| Гражданская война в Грузии | ||||
| Основной конфликт: Война на постсоветском пространстве | ||||
 Бои в Тбилиси | ||||
| Дата |
22 декабря 1991 - 18 августа 1992 | |||
|---|---|---|---|---|
| Место |
Грузия, Абхазия, Южная Осетия | |||
| Причина |
Свержение президента Грузии Звиада Гамсахурдии и стремление его сторонников восстановить его на посту главы государства | |||
| Итог |
Победа сторонников Государственного Совета, арест Гамсахурдии, Сочинские соглашения, образование ГФР | |||
| Противники | ||||
| ||||
| Командующие | ||||
| ||||
| Силы сторон | ||||
| ||||
| Потери | ||||
| ||||
Грузинский кризис (груз. საქართველოს კრიზისი) - период политический и экономический нестабильности в Грузии, связанный с вооружённый конфликт между сторонниками первого президента Грузии Звиада Гамсахурдии и правительственными войсками вместе с российскими вооружёнными силами, а также в связи с сепаратистскими тенденциями в Южной Осетии и Абхазии. В целом кризис датируется 1991 - 1995 годами, когда в результате Сочинских соглашений Грузия преобразовалась в Грузинскую Федеративную Республику, однако, остаточные явления кризиса наблюдались вплоть до начала 1997 года.
Предыстория
В последние годы существования СССР обострились отношения между центральной грузинской властью и осетинским населением Южной Осетии. 10 ноября 1989 года Совет народных депутатов Юго-Осетинской автономной области принял решение о преобразовании Юго-Осетинской АО в автономную республику в составе Грузинской ССР, что вызвало негативную реакцию со стороны Президиума Верховного Совета Грузинской ССР, который признал это решение незаконным. При попытке проведения в Цхинвале митинга произошло вооружённое столкновение участников акции, местных властей, милиции и осетинского населения, приведшее к гибели людей. Отношения между республикой и её автономией накалялись всё сильнее, причиной которой было стремление Грузии обрести независимость и желание Юго-Осетинской АО остаться в составе Советского Союза. Обострение ситуации накаляли и националистические лозунги лидеров грузинского национального движения. 20 сентября 1990 года Совет народных депутатов ЮОАО провозгласил создание Юго-Осетинской Советской Демократической Республики.
С самого начала конфликта Россия в лице Председателя Верховного Совета Бычкова, несмотря на личное знакомство с Гамсахурдией, поддерживала Южную Осетию, как оружием, так и на дипломатическом уровне.
В апреле 1991 года Грузия провозгласила независимость. Первым президентом стал диссидент Звиад Гамсахурдия. За восемь месяцев правления он испортил отношения с грузинской интеллигенцией и предпринимателями, а также допустил чрезвычайное обострение отношений с национальными меньшинствами, которое вылилось в грузино-южноосетинский вооружённый конфликт. 1 сентября сессия Совета народных депутатов Южной Осетии провозгласила Республику Южная Осетия. На следующий день в Тбилиси на проспекте Руставели состоялся митинг Национально-демократической партии Грузии, на котором выдвигались требования отставки президента и правительства Грузии до самоликвидации и перевыборов Верховного Совета. Находившийся на месте ОМОН открыл огонь, в результате чего ранения получили 6 человек. К 11 сентября требование немедленной отставки Гамсахурдия поддержали лидеры более чем 25 политических партий. В ходе перестрелки в ночь с 4 на 5 октября между военными подразделениями и оппозицией погибли двое сторонников Гамсахурдия, после чего 8 октября на чрезвычайной сессии парламент Грузии принял резолюцию, в которой эти события были расценены как попытка государственного переворота.
Гражданская война
20 декабря 1991 года Гамсахурдия потребовал немедленного разоружения и роспуска Национальной гвардии, угрожая атаковать их базу ракетами «земля-земля». Утром 22 декабря части Национальной гвардии под предводительством Тенгиза Китовани подняли в Тбилиси мятеж против Гамсахурдия. Мятежники захватили ряд стратегических объектов в городе и атаковали здание парламента. Две недели на проспекте Руставели шла настоящая война с использованием артиллерии и танков. 6 января 1992 года Гамсахурдия и его сторонники покинули бункер Дома правительства, а затем и страну. Ему отказали сначала в политическом убежище в Азербайджане, могли бы принять в Армении, но после телефонного разговора Тер-Петросяна с вице-президентом России Галиной Старовойтовой в получении убежища, отказала также армянская сторона, Гамсахурдия оказался "заперт" в Грузии и был вынужден скрыться в приграничных с Арменией районах. В это же время свергнутый президент начинает активно организовывать выступления против правительства, создавая многочисленные партизанские отряды, получившие название звиадистов. Особенной силой звиадисты пользовались на западе Грузии и в районе рядом с непризнанной Абхазией. На фоне этого удивительную политическую активность в регионе проявила Россия. 5 января в Грузию прилетел зам министра Иностранных Дел Козырев, а уже 10 января сам министр Борис Панкин. Панкин был хорошо знаком с одним из организаторов и вдохновителем переворота Эдуардом Шеварнадзе, через Шеварнадзе российским дипломатам удалось наладить контакт с Военным Советом. Грузия стояла на пороге настоящей гражданской войны, а Россия предложила ВС полноценную военную поддержку, в обмен на прекращение боевых действий с Южной Осетией. Следующим тяжелым шагом для российской дипломатии стали попытки уговорить руководство Южной Осетии не проводить референдум о независимости, назначенный на 19 января, однако, это не удалось, референдум был проведён и более чем 99% населения выступили за независимость и объединение с Россией, однако, очередной виток напряжённости между Национальной Гвардией Грузии и Южной Осетией удалось избежать. После этого уже в Москве начали готовиться к вводу войск.
На фоне остановки боевых действий в Южной Осетии произошло усиление влияния звиадистов, в следующие несколько недель звиадисты вместе с верными президенту войсками начали масштабное наступление на западе Грузии, Родине предков свергнутого президента. За неполную неделю к 4 февраля заняли города Зугдиди, Сенаки, Хоби, Абаша и Поти. В это время в Москве уже уходящий Верховный Совет поддержал введение российских войск в Грузию после просьбы президента Бычкова, несмотря на то что часть радикально-демократических сил отказались поддержать введение войск в Грузию на стороне Бычкова оказалась часть коммунистов. Российские войска через Северную Осетию и Кабардино-Балкарию 7 февраля вошли на грузинскую территорию, и вместе с войсками Национальной Гвардии принимали участие в бескровном освобождении Зугдиди, Сенаки, Хоби, Абаша и Поти от звиадистов уже 9 февраля.
Пик войны и её окончание
Ввод российских войск привёл к консолидации сил звиадистов на западе страны, руководством сопротивлению вооружённых силам и российским войскам возглавил сторонник Гамсахурдии - Лоти Кобалии. В это же время они провели целый ряд акций и в других частях страны, в частности на несколько часов заняли телецентр в столице Грузии, а также произошёл ряд столкновений между звиадистами и грузинскими войсками в Аджарии.
Но центром конфликта оставался запад страны, бои в регионе активно продолжались на протяжении двух месяцев, пользуясь слабостью войск лояльных Гамсахурдии войска абхазской самообороны вошли на территорию Гальского района и с боями заняли его 26 февраля 1992, звиадисты были вынуждены перекинуть крупную группировку сил занятую боями с российско-грузинскими частями на подмогу в Гальском районе, это позволило правительственным войскам вместе с российскими силами уже в первых числах марта устроить наступление, оказавшись зажатыми с двух сторон завиадисты собрали практически все силы для прорыва на востоке. С 3 по 7 марта в районе города Сенака велись ожесточённые бои, сам Гамсахурдия находившийся в своей армии активно выступал с митингами и выступлениями в лояльных частях, обещая в ближайшее время вернуться к власти и "восстановить независимость Грузии", сам он постоянно обвинял власть в предательстве Грузии, в частности в договорённостях с Южной Осетией. Однако, 8 марта наступление звиадистов окончательно захлебнулось, а усиленные эффектом победы под Сенакой грузинские силы начали контрнаступления, планируя к концу марта полностью разгромить восстание. В виду договорённостей между Россией и Грузией, российские военные уже не принимали участия в последующем наступлении, для того чтобы избежать межэтнических конфликтов и не провоцировать анти-российски настроенное население западной Грузии, однако, несколько групп российского спецназа продолжали участие в войне на освобожденной от звиадистов территории. Что касается самих войск верных бывшему президенту, деморализованные поражением и гибелью во время боёв одного из своих лидеров - Бадри Зардании, они быстро рассеялись по лесам и начали активную партизанскую борьбу, в лесах также скрылся и сам бывший президент, призвав своих сторонников бороться до конца. Зона действия звиадистов включала в себя всю Грузию, в том числе они действовали и в Южной Осетии.
Пожалуй, самым опасным регионом продолжал оставаться Гальский район и вообще территории близкие к Абхазии, там регулярно происходили столкновения между звиадистскими партизанами, абхазскими силами самообороны и грузинскими регулярными войсками, особенно ситуация обострилась в июне, после очередного конфликта местной абхазской администрации с грузинским населением, происходили случаи массового изгнания грузинских мирных жителей, подозреваемых в контактах со сторонниками бывшего президента, в какой-то момент это приняло очень масштабное значение и привело к столкновениям абхазских сил самообороны с грузинскими регулярными частями, Тенгриз Китовани и ещё ряд грузинских военных выступили за силовое решение конфликта, однако, под давлением российских войск всё ещё стоявших в Грузии были вынуждены отказаться от плана вторжения в Абхазию, что однако не остановило частые конфликты между абхазами и грузинами в регионе.
Звиадисты активно проявляли себя практически всё лето, продолжая партизанские действия из лесов, однако, они практически сошли на нет после 17 августа 1992-ого года, когда грузинский спецназ (позднее, уже сидя в тюрьме Тенгриз Китовани говорил, что это были действия российских спец. подразделений) был захвачен бывший президент Грузии Звиад Гамсахурдия, на следующий день Эдуард Шеварнадзе обратился к нации и объявил, что война окончена, что не помешало звиадистам продолжать активно действовать в западной Грузии вплоть до весны 1993-ого года.
Путь к мирному договору
После того как военные действия в Грузии прекратились, а Гамсахурдия оказался арестован ситуация в стране несколько стабилизировалась, однако, в Кремле понимали, после того как внутренний противник уничтожен, Шеварнадзе под давлением военных рано или поздно начнёт военную операцию против сепаратистов, поэтому Россия не спешила выводить из региона войска, в сентябре 1992-ого года президент Бычков прилетел в Тбилиси, где встретился с Шеварнадзе, на встречи ключевой темой оставался вопрос реинтеграции в состав Грузии Южной Осетии и Абхазии, Бычков предложил грузинскому лидеру провести конференцию в Сочи, которая могла бы недопустить дальнейший распад Грузии и мирное возвращение территорий под контроль Тбилиси.
Первым кто поддержал проведение конференции стал Аслан Абашидзе, лидер Аджарии, региона также не очень лояльного Тбилиси и имевшего в её составе широкую автономию, в октябре за проведение конференции, во многом под давлением России выступило руководство Южной Осетии. Шеварнадзе не спешил принимать предложение, военные давили на Эдуарда Амвросиевича предлагали ему решить конфликт с Осетией и Абхазией военным способом, лишь в декабре 1992-ого года Шеварнадзе поддержал проведение конференции, которая открылась уже в январе 1993-ого. Приглашение игнорировал лишь лидер независимой Абхазии Владислав Ардзинба.
Решение вопроса в Абхазии
Ардзинба не желал упускать власть из своих рук, в ходе гражданской войны в Грузии абхазская самооборона также часть фактически воевала против обеих сторон, кроме того Ардзинба поддерживал тесные отношения с мятежной Чечней, и с КНК, что вызывало недовольство в Москве. Президент Абхазии прекрасно понимал не стабильность ситуации в Грузии и считал, что сможет успешно лавировать как перед Москвой так и перед Тбилиси. Кроме того кризис он использовал в личных целях, в период гражданской войны серьёзно укрепив свою власть, избавившись от всех органов власти в которых своё представительство имели звиадисты или сторонники возвращения в состав Грузии. Ардзинба желал выстроить между Сухуми и Тбилиси равноправные отношений в качестве независимых государств, что срывало бы любые переговоры.
Исчерпав уговоры, весной 1993-ого года Россия и остальные страны СНГ ввели против Абхазии санкции, которые привели к усилению экономического кризиса в стране, в это же время участились конфликты на грузино-абхазской границе, грузинские военные, в особенности Китовани рвались в бой, в самой Абхазии ситуация продолжала оставаться непростой, многие казалось бы до этого верные сторонники президента Ардзинбы начали отворачиваться от него, в том числе его родственник генеральный прокурор Джергения. В результате, под давлением санкций и опасности противостояния внутри страны, в середине июня Ардзинба пошёл на переговоры в Сочинском формате. В июне того же года Россия и все страны СНГ отменили санкции в отношении Абхазии, исключением осталась лишь Грузия, сохранившая их вплоть до подписания договора.
Сочинские договорённости
Переговоры между сторонами были не простыми. Все лето происходили споры об урегулировании кризиса. Изначально, Шеварнадзе поддерживали план унитарного устройства единой Грузии с крупной национальной автономией для трёх республик, однако, он столкнулся с жесточайшим противодействием трёх региональных лидеров, на сторону которых со временем встала и Москва. Едиными усилиями был разработан план федерализации Грузии, с получением тремя регионами крупной экономической и политической независимости от центра в Тбилиси, Шеварнадзе долго отказывался принять план, в феврале грузинские войска провели несколько манёвров около границ Южной Осетии, это было воспринята как угроза и премьер-министр Южной Осетии Кулумбегов покинул переговоры, вернулись представители Южной Осетии лишь в начале марта, когда давление на Грузию лишь усилилось, Россия пообещала Тбилиси ряд экономических преференций и выделила несколько кредитов на восстановление западной Грузии после гражданской войны, что в условиях президентской кампании в России и тяжелой экономической ситуации сыграло на руку Владимиру Жириновскому, раскритиковавшему этот шаг российского руководства.
После того как Шеварнадзе выступил за план федерализации, пришло время уступать уже сепаратистам. Так Гальский и Ткуарчалский районы перешли в состав Грузии, граница Аджарии осталась практически без изменений, а Южная Осетия передавала Грузии небольшой район с селом Цъинагар.
Официально Сочинское соглашение было подписано 1 мая 1993-ого года и стало настоящей победой российской дипломатии, подписание договора венчалось символическим рукопожатием всех участников "Сочинского процесса", сразу после подписания финального документа началась разработка Конституции Грузинской Федеративной Республики, новое государство должно было появится 1 мая 1995-ого года. Были также приняты новые договорённости что российские войска и российские военные будут стоять на территории непосредственно Грузии вплоть до 1 января 1997-ого, грузинские войска начнут вводить на территорию Абхазии с 1 января 1995-ого, а на территорию Южной Осетии с 1 мая 1995-ого года, русские войска с территории Абхазии будут выводиться с 1 января 1998-ого года, а с территории Южной Осетии с 1 января 2000-ого года, это должно было подчеркнуть нейтральный статус ГФР и свести к минимуму межнациональные конфликты.
Грузия в 1993 - 1995
Подписание договора в Сочи, однако, не привело к немедленному наступлению мира, выступившие против заключения мира с сепаратистами звиадисты вновь начали активное сопротивление, в это же время произошёл ряд межэтнических столкновений в переданных Грузии Гальском и Ткуарчалском районах, новое руководство начало массово выселять оттуда абхазов, остававшихся в регионе этническим меньшинством (около 2%), при этом Шеварандзе потерял часть армии, многие высокопоставленные военные выступили против подписания мирных договоров и ушли в оппозицию с Госсовету, Шеварандзе был вынужден в короткое время заменять высокопоставленных военных на молодых офицеров лояльных лично ему.
Ещё одним фактором нестабильности в Грузии стала таинственная смерть первого президента Гамсахурдии, суд над ним был в самом разгаре, Гамсахурдия отчаянно и активно себя защищал, показав удивительные ораторские способности и в суде. Он неоднократно заявлял, что не верит грузинскому правосудию, назвав Государственный Совет и самого Шеварнадзе "марионетками Москвы". Многие отмечали, что Гамсахурдия даже за решёткой остаётся огромной угрозой для режима Шеварнадзе. Неожиданно для всех, 14 января 1994-ого года, за полтора месяца до заседания суда, где Гамсахурдии вынесли бы финальный приговор, Звиад Константинович был найден повешенным в своей камере на собственном поясе. Генеральная прокуратура Грузии начала проверку гибели экс-президента, однако, расследование длившееся около месяца показало, что Гамсахурдия покончил с собой, тело же бывшего президента было уже на следующий день после гибели кремировано и развеяно, где-то над исторической Родиной Гамсахурдии в западной Грузии, стоит сказать, что после гибели лидера Шеварнадзе объявил об амнистии для многих звиадистов, многие сдались грузинским силам, те же кто остались воевать окончательно превратились в маргинальных боевиков-террористов, время от времени совершавших нападения на грузинские войска и миссии ООН.
Военное выступление
Ведущие грузинские военные не приняли подписание Шеварнадзе Сочинских договорённостей, посчитав их предательством интересов Грузии, в следующие несколько месяцев после их подписания десятки грузинских офицеров уволились из армии и объявили о своём переходе в оппозицию к Государственному Совету. Начали формировать батальоны мятежников, при тесной поддержке грузинских "воров в законе", в частности Джабы Иоселиани, на сторону грядущего военного выступления перешли и многие бывшие звиадисты, испытывавшие личную неприязнь к Шеварандзе за подписание Сочинских договоров, а также многие грузины которые после распада СССР были вынуждены покинуть Абхазию и Южную Осетию, в связи с этническими столкновениями, целью переворота было свержение Шеварнадзе, формирование нового Военного Совета, который бы потребовал полного вывода российских войск из Грузии, а также отмену Сочинских соглашений и восстановления контроля Грузией над мятежными регионами. Выступление было назначено на май 1994-ого года.
Выступление началось вечером 16 мая, в понедельник, военные специально выбрали такое время чтобы максимально уменьшить число возможных потерь гражданского населения, выступление началось сразу в нескольких регионах, особенно оно сильно было в западной Грузии и в Тбилиси. Около 22:48 минут грузинские военные окружили несколько ключевых зданий в Тбилиси, заняли проспект Руставили, а также окружили телецентр и президентский дворец, на западе страны путчисты разоружили отказавшихся подчиняться грузинских военных и заняли территорию возле абхазской границы. Лидер путчистов Китовани, находившийся под Тбилиси отдал приказ лояльным ему частям начать штурм президентского дворца и арестовать президента, однако, вскоре стало известно, что Шеварнадзе нет в здании он где-то за час до начала переворота уехал на юг страны в Рустави, где начал собирать своих сторонников для противостояния путчистам. Военные попытались блокировать вход и выезд в город, но к тому моменту Шеварнадзе давно покинул Тбилиси. Узнав о том что арестовать президента не удалось, Китовани отдал приказ начать штурм телецентра, где он сам бы произнёс обращение к народу, однако, местное военные не до конца доверяли Китовани и попросили чтобы он лично прибыл к телецентру, однако, в это время начались первые бои между грузинской милицией и путчистами, самый крупный из них завязался на проспекте Руставели, также под обстрел попал кортеж самого Китовани. Даже в 3 часа ночи, путчисты ещё не начали штурм телецентра. В результате такого промедления Шеварандзе успел собрать верные себе войска и при поддержке российских уже к 5 часам окружить войска путчистов в Тбилиси, в 7 часов был задержан Тенгриз Китовани, а около 12 часов сдались войска путчистов в западной Грузии, около двух часов дня 17 мая Шеварнадзе выступил по грузинскому телевидению, и объявил о победе над "фашистско-военным заговором". В следующие дни Грузию сотрясли массовые аресты и увольнения из рядов вооружённых сил, а над заговорщиками в Тбилиси начался суд, который несмотря на требования общественности проходил в закрытом режиме.
После подавления путча Шеварнадзе был вынужден начать серьёзные реформы, началась реформа грузинской армии, многие не лояльные офицеры грузинской армии были уволены, по мнению многих экспертов в будущем это привело к ослаблению боевых качеств грузинской армии, многие грузинские воры в законе, вроде Иоселиани спонсировали военный переворот, поэтому Шеварнадзе в следующие несколько лет организовал масштабную борьбу с организованной преступностью, по некоторым данным в период с 1994 по 2005 год более семидесяти человек, подозреваемых в связях с организованной преступностью были казнены эскадронами смерти Шеварнадзе, чтобы хоть как-то стабилизировать свой режим и противостоять оппозиции Шеварнадзе был вынужден начать активную борьбу с коррупцией, создав Антикоррупционный Комитет при МВД Грузии, несмотря на это, по мнению экспертов к особенным результатам работа комитета не привела и в Грузии и ныне сохраняется очень высокий уровень коррупции.
Образование ГФР
1 мая 1995-ого года официально было объявлено о создании Грузинской Федеративной Республики, окончательно были отменены все таможенные границы, которые постепенно ликвидировались с момента подписания, в Тбилиси в президентском дворце прошла встреча трёх теперь уже федеративных регионов и президента исполняющего обязанности президента Грузии - Шеварнадзе. В это же время Шеварнадзе смог договориться с лидером Аджарии Абашидзе, в 1995-ом году создав крупнейшую партию в стране - "Союз Грузинских Граждан" - которая включила в себе многочисленные небольшие левоцентристкие партии, официальной идеологией СГС стала социал-демократия, на деле же идеология партии отличалась ярко выраженным популизмом и попыткой охватить как можно более широкие слои населения. Правая оппозиция быстро объединилась вокруг Национал-демократической партии Грузии, руководство Южной Осетии и Абхазии смогли сформировать "Демократическое движение Грузии", которое выступало с позиций регионализма. На президентских выборах в декабре 1995-ого года ещё в первом туре победил Шеварнадзе, а на парламентским выборах проведённых в тот же день победу одержали Национал-демократы, однако, доминирование Демократического движения и СГС в регионах привели к тому что правительственная коалиция была сформирована именно между ними а национал-демократы оказались в оппозиции.
Последствия
ГФР находилась в кризисе ещё несколько после своего образования, больших денег требовало восстановления Южной Осетии и западных регионов Грузии, серьёзно пострадавших от войны, также часто возникали межэтнические конфликты и активно проявляли себя звиадисты, продолжающие борьбу против власти даже после гибели своего лидера. В 1996-1997 грузинские войска принимали участие в войне на Кавказе, активно не пропускали оружие поступающее в Чечню, а также принимали участие в нескольких боях с боевиками на территории Северной Осетии, стоит отметить, что некоторые звиадисты и члены КНК воевали на стороне Чеченских боевиков.
Ситуация в стране несколько успокоилась к началу 00-ых, острая фаза экономического кризиса была преодолена, а число межэтнических столкновений несколько уменьшилось, вместе с тем в ГФР сохраняется множество проблем, таких как высокий уровень коррупции и серьёзная поляризация общества, которая начала ослабляться лишь в конце 00-ых годов, когда правая оппозиция оказалась расколота, а в грузинскую политику пришли первые олигархи, которые помогли правящей все эти годы партии СГС серьёзно обновиться. В данный момент Грузинская Федеративная Республика член СНГ и Евро-Азиатского Экономического Союза.