuvieron y reforzaron los programas de subsidio habitacional con foco en la integración urbana y la erradicación de campamentos. Además, se promovieron experiencias piloto de desarrollo con participación comunitaria. En los sectores indígenas, se lanzó el plan “Quiero Mi Barrio Indígena”, orientado a mejorar condiciones habitacionales en zonas con fuerte presencia de pueblos originarios.
Conducción económica y relaciones exteriores[]
La economía chilena experimentó un crecimiento sostenido gracias a una política macroeconómica prudente, estabilidad institucional y aumento de la inversión privada y pública. El ministro de Hacienda, Juan Villarzú, mantuvo una línea ortodoxa con sensibilidad social, asegurando estabilidad frente al contexto internacional aún afectado por el 11-S y la desaceleración post-burbuja tecnológica.
Alvear promovió a Chile como plataforma comercial latinoamericana. Aprovechó el TLC con Estados Unidos firmado en 1998, y profundizó tratados con Canadá, Corea del Sur, Japón y la Unión Europea. A nivel regional, en 2004 se firmo el Tratado Constitutivo de la Comunidad de Naciones Sudamericanas (CNS), con miras a integrar comercial, energética y financieramente a la región.
No obstante, el desarrollo territorial fue percibido como una deuda. Persistieron brechas significativas entre el eje Santiago–Valparaíso–Concepción y otras regiones.
Medioambiente y energía[]
En materia ambiental, se promulgó la ley que elevó al director de la Comisión Nacional del Medio Ambiente (CONAMA) al rango de ministro-presidente, integrándolo formalmente al gabinete. Asimismo, se concretó la creación del Ministerio de Energía, una demanda de largo arrastre. Ambas reformas, diseñadas durante el gobierno anterior, se materializaron en 2006.
Además, el gobierno adoptó una Estrategia Nacional de Cambio Climático, que introdujo criterios de mitigación en políticas públicas clave y fortaleció los estudios sobre vulnerabilidad climática, especialmente en zonas rurales y costeras.
Modernización del Estado y transparencia[]
El gobierno de Alvear enfrentó diversos escándalos de corrupción. En 2003 se destaparon irregularidades en el Ministerio de Transportes, y en 2004 ocurrió lo mismo en el Misterio de Obra Públicas, que involucró el desvío de fondos en el Ministerio de Obras Públicas. Las investigaciones implicaron a funcionarios como Guillermo Díaz Silva, Juan Eduardo Saldivia, etc, lo que provocó una fuerte caída en la aprobación del gobierno.
En respuesta, Alvear impulsó una agenda institucional para fortalecer la probidad y la rendición de cuentas. En 2004, firmó con sectores de la oposición —liderados por el diputado y líder UDI Pablo Longueira— el Acuerdo para la Transparencia, que derivó en la aprobación de la Ley n.º 20.285 sobre Transparencia y Acceso a la Información Pública, promulgada en agosto de 2006. Esta norma estableció el derecho ciudadano a acceder a la información del Estado y creó el Consejo para la Transparencia, un órgano autónomo.
Asimismo, en el marco de una reforma de inteligencia iniciada por su antecesor el presidente Eduardo Frei Ruiz-Tagle —tras el escándalo de espionaje político de 1999—, se presentó en abril de 2002 un proyecto para reemplazar la antigua DNI. Alvear impulsó su tramitación, y tras intensas negociaciones, en 2005 se promulgó la ley que creó la Agencia Nacional de Inteligencia (ANI), bajo control del Ministerio del Interior, con fiscalización parlamentaria y límites a las técnicas intrusivas.
Pueblos originarios[]
Durante el mandato de Alvear, el Instituto Nacional de Pueblos Originarios (INPO) fue objeto de una profunda modernización. Se le otorgó autonomía legal, con rango de servicio público autónomo, y se reforzaron sus capacidades técnicas y presupuestarias. Se crearon unidades especializadas en diálogo intercultural, desarrollo territorial indígena y protección de derechos ancestrales.
También se promovió un marco de consulta más sistemático en proyectos de inversión que involucraran tierras indígenas, y se firmaron acuerdos de cooperación entre el INPO y gobiernos regionales para coordinar políticas con enfoque intercultural. Aunque no se avanzó hacia esquemas de autonomía territorial, el período fue valorado como un paso importante hacia una relación más institucionalizada entre el Estado y los pueblos originarios.
Educación y sociedad[]
El gobierno de Alvear dio continuidad al fortalecimiento del Sistema Nacional de Supervisión Educativa y la Superintendencia de Educación, creados en los años 80. Sin embargo, no se aprobaron reformas estructurales de fondo. Se elaboraron diagnósticos técnicos que serían retomados por administraciones posteriores.
Uno de los hitos legislativos del período fue la aprobación de la ley de divorcio vincular, largamente postergada en la historia legislativa chilena. La iniciativa generó intensas divisiones dentro de la coalición oficialista, particularmente al interior del Partido Nacional, cuyos sectores conservadores comenzaron a distanciarse del gobierno, lo cual tendría repercusiones mas adelante en las elecciones presidenciales de 2006.
En materia de participación ciudadana, se promovieron espacios consultivos en políticas públicas y se implementaron los primeros mecanismos de la Ley de Transparencia.
Cierre del gobierno[]
Hacia el final de su mandato, la administración de Soledad Alvear enfrentó un escenario político complejo. A pesar de haber impulsado reformas significativas en salud, transparencia institucional y políticas sociales, su gestión se vio marcada por una percepción de desgaste, agudizada por casos de corrupción ocurridos durante su periodo y por divisiones internas en la coalición gobernante. El debate por temas valóricos como el divorcio y la educación sexual, sumado al impacto político de la pérdida de la mayoría parlamentaria en 2002, debilitó la cohesión de la ADENA y dificultó la implementación de nuevas reformas en la segunda mitad del mandato.
Las elecciones municipales y de consejeros regionales de 2004 confirmaron este retroceso. Si bien la ADENA logró mantenerse como la primera fuerza en número de alcaldías, fue superada por la oposición en la votación de consejeros regionales, un revés simbólico que reflejó el desgaste acumulado del oficialismo. Este clima, junto con la búsqueda de renovación en el liderazgo político, abrió el camino para el ascenso del gremialista Joaquín Lavín como figura competitiva de la oposición de cara a las elecciones presidenciales de 2006.
Ministros de Estado[]
En octubre de 2002, Alvear entregó la nómina de quienes serían sus futuros ministros, cumpliendo con la promesa de incorporar nuevos rostros y que fuera un «gabinete paritario» (igual número de hombres y mujeres). En cuanto a su composición, seis pertenecían a la Democracia Cristiana y seis al Partido Nacional, mientras que Renovación Liberal y el Partido Radical Unido tuvieron tres ministros cada uno, y finalmente los dos últimos eran independientes.
El primer cambio de gabinete ocurrió el 3 de octubre de 2003; el segundo el 15 de marzo de 2004; el tercero el 23 de agosto de 2004 (tras los pesimos resultados de las elecciones municipales, el comité político de La Moneda quedo formado por Edmundo Pérez Yoma en Interior, Manuel Fuentes Wendling en la vocería, y Hugo Ortiz de Filippi en Segpres), y el último el 15 de agosto de 2005.
Dos semanas después de presentar a su gabinete fueron designados los intendentes para las 14 regiones del país. La composición de las intendencias quedo en cuatro miembros del PDC, tres militantes tanto para el Partido Nacional como para el Partido Radical Unido, dos pertenecientes a Renovación Liberal y por último dos independientes (en Arica y Tacna, y Antofagasta).
Post-Presidencia[]
Senadora Vitalicia[]
Luego de culminar su mandato en 2006 asumió como Senadora vitalicia de la República en calidad de ex-presidenta de la república, convirtiéndose de esta manera en la sexta mandataria chilena en acceder a tal puesto.
Durante el LV Periodo Legislativo participo de las comisiones de Constitución, Legislación, Justicia y Reglamento; y de Trabajo y Previsión Social; además de Ética del Senado.
Para el LVI Periodo Legislativo integro las comisiones permanentes de Constitución, Legislación, Justicia y Reglamento; y de Medio Ambiente y Bienes Nacionales. Tras el fin de los senadores vitalicios, dejó el cargo el 3 de noviembre de 2014.
Pre-candidatura presidencial de 2014[]
En 2013 anunció su intención de volver a ser candidata presidencial con miras a las elecciones de 2014, sin embargo al no ser la única con dichas aspiraciones en la DC se realizó una primaria al interior del partido debiendo enfrentar al ex alcalde Claudio Orrego y al senador Tomás Jocelyn-Holt. Alvear, que representaba al sector mas conservador del PDC no logro imponerse en las primarias que se realizaron el 17 de noviembre de 2013 consiguiendo el segundo lugar con el 35,77% de las preferencias, siendo derrotada por Orrego, a quién apoyo enseguida como candidato democratacristiano.
Presidenta del partido y Diputada Sudamericana[]
En 2015 decidió presentarse como candidata a las elecciones de la directiva del Partido Demócrata Cristiano. El 11 de enero de 2015 fue proclamada como ganadora de dicha votación al obtener sobre el 68% de los sufragios, superando a Jaime Mulet (32%). Asumió como la segunda presidenta mujer de la DC el 20 de marzo de 2015, por un periodo de dos años. Fue reelegida por un segundo periodo en 2017, manteniéndose en el cargo hasta 2019.
En 2015 fue elegida como Diputada al Parlamento Sudamericano, en representación de Chile, para el período 2015-2020. Integro las comisiones permanentes de Relaciones Internacionales y Migración; y la de Asuntos Jurídicos e Institucionalidad. En 2021 decidió no optar a la reelección para volver a la política nacional.
Retorno al Senado[]
En agosto de 2021 anunció que postularía como candidata a senadora por la Región de O'Higgins en las elecciones parlamentarias del año siguiente además de respaldar la opción presidencial de Mariana Aylwin en la interna del PDC; siendo elegida con la primera mayoría para el período legislativo 2022-2030. Además se convirtió en la primera persona que ocupo la Presidencia de la República en ser elegida democraticamente parlamentaria desde Eduardo Frei Montalva en 1973.
Asumió el cargo el 3 de noviembre de 2022, mismo día en que fue elegida Presidenta del Senado con los votos de la ADENA y Unidad Ciudadana.
Historial electoral[]
Elecciones Sudamericanas de 2015[]
- Elecciones Sudamericanas de 2015, a Diputados al PARLASUD en representación de Chile solo se consideran los resultados dentro de la lista presentada por los partidos de la Alianza Demócrata Sudamericana (en negrita los candidatos que fueron electos).
Partido Nacional | Partido Demócrata Cristiano | Unión Demócrata Independiente | Renovación Liberal |
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1.984.463 (17,46%) | 1.634.264 (14,38%) | 1.400.798 (12,32%) | 642.032 (5,65%) |
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Elecciones Parlamentarias de 2022[]
- Elecciones Parlamentarias de 2022, a Senador por la VII Circunscripción (Región de O'Higgins) solamente se consideran las 10 candidaturas mas votadas de un total de 30 candidatos.
Candidato | Pacto | Partido | Votos | % | Resultado |
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Soledad Alvear Valenzuela | Alianza Democrática Nacional | PDC | 90.567 | 15,2 | Senadora |
Alejandra Sepúlveda Orbenes | Unidad Ciudadana | FRI | 90.355 | 15,16 | Senadora |
Juan Luis Castro González | Concertación Social Progresista | PS | 51.428 | 8,63 | Senador |
Jorge Baraona González | Movimiento de Acción Nacional | MAN | 51.369 | 8,62 | Senador |
Javier Macaya Danús | Alianza Democrática Nacional | UDI | 51.142 | 8,58 | Senador |
Virginia Troncoso Hellman | Alianza Democrática Nacional | PN | 42.386 | 7,11 | |
Christian Espejo Muñoz | Movimiento de Acción Nacional | MAN | 39.079 | 6,56 | |
Gonzalo Navarrete Muñoz | Concertación Social Progresista | PDS | 23.702 | 3,98 | |
Juan Esteban Montero León | Unidad Ciudadana | PRU | 21.516 | 3,61 | |
Ramón Barros Montero | Alianza Democrática Nacional | UDI | 19.748 | 3,31 |