ФЭНДОМ


Соединенное Королевство Великобритании и Северной Ирландии
Великобритания (СсЧЛ) Герб ВБ (ССЧЛ)
Год основания: 1922
Официальный язык: Английский
Форма правления: Парламентская монархия
Главы государства: См. Список премьер-министров Великобритании
Столица: Лондон
Религия: Англиканство
Площадь: 243 809 км²
Население: 51 900 000 чел.
Валюта: Фунт стерлингов
ВБ-1975
Великобритания (англ. Great Britain); до 1980 года - Соединенное Королевство Великобритании и Северной Ирландии (англ. The United Kingdom of Great Britain and Northern Ireland) или просто Соединенное Королевство (англ. United Kingdom, U.K.); с 1980 года - Королевство Великобритания (англ. The Kingdom of Great Britain) - островное государство на северо-западе от континентальной Европы. Образовано как единое королевство в 1707 году вследствие политического объединения Шотландии и Англии. В 1800 году из Королевства Великобритании и Королевства Ирландии создано Соединенное Королевство Великобритании и Ирландии, которое после отделения от него в 1922 году Ирландского Свободного государства стало именоваться Соединенным Королевством Великобритании и Северной Ирландии.

Крупнейшие города - Лондон, Бирмингем, Глазго, Ливерпуль, Манчестер, Шеффилд.

Государственное устройство

Великобритания - децентрализованная унитарная парламентская монархия, во главе которой стоит наследственный король (англ. King of the United Kingdom), одновременно являющийся монархом королевств Содружества, включая такие страны, как Канада, Австралия, Новая Зеландия и т. д. Великобритания не имеет основного закона как единого документа - конституция Великобритании состоит в основном из собрания различных письменных источников, включая статуты, судебных прецедентов и международных договоров, наравне с конституционными обычаями. Поскольку нет никакой технической разницы между обычными статутами и «конституционным правом», парламент Великобритании может провести «конституционную реформу» просто приняв очередной закон, т. е. имеет возможность изменить или отменить практически любой письменный или неписаный элемент конституции.

Король Великобритании возглавляет все три ветви власти, имеет право роспуска парламента, назначает министров, а также как верховный главнокомандующий имеет право объявлять войну другим странам, однако на практике его роль скорее символическая, чем политическая. Реальная власть принадлежит правительству - Кабинету министров (англ. Cabinet of the United Kingdom) во главе с премьер-министром (англ. Prime Minister of the United Kingdom), обычно являющийся лидером крупнейшей партии в парламенте. Все члены правительства являются так же и депутатами парламента.

Вестминстер-0

Вестминстерский дворец - резиденция британского парламента

Парламент (англ. Parliament of the United Kingdom) - высший законодательный орган королевства - состоит из двух палат. Нижняя палата - Палата общин (англ. House of Commons) - избирается населением по мажоритарным округам каждые 5 лет, однако по предложению премьер-министра монарх может досрочно распустить Палату и назначить досрочные выборы. Всего в Палату общин входит 650 депутатов. Верхняя палата - Палата лордов (англ. House of Lords) - состоит из наследственных феодалов-пэров, как духовных, так и светских, входящих в нее в соответствии со своим наследственным правом и имеющих право отлагательного вето на любые решения Палаты общин.

Административно Великобритания делится на четыре страны (англ. Country) - Англию, Шотландию, Уэльс и Северную Ирландию, а те, в свою очередь, подразделяются на 72 графства (англ. Shire или County). Кроме того, юридически не входят в состав Соединенного Королевства, однако имеют с ним договорные отношения т. н. коронные владения (англ. Crown Dependencies) - Нормандские острова и остров Мэн.

Список премьер-министров Великобритании

     Консерваторы      Лейбористы

Портрет Имя Правление Партия Монарх
63 Сэр Уинстон Уинстон Черчилль
(1874—1965)
26 октября 1951 7 апреля 1955 Консерватор Георг VI
(1936—1952)
Елизавета II
(с 1952)
64 Иден Энтони Иден
(1897—1977)
7 апреля 1955 9 января 1957 Консерватор
65 Макмиллан Гарольд Макмиллан
(1894—1986)
10 января 1957 9 октября 1959 Консерватор
66 Бивен Эньюрин Бивен
(1897—1960)
9 октября 1959 6 июля 1960 Лейборист
67 Вильсон Гарольд Вильсон
(1916—1995)
7 июля 1960 Лейборист

Список парламентов Великобритании

История

Правление Уинстона Черчилля

13 декабря 1950 года Соединенные Штаты прекратили оказывать Великобритании помощь по плану Маршалла - финансовые поступления, которые находившееся у власти правительство лейбористов могло пускать на социальные реформы, иссякли, а в апреле 1951 года в связи с началом Корейской войны было объявлено о масштабной программе перевооружения, что потребовало сокращения расходов на здравоохранение. В знак протестов лидеры левого крыла лейбористов - министр торговли Гарольд Вильсон, министр здравоохранения Эньюрин Бивен и ряд других подали в отставку. 25 октября в стране прошли досрочные парламентские выборы, победа на которых досталась консерваторам - правительство во второй раз возглавил сэр Уинстон Черчилль.

К этому моменту Черчиллю исполнилось 76 лет - в 1949 году он перенес микроинсульт, а в 1950 году ему поставили диагноз «спазм мозговых сосудов», в связи с чем у многих вызывали сомнения возможности главы правительства исполнять свои обязанности. Тем не менее, Черчилль активно взялся за реформирование страны - он не стал отменять все нововведения лейбористов, сохранив значительную часть предприятий электроэнергетики, добывающей, топливной и транспортной промышленности в руках государства, были увеличены налоговые льготы, пенсии и пособия, а в 1954 году приняты законы о шахтах и карьерах, а так же о ремонте и аренде жилья. Тем не менее, в эти же годы выросли обязательные взносы трудящихся в Национальную службу здравоохранения, введены дополнительные сборы за лекарства по рецепту, отменена фиксированная оплата жилья.

Внешняя политика

Айк и Черчилль

Черчилль и президент США Дуайт Эйзенхауэр

Черчилль в Москве

Черчилль с Молотовым во время своего визита в Москву

Во время второго срока Черчилля на посту премьер-министра Британия оказалась втянутой в колониальные конфликты в Кении и Малайе - стремясь поддержать авторитет королевства как мировой державы, Черчилль распорядился послать в зоны конфликта британские войска. При этом отношения с США оставались сложными - между двумя крупнейшими капиталистическими экономиками продолжалось соперничество за лидерство, в результате которого Вашингтон отказался поддержать Лондон во время Абаданского кризиса, вызванного национализацией правительством Мохаммеда Мосаддыка всей нефтяной промышленности Ирана. Итогом кризиса стала республиканская революция августа-октября 1953 года, покончившая с монархией Пехлеви в Иране, ориентировавшейся на западные страны. 23 июля 1952 года революция произошла так же в Египте, бывшей британской колонии, однако и здесь США поначалу рассчитывали установить с пришедшим к власти правительством «Свободных офицеров» дружественные отношения, что вызывало раздражение у британцев.

Эти противоречия привели в конце концов Черчилля к решительной оппозиции программе ремилитаризации Западной Германии, проводимой канцлером Аденауэром при полной поддержке президента Трумэна. После смерти Сталина он почувствовал, что пришел его звездный час - здоровье премьера с 1952 года стремительно ухудшалось, поэтому он хотел завершить свою политическую карьеру максимально громким политическим жестом, добившись мирного воссоединения Германии. К подобным идеям по ту сторону Атлантики относились настороженно - Белый дом опасался, что единое и нейтральное немецкое государство неизбежно попадет в сферу влияния СССР, однако нерешительность американцев только подстегивала Черчилля. В апреле 1953 года он направил главе советского МИД Молотову предложение о личной встрече, которое вскоре было принято - 17-22 июня состоялся визит Черчилля в Советский Союз, в ходе которого обе стороны согласились с необходимостью скорейшего решения германского вопроса.

Не смотря на то, что 23 июня - на следующий день после возвращения из Москвы - Черчилля свалил второй инсульт и он выбыл из политической жизни на четыре месяца, он своим примером заставил враждующие державы сесть за стол переговоров. 3 января 1954 года был подписан Договор о восстановлении Германии, в соответствии с которым начался процесс слияния ГДР и ФРГ в единое государство. 80-летний Черчилль подал в отставку 5 апреля 1955 года - через три дня после того, как его преемник Иден поставил подпись под мирным договором «четырех держав» с Германией.

Тони Иден

Сэр Энтони Иден

Правление Энтони Идена

Начало правления Энтони Идена внушало многим оптимизм - новый премьер пользовался популярностью благодаря безукоризненной службе в годы Первой мировой войне и личному обаянию, что позволило ему на досрочных выборах в мае 1955 года значительно увеличить представительство консерваторов в Палате общин. Однако надежды, возлагавшиеся на Идена вскоре улетучились и его короткое пребывание в должности имело самые катастрофические последствия для престижа рушащейся Британской империи.

Суэцкий кризис

26 июля 1956 года президент Египта Гамаль Абдель Насер объявил о национализации Суэцкого канала, через который проходило до 15 000 судов ежегодно, треть из которых были британскими, и до 2/3 всех поставок нефти в Западную Европу. Не смотря на то, что многие в окружении Идена настаивали на разрешении возникшего кризиса дипломатическими мерами, премьер-министр, считавший Насера «новым Муссолини», наотрез отказался, заявив в беседе с государственным министром Наттингом:

Что за глупая идея изолировать Насера или «нейтрализовать» его, как вы это называете? Вы не понимаете, я хочу, чтобы он был уничтожен. Я хочу, чтобы его убили, и если вы и министерство иностранных дел не согласны, то вам лучше прийти в кабинет и объяснить, почему.

16 октября на закрытой встрече на Даунинг-стрит Иден представил согласованный с французами план вторжения в Египет: вначале силы Насера предстояло атаковать армии Израиля, после чего Париж и Лондон бы обратились к воюющим сторонам с ультиматумом, требующим прекращения огня с обеих сторон, и если кто-то откажется, занять зону канала собственными войсками. Предложение Наттинга поставить в известность Вашингтон Иден категорически отверг.

Синай

Боевые действия на Синайском полуострове

29 октября солдаты ЦАХАЛ атаковали египтян на Синайском полуострове в рамках операции «Кадеш» - на третий день интервенции к боевым действиям присоединились англичане и французы и 7 ноября полностью оккупировали Синай и зону канала. Однако здесь и вскрылись все копившиеся противоречия между Великобританией и США - президент Эйзенхауэр выступил решительным противником колониализма и 2 ноября на заседании Генеральной Ассамблеи ООН при полной поддержке Советского Союза добился осуждения действий своих союзников по НАТО. Иден оказался политически раздавлен - вместо того, чтобы остановить падение влияния Британии на Ближнем Востоке, он только его ускорил. 4 ноября, выступая на митинге на Трафальгарской площади, лидер лейбористов Эньюрин Бивен заявил:

Сэр Энтони Иден делает вид, что вторгается в Египет для укрепления ООН. Конечно, любой грабитель мог бы сказать то же самое; он мог бы заявить, что проник в дом, дабы потренировать полицию. И если сэр Энтони Иден искренен в том, что говорит, то он слишком глуп, чтобы быть премьер-министром.

Общественное мнение Великобритании разделилось: немало было тех, кто поддерживал действия Идена, однако под давлением США в четвертом часу ночи 7 ноября он дал приказ об отводе войск с Синайского полуострова. Его здоровье, и без того оставлявшее желать лучшего, стало стремительно ухудшаться, а ближайшие соратники Идена - Макмиллан и Батлер - уже вели у него за спиной переговоры, добиваясь смещения премьера. 9 января 1957 года Иден подал в отставку, а на следующий день его преемником стал канцлер казначейства Гарольд Макмиллан.

8502769265264915

Испытание первой британской водородной бомбы

Правление Гарольда Макмиллана

Поскольку совсем скоро должны были пройти очередные выборы в парламент, Макмиллан стремился проводить как можно более осторожную политику, чтобы не настроить против себя избирателей - была реформирована пенсионная система, введены пособия для детей-сирот, рабочая неделя с 48 часов сократилась до 42. Акт от 30 апреля 1958 года произвел реформу Палаты лордов, учредив институт пожизненного пэрства, в ряды которого дозволялось принимать и женщин, и расширив тем самым состав палаты, что было значительным шагом по пути демократизации. Однако в то же время выросла банковская ставка, расходы на оборону и дефицит платежного баланса, что привело к снижению реальной заработной платы.

Поражение Великобритании в результате Суэцкого кризиса привело к утрате самостоятельной роли на международной политике - начиная с Макмиллана Лондон вынужден был выступать в роли младшего партнера Вашингтона. В результате британское влияние было свергнуто в Ираке, где 14 июля 1958 года произошла республиканская революция, а Гана и Малайя получили полную независимость. В рамках политики «разрядки» в феврале 1959 года состоялся визит Макмиллана в Советский Союз, в рамках которого в значительной степени удалось нормализовать отношения между двумя странами, оказавшимися на грани войны после операции «Кадеш».

Правление Макмиллана отмечено жаркими спорами вокруг использования ядерного оружия - для нужд британской ядерной программы было принято решение о значительном увеличении производства плутония на атомном комплексе «Селлафилд», что привело к многочисленным нарушениям техники безопасности и пожаре на АЭС в ночь на 10 октября 1957 года. Радиоактивное облако охватило юго-восток Англии и часть континентальной Европы, однако правительство Макмиллана постаралось скрыть реальные масштабы катастрофы, т. к. 8 ноября состоялось первое испытания британской водородной бомбы. Еще 25 марта 1957 года Макмиллан дал свое согласие на размещение американских ракет с ядерными боеголовками на территории Великобритании, получив в качестве благодарности финансовую помощь в разработке британских баллистических ракет в соответствии с договором о взаимной обороне от 3 июля 1958 года.

Правление Эньюрина Бивена

Селлафилд

Атомный комплекс «Селлафилд»

Aldermaston-1959

Первый марш за ядерное разоружение

Ответом на политику Макмиллана стало создание «Кампании за ядерное разоружение» (англ. Campaign for Nuclear Disarmament; CND) , первым президентом которой был Бертран Расселл. В 1959 году, в преддверии выборов, на которых, как ожидалось, должны были победить лейбористы, противники ядерного оружия провели первое шествие из Олдермастона к Лондону, в котором участвовало 60 000 человек. Эньюрин Бивен - лидер Лейбористской партии, сменивший Клемента Эттли на фоне потепления отношений с Советским Союзом в 1950-е годы, - поначалу воздерживался от прямой поддержки движения за разоружение, однако после консультаций с представителем СССР Маликом встал на сторону CND.

Поддержка CND, а так же рост престижа Советского Союза в глазах британцев, чей имидж укрепило как объединение Германии, так и заключение в 1958 году 3-летнего моратория на ядерные испытания, позволили лейбористам одержать победу на выборах, а Бивен 9 октября 1959 года стал премьер-министром. К несчастью, уже через два месяца, проходя обследования в больнице Роял Фри, он узнал о смертельном диагнозе - злокачественном раке желудка. Тем не менее, новый глава правительства, помня пример Черчилля и Идена, которые успешно противостояли своим болезням, не теряя рычагов управления, отказался уходить в отставку и строго запретил сообщать прессе о своем заболевании.

Бивен успел добиться снижения расходов на оборону и замораживания британской ядерной программы. В 1960 году независимость получило Британское Сомали. Однако в июне состояние премьера резко ухудшилось и уже 6 июля он скончался, пробыв в должности всего 271 день. Его премьерство - одно из самых коротких в британской истории и самое короткое в XX веке, не считая 211-дневного пребывания на посту консерватора Бонара Лоу в 1922-1923 годах.

Правление Гарольда Вильсона

Смерть Бивена оставила лейбористов без общепризнанного лидера - временным главой партии стал бивенист Фредерик Ли, однако он не имел политических амбиций. Попытался занять премьерское кресло главный противник Бивена и вождь правых лейбористов Хью Гейтскелл, однако против его кандидатуры высказались профсоюзы. В итоге 7 июля руководителем правительства был утвержден 44-летний Гарольд Вильсон, ранее возглавлявший министерства торговли и иностранных дел. Вильсон стал самым молодым премьер-министром за последние 150 лет - тем не менее, он уже имел 15-летний опыт парламентской работы и 7-летний опыт службы в правительстве. Его причисляли к левому крылу партии и он долгое время был ближайшим единомышленником Бивена, однако, как показало время, Вильсон достаточно легко менял свои взгляды в соответствии с сиюминутными нуждами.

Вильсон и Бивен

Эньюрин Бивен с министром иностранных дел в своем кабинете и будущим премьером Гарольдом Вильсоном

Одним из первых мероприятий Вильсон стало назначение досрочных выборов в парламент на 30 марта 1961 года, в которых лейбористы были крайне заинтересованы, поскольку их большинство в парламенте было крайне шатким. Популярность молодого премьера принесла нужный результат - по итогам выборов лейбористы получили дополнительно 50 депутатских кресел и смогли уверенно проводить реформы.

Социальная политика

Еще при Бивене было создано новое ведомство - Департамент по экономическим вопросам - на которое возложили задачу по разработке программы развития экономики, во многом скопированной с советской системы пятилеток. Было национализировано 90% предприятий металлургии, в 1960 году ввели целый ряд новых налогов - налог на занятость, которым облагался сектор услуг для стимулирования обрабатывающей промышленности, налог на прирост капитала и нек. др. Благодаря мерам директивного регулирования все время пребывания Вильсона в должности безработица не превышала 600 000 человек.

Были либерализованы многие социальные аспекты - упрощена процедура развода, отменена смертная казнь за уголовные преступления, частично легализованы аборты, отменена цензура. В 1964 году возрастной ценз на выборах был снижен до 18 лет. При Вильсоне впервые в истории Великобритании на образование было выделено больше средств из бюджета, чем на оборону - было открыто несколько новых университетов, гражданам предоставили право получения второго высшего образования, количество учителей за первые три года пребывания лейбористов у власти выросло на 1/3, образование стало доступным для всех слоев населения. Улучшилась и ситуация с жильем - был остановлен рост квартплаты, введены субсидии для малоимущих при покупке жилья, домовладения освободили от налога на прирост капитала. Кроме того, до 21% от средней зарплаты промышленных рабочих увеличились пенсионные выплаты, отменена плата за выпускаемые по рецепту лекарства, введены пособия для малоимущих в виде нескольких дополнительных шиллингов в неделю.

Вильсон в СССР

Гарольд Вильсон прибывает с визитом в СССР

В конце 1960-х годов, на фоне нарастающих проблем в экономике, стремясь поддержать популярность лейбористов Вильсон инициировал принятие целого ряда либеральных законов - в 1965-1967 годах прошла децентрализация, в ходе которой часть ведомств была передана в ведомство регионов и приняты меры по поддержке валлийского языка, в 1968 году была запрещена дискриминация по признаку расы, а на следующий год - по признаку пола, были отменены телесные наказания в тюрьмах, упрощена процедура усыновления, а в 1969 году внебрачных детей уравнял в праве наследования с детьми, рожденными в браке.

За время премьерства Вильсона средний материальный достаток британцев значительно вырос. Если при консерваторах 1 автомобиль приходился в среднем на 6-7 человек, то к 1970 году этот показатель увеличился до 1 автомобиля на 5 человек - общее количество автомобилей в Великобритании увеличилось на 3 млн. Телевизоры появились в 90% домов, а холодильники и стиральные машины - в 60%. Тем не менее, не смотря на успехи, именно в 1960-е годы Великобританию в качестве 2-й капиталистической экономики сменила Германия, а к концу правления Вильсона страна едва не оказалась на пороге финансового кризиса.

Дипломатия

Приход к власти лейбористов породил в Москве уверенность, что Великобритания выйдет из сферы влияния Штатов - летом 1959 года, еще до того как стать премьером, Бивен посетил Советский Союз, а уже возглавив правительство выступал в поддержку предложенного польским министром иностранных дел проекта создания в Европе безъядерной зоны. Вильсон поначалу продолжал использовать риторику своего предшественника, однако без присущего Бивену радикализма - в 1965 году Великобритания отказалась направить контингент своих войск во Вьетнам, а 28 июня 1966 года Вильсон публично отмежевался от американских бомбардировок Ханоя и Хайфона. В январе 1968 года он заявил о намерении ликвидировать британские военные базы в Сингапуре, Малайзии и Персидском заливе до конца 1971 года.

Rtyytlb b Dbkmcjy

Гарольд Вильсон и президент США Кеннеди

Традиционно лейбористы находились в оппозиции к любым проектам евроинтеграции, однако Вильсон в мае 1962 года резко изменил партийный курс, предприняв попытку добиться членства в Европейском экономическом сообществе. Тогда резко против участия Великобритании в ЕЭС высказался де Голль и заявку Лондона отклонили. Вильсон приветствовал приход к власти во Франции социалиста Франсуа Миттерана и развернутую им политику, получившую название «Парижской весны», - когда процессы вышли из-под контроля и в стране возникла угроза коммунистической революции, он до последнего возражал против против ввода войск НАТО, а впоследствии добился, чтобы британские солдаты не участвовали в операции «Луара». Он не осудил силовое подавление беспорядков во Франции, но и не поддержал его.

Годы правления Вильсона совпали с окончательным демонтажем Британской колониальной империи - к 1970 году у нее не осталось владений в Африке, независимость получили Гайана, Кувейт, Ямайка и др. Процесс деколонизации не проходил без конфликтов - в 1965 году независимость провозгласила Родезия, где у власти находилась партия белых расистов Родезийский фронт во главе с Яном Смитом, однако Лондон отказался признавать новое правительство, требуя предоставления всех гражданских прав черному большинству. По предложению Вильсона ООН ввела санкции против Родезии, однако он отказался от проекта силового свержения режима Родезийского фронта.

Аден

Британские войска в Адене

14 октября 1963 года с антибританского восстания в горах Радфан началась война за освобождение Южного Йемена. Вопреки ожиданиям британского командования в регионе, йеменцы оказались хорошо организованы и дали колониальным войскам решительный отпор - две попытки выбить повстанцев из горных районов в январе и апреле 1964 года успеха не принесли и вскоре по всей стране прокатилась серия нападений на британских солдат, а йеменцы стали регулярно получать вооружение от Гамаля Абделя Насера. В октябре Вильсон заявил о намерении предоставить независимость Федерации Южной Аравии и согласился на включение в правительство лидера Конгресса Аденских профсоюзов насериста Абдуллы аль-Аснага, однако под давлением США процесс передачи власти растянулся на несколько лет. 19 января 1967 года мятеж вспыхнул в Адене - столице британской колонии, после чего Вильсон вынужден был начать эвакуацию британских войск. 5 сентября аль-Аснаг и британский комиссар Тревельян заключили соглашение о передаче власти и 29 ноября последний британский солдат покинул Йемен.

Конфликт в Северной Ирландии

Кризис и отставка

Правление Эноха Пауэлла

Продолжение следует...

Материалы сообщества доступны в соответствии с условиями лицензии CC-BY-SA , если не указано иное.