ФЭНДОМ


Джордж Макговерн
George McGovern
Макговерн

Печать президента США
37-й Президент США
CoA SPUS
20 января 1973 — 5 мая 1979
Вице-президент: Эдвард Кеннеди
Предшественник: Уильям Скрэнтон
Преемник: Эдвард Кеннеди
Сенат США
Сенатор от штата Южная Дакота
Флаг ЮД 2
3 января 1963 — 1 января 1973
Предшественник: Джозеф Боттум
Преемник: Нильс Боэ
ПП США
Член Палаты представителей от 1-го избирательного округа Южной Дакоты
Флаг ЮД 1
3 января 1957 — 3 января 1961
Предшественник: Харольд Ловре
Преемник: Бен Рейфель
 
Гражданство: Flag of the United States США
Вероисповедание: Методизм
Рождение: 19 июля 1922
Эйвон, Южная Дакота, США
Смерть: 5 мая 1979 (56 лет)
Лос-Анджелес, Калифорния, США
Похоронен: Кладбище Рок-Крик, Вашингтон
Имя при рождении: Джордж Стэнли Макговерн
Отец: Джозеф Макговерн
Мать: Фрэнсис Маклин
Супруга: Элинор Стегберг
Дети: сын: Стивен
дочери: Энн, Сьюзен, Мэри, Тереза
Партия: Республиканская (до 1948)
Прогрессивная (1948—1952)
Демократическая (с 1952)
Образование: Университет Уэсли в Дакоте
Богословская семинария Гаррет
Северо-Западный университет
Профессия: историк
 
Военная служба
Годы службы: 1943—1945
Принадлежность: Flag of the United States США
Род войск: US Army Air Corps Hap Arnold Wings.svg ВВС Армии США
Звание: 1Л Первый лейтенант
Сражения: Вторая Мировая война
 
Автограф: Подпись Макговерна
Джордж Стэнли Макговерн (англ. George Stanley McGovern; 19 июля 1922 года, Эйвон, Южная Дакота, США — 5 мая 1979 года, Лос-Анджелес, Калифорния, США) — американский политический, государственный и общественный деятель либерального толка, 37-й президент США (1973—1979), один из четырех американских президентов, убитых на своем посту.

С именем Макговерна связывают период масштабных политических реформ в Соединенных Штатах, получивших название «Второй Реконструкции» (англ. Second reconstruction) и «Мирной революции» (англ. Peace revolution), сближения с Советским Союзом в соответствии с доктриной «конвергенции», отказа от гонки вооружений и политики конфронтации, а так же глобальных изменений в странах-сателлитах США, прежде всего — в Европе. Оценка деятельности Макговерна на посту президента в американском общественном сознании до сих пор противоречива и, зачастую, поляризована.

Биография

Будущий президент США Джордж Стэнли Макговерн родился 19 июля 1922 года в городке Эйвон, штат Южная Дакота, с населением 600 человек. Его отец — пастор методистской церкви преподобный Джозеф Макговерн, сын ирландского иммигранта, с 9 лет работал на угольной шахте, а в 13 лет остался круглым сиротой. В браке с Фрэнсис Маклин он имел четырех детей, из которых Джордж родился вторым. Семья была республиканских убеждений, однако никакого участия в политике не принимала — заработок Джозефа никогда не превышал 100 долларов в месяц, причем зачастую он получал его продуктами питания, а не деньгами.

Когда Джорджу исполнилось 6 лет, Макговерны переехали в город Митчелл, где прошли его детство и юность — Джордж был обычным учеником, молчаливым и очень стеснительным, любимым увлечением которого были походы в кино, что для сына методистского священника считалось «предосудительным поведением». Семья продолжала жить у черты бедности, в следствии чего у Джорджа с раннего детства проявилось сочувствие к рабочим-беднякам и фермерам. 1920—1930-е годы в США отмечены подъемом левого популизма, особенно популярного среди аграрного населения северных и северо-западных штатов — несомненно, что эти идеи оказали влияние и на молодого Макговерна. В 10 классе на него обратил внимание школьный учитель английского языка, который рекомендовал ему записаться в дискуссионный клуб, участие в котором привило Джорджу интерес к истории и позволило выработать собственный стиль публичных выступлений. В результате в 1940 году он окончил школу в первой десятке лучших учеников, после чего поступил в небольшой университет Уэсли в том же Митчелле. С началом Второй Мировой войны Макговерн записался на курсы подготовки гражданских пилотов, освоив управление самолетом Aeronca. В апреле 1941 года у него начались отношения с однокурсницей Элинор Стегберг, познакомились с которой они еще на школьных дебатах. Обручились они на следующий год, а поженились 31 октября 1943 года — брак оказался счастливым, у супругов Макговерн родилось пятеро детей, а Элинор была самым преданным сторонником мужа на протяжении всей его политической карьеры.

B-24

Бомбардировщик B-24, который в годы войны пилотировал Макговерн

Военная служба

В январе 1942 года, после нападения Японии на Перл-Харбор, Джордж подал заявку на зачисление его в ряды ВВС Армии США, однако из-за отсутствия достаточного количества аэродромов, самолетов и инструкторов, ему пришлось еще год провести в университете. Во время учебы на втором курсе он выиграл межвузовский конкурс ораторского искусства, а Национальный совет церквей даже признал его речь «My Brother's Keeper» одной из 12 лучших речей в 1942 году, в результате чего имя Макговерна впервые стало известно за пределами штата, а сам он был избран президентом курса.

Наконец в феврале 1943 года рядовой Макговерн был приведен к присяге в форте Снеллинг, штат Миннесота. Полтора года он проходил обучение на различных военных аэродромах, получив квалификацию пилота тяжелого бомбардировщика B-24, а в сентябре 1944 года экипаж под началом Макговерна был зачислен в ряды 741-го эскадрона 455-й бомбардировочной группы 15-й воздушной армии, дислоцированного возле итальянского города Чериньола. Увиденное в Италии неприятно поразило молодого лейтенанта — голодное, страдающее от болезней местное население, измученное войной, выглядело более забитым и обездоленным, нежели американцы периода Великой депрессии. Увиденное впоследствии стало одним из главных мотивирующих факторов уже для политика Макговерна в его кампании по борьбе с голодом. 11 ноября он совершил свой первый боевой вылет — всего за время войны их будет 35, самолет Макговерна сбросит бомбы на нацистские нефтеперерабатывающие комплексы и железнодорожные сортировочные станции в Италии, Австрии, Чехословакии, Германии, Венгрии и Польше. 15 декабря над Линцем осколок от зенитного снаряда пробил лобовое стекло самолета и прошел в нескольких дюймах от Макговерна. 20 декабря немецкая артиллерия вывела из строя один из двигателей его B-24, в результате чего пришлось совершить аварийную посадку на аэродроме югославского острова Вис, контролировавшимся партизанами Тито и не приспособленного для четырехмоторных самолетов. За успешное спасение экипажа Макговерн был удостоен Креста летных заслуг.

Последний боевой вылет экипаж Макговерна совершил 25 апреля 1945 года — в июле Джордж уволился из Вооруженных Сил в звании первого лейтенанта, после чего вернулся в университет Уэсли, который окончил спустя год с отличием. К этому времени он уже твердо решил, что хочет стать профессором истории, для чего в конце 1947 года, проработав год в качестве методистского проповедника, совмещая работу с учебой в Богословской семинарии Гаррет в Эванстоне, подал документы в аспирантуру Северо-Западного университета.

Начало политической карьеры

Лейтенант Макговерн

Лейтенант Джордж Макговерн со своей женой Элинор на военном аэродроме Пампа, штат Техас

Получив степень магистра истории в 1949 году, Макговерн стал преподавать историю и политологию все в том же университете Уэсли. В 1953 году он стал доктором философии, защитив диссертацию, посвященную восстанию шахтеров 1913—1914 годов в Колорадо и проникнутую сочувствием к его участникам. Среди студентов молодой профессор пользовался популярностью — они даже посвятили ему свой ежегодник за 1952 год, — а научный руководитель Макговерна Артур Линк позже сказал, что не видел лучшего ученика за 26 лет преподавания.

В это же время Макговерн всерьез начинает интересоваться политикой — будучи выходцем из консервативной семьи, он поначалу разделял воззрения Республиканской партии, однако в годы Второй Мировой, как и многие его сослуживцы, он проникся восхищением президентом Рузвельтом. Знакомство с работам американских востоковедов Фэрбэнка и Латтимора привело Макговерна к мысли об ошибочности американской политики в Юго-Восточной Азии, а начало Холодной войны отвратило его от курса действующего президента Трумэна — в итоге он присоединился к президентской кампании Генри Уоллеса и даже стал делегатом съезда Прогрессивной партии в 1948 году. Поскольку Уоллеса сняли с голосования в Иллинойсе — штате, где Макговерн был зарегистрирован в качестве избирателя, — он демонстративно отказался от участия в выборах.

Находясь под впечатлением от выступлений губернатора Иллинойса Эдлая Стивенсона, в 1952 году Макговерн присоединился к Демократической партии — его восхищение лидером демократов было столь велико, что он даже назвал в его честь своего единственного сына. Под влиянием Стивенсона Макговерн оставил университет, возглавив отделение демпартии в Южной Дакоте. Штат считался оплотом республиканцев — в законодательном собрании у их оппонентов было только 2 места из 110, однако благодаря энергии нового исполнительного секретаря положение дел стало меняться в пользу демократов, а в 1956 году Макговерн стал первым за 22 года представителем партии, избранным в Конгресс. Уже тогда ему пришлось столкнуться с обвинениями в «коммунизме», вызванными как участием Макговерна в избирательной кампании Уоллеса, выступавшего за конвергенцию двух систем, так и его поддержкой принятия КНР в ООН. Тем не менее, спокойный и рассудительный 34-летний профессор пришелся избирателям по душе, что позволило ему через два года добиться переизбрания.

Джек и Джордж

Макговерн и президент США Джон Кеннеди

Макговерн во Вьетнаме

Макговерн во время визита в Южный Вьетнам

Макговерн и Кеннеди

Практически с самого начала своего пребывания в Палате представителей Макговерн стал союзником семейства Кеннеди — после неудачной попытки баллотироваться в Сенат он лишился своего места в Конгрессе, однако новый президент Джон Кеннеди предложил Джорджу стать первым директором одной из своих приоритетных программ «Продовольствие во имя мира» (англ. Food for Peace), пост которого он и занял 21 января 1961 года. Суть программы заключалась в оказании помощи голодающему населению по всему миру за счет излишков американского продовольствия и, тем самым, приобретении влияния в Третьем мире — кандидатура Макговерна, который успел проявить себя во время работы в Комитете Палаты представителей по сельскому хозяйству, идеально подошла для осуществления задуманной президентом политики. К концу 1961 года в рамках программы «Продовольствие во имя мира» помощь получало на 10 млн человек больше, чем годом ранее, а к середине 1962 года, в общем и целом, более 35 млн. Сам Кеннеди высоко оценил деятельность Макговерна на этом посту, сказав, что при нем программа «стала жизненно важной силой в мире» и «мощным барьером против коммунизма».

В июне 1962 года Макговерн вновь баллотировался в Сенат и на сей раз сумел одержать победу, обойдя своего соперника-республиканца всего на 597 голосов. Во время своей работы в Сенате он установил дружеские отношение с еще одним членом клана Кеннеди — Эдвардом, — который тогда же занял кресло сенатора от штата Массачусетс, а впоследствии стал одним из ближайших сподвижников Макговерна.

Не всегда он был безусловным сторонником действующего президента — так, Макговерн резко критиковал политику США в отношении Кубы, выступал за сокращение военного бюджета и против наращивания ядерных вооружений. В сентябре 1963 года он одним из первых выступил с речью, в которой осудил американское военное присутствие во Вьетнаме:

Нынешняя дилемма во Вьетнаме — это четкая демонстрация ограниченности военной силы... [Вмешательство США] — это политика морального разгрома и политического поражения... Ловушка, в которую мы попали, будет преследовать нас во всех уголках этого охваченного революцией мира, если мы правильно не усвоим ее уроки.
Джордж и Бобби

Макговерн с Робертом Кеннеди

Тем не менее, он проголосовал за т. н. «Тонкинскую резолюцию», разрешавшую президенту использовать военную силу во Вьетнаме, о чем впоследствии неоднократно сожалел. После поражения Кеннеди на выборах, Макговерн стал одним из наиболее последовательных критиков республиканской администрации президента Скрэнтона и ее курса на эскалацию вооруженного противостояния в Юго-Восточной Азии. В качестве альтернативы он предлагал федерализацию Вьетнама и размещение в регионе миротворческих сил ООН — мирные инициативы Макговерна принесли ему широкую известность, а после трехнедельного визита в Южный Вьетнам в ноябре 1965 года он стал открыто призывать к полному выводу американских войск.

Лидер оппозиции

Во время президентской гонки 1968 года Макговерн поддержал кандидатуру Роберта Кеннеди. После того, как последний был 5 июня убит, его сторонники попытались склонить Макговерна самому включиться в кампанию, однако у того вскоре произошел конфликт с партийным истеблишментом, вызванный данной им резко негативной оценкой действиям полиции Чикаго во время разгона демонстраций протеста на съезде демократов. Кандидатом в президенты был выдвинут сенатор Юджин Маккарти, потерпевший в итоге сокрушительное поражение.

Два последовательных провала демпартии заставили ее лидеров всерьез задуматься о внутренних реформах — в 1969 году была образована комиссия Макговерна-Фрейзера, которая внесла изменения в процедуру выдвижения кандидатов на выборах, снизив роль партийной бюрократии и установив квоты для молодежи, женщин и чернокожих. В это же время ему было предложено возглавить т. н. «Комитет Макговерна», который был занят решением проблемы голода уже среди американских рабочих — в основном мигрантов — и расширением программы продовольственных талонов. В марте 1969 года Макговерн вновь обрушился с критикой на политику республиканской администрации во Вьетнаме, в сентябре он призвал к немедленному прекращению огня и выводу войск, в октябре—ноябре его выступления на антивоенных митингах собирали до 350 000 слушателей. А 1 сентября 1970 года Макговерн вместе с сенатором-республиканцем Марком Хэтфилдом разработал поправку, требовавшую прекращения оказания финансовой помощи Южному Вьетнаму и вывода всех американских солдат с территории Индокитая до конца 1971 года. Поправку была отклонена 55 голосами против 39, после чего Макговерн обрушился с яростной речью на ее противников:

МакГоверн

Выступление Макговерна на съезде Демократической партии в 1968 году

Каждый сенатор в этом зале частично ответственен за отправку 50 000 молодых американцев в могилу. Этот зал пахнет кровью!

Сенат отреагировал на эту речь гробовым молчанием — один из присутствовавших позже сказал Макговерну, что тот нанес ему личное оскорбление, на что получил ответ: «Я это и хотел сделать». Провал поправки сделал позицию Макговерна еще более радикальной — он обвинил руководство Южного Вьетнама в продаже героина американским солдатам, осудил политику «вьетнамизации» и даже сравнил Хо Ши Мина с Джорджем Вашингтоном. В 1971 году состоялась вторая попытка провести поправку Макговерна-Хэтфилда через Сенат, однако даже в сильно препарированной версии, без многих радикальных положений, она не набрала большинства. Макговерн сделал из этого эпизода однозначный вывод — немедленно положить конец войне может только новый президент.

Президентство

Выборы 1972 года

Впервые о президентском кресле Макговерн задумался еще осенью 1962 года, когда, лежа в больнице с гепатитом, прочитал книгу журналиста Теодора Уайта «The Making of the President 1960», в которой анализировались причины победы Джона Кеннеди. 18 января 1971 года он официально объявил о своем намерении добиваться избрания на пост президента на выборах в следующем году — не смотря на то, что имя Макговерна уже пользовалось широкой известностью, фаворитом гонки считался не он, а сенатор от штата Мэн Эдмунд Маски, однако благодаря усилиям главы его избирательного штаба Гэри Харта, которому так же в будущем предстояло занять Овальный кабинет, ситуация вскоре стала меняться.

Харт приложил колоссальные усилия, по улучшению имиджа Макговерна — он привлек в его команду многих политологов и экономистов, а так же обеспечил своему шефу поддержку таких медийных персон, как Джек Николсон, Уоррен Битти, Барбара Стрейзанд и др. Изменения в процедуре выдвижения кандидатов, принятые благодаря усилиям Макговерна в 1969 году, позволили ему получить большинство голосов на съезде — далеко позади остались и Маски, и одно время имевшие весьма сильные позиции сенаторы Хамфри и Джексон. 12 июля 1972 года Макговерн официально стал кандидатом в президенты от Демократической партии. Своим напарником он выбрал Эдварда Кеннеди, которого удалось убедить участвовать в гонке старшему брату, экс-президенту Джону Кеннеди. Поддержка влиятельного и все еще пользовавшегося популярностью политического клана позволила Макговерну значительно увеличить собственные шансы на избрание — его речь «Вернись домой, Америка!», произнесенную сразу после окончания съезда, посмотрело по телевидению около 70 млн человек.

Речь Макговерна

Макговерн выступает с речью «Вернись домой, Америка!»

Республиканцы определились со своей кандидатурой в президенты только 21—23 августа. Их выбор пал на экс-губернатора Мэриленда и министра финансов в администрации Скрэнтона Спиро Агню, который начинал карьеру как представитель либерального крыла, но, по мере роста антивоенных настроений, постепенно взявшего на вооружение консервативную риторику. К этому времени в американском обществе наметилось серьезное разочарование в политике республиканцев — 7 лет боевых действий во Вьетнаме, ввод войск НАТО во Францию, захват американского посольства в Республике Аравия, вылившийся в провальную операцию «Песчаная буря» 23 августа 1970 года по освобождению заложников, поражение в Лунной гонке, — все эти события подорвали популярность правящей партии. Агню, обладавший резкой и даже грубой манерой выступлений, вынужден был постоянно уходить от прямых вопросов об очевидных провалах президента Скрэнтона, вместо этого яростно нападая на своего оппонента, которого он считал некомпетентным фанатиком, готовым сложить оружие перед коммунистами.

Поначалу шансы Агню стать 37-м президентом оценивались как весьма реальные — он пользовался безусловной поддержкой консервативных избирателей, прежде всего на юге, в то время как многие демократы были недовольны собственным кандидатом, что привело к созданию многочисленных объединений и коалиций с характерными названиями: «Кто угодно, кроме Макговерна», «Остановить Макговерна!» и «Демократы за Агню». Наибольший резонанс получили действия экс-губернатора Техаса Джона Конналли, который демонстративно вышел из рядов Демократической партии и присоединился к республиканцам. В скором времени, однако, настроения стали меняться.

Агню

Спиро Агню — соперник Макговерна на президентских выборах

Еще в начале 1972 года против Агню возбудил уголовное расследование окружной прокурор Мэриленда Джордж Билл, обвинивший бывшего губернатора штата в мошенничестве и получении взяток. Это расследование не было доведено до конца к моменту голосования, однако демократическая пресса активно использовала его в своей кампании против республиканского кандидата, из-за чего популярность того серьезно пошатнулась. В июне «The New York Times» опубликовала материалы расследования журналиста Роберта Смита, который со слов замдиректора ФБР Марка Фелта рассказал о проникновении взломщиков в штаб Демократической партии в столичном отеле «Уотергейт». По информации Фелта, в этом были замешаны Белый Дом и офис генерального прокурора. Сенсационная публикация привела к одному из самых крупных политических скандалов в новейшей истории Америки — Агню всячески отрицал свою причастность к взлому, однако популярность он теперь только терял.

В конечном итоге, усталость населения от 8 лет пребывания республиканцев у власти, экономический кризис, начавшийся после очередной арабо-израильской войны, а так же принятая 1 июля 1971 года 26-я поправка к конституции, которая допустила к участию в выборах 18 млн молодых людей, снизив возрастной ценз с 21 до 18 лет, склонили чашу весов пользу Макговерна. Ему удалось набрать 50,7% голосов избирателей и 51,3% мест в коллегии выборщиков. Отрыв от Агню был минимальным, в результате чего среди историков и политологов еще долго не утихали споры, что же сыграло решающую роль в победе еще полгода назад считавшегося неизбираемым кандидата. За Макговерна отдали свои голоса представители католического населения, привлеченные стараниями клана Кеннеди, профсоюзные рабочие, молодежь и чернокожие, продемонстрировав тем самым свое возросшее значение в политике США.

20 января 1973 года Макговерн принес присягу в качестве нового президента. Его приход к власти был встречен выражением сдержанного оптимизма со стороны СССР — если президентство Скрэнтона было омрачено возрастанием политической напряженности между двумя блоками, то от демократа в Белом доме ждали возврат к дипломатии Кеннеди. Смена американского руководства вызвала определенные надежды и в Пекине, т. к., в отличие от Скрэнтона и Агню, Макговерн выступал за принятие Коммунистического Китая в ООН.

1972

Итоги президентских выборов в США 1972 года

Первые шаги

Команда Макговерна во многом сложилась еще в ходе его предвыборной кампании — помимо Эдварда Кеннеди, без которого его избрание было бы или невозможным, или маловероятным, в нее вошли Гэри Харт, чьи энергия и административные навыки были по достоинству оценены новым президентом, назначившим 36-летнего политтехнолога главой аппарата Белого дома, а так же дипломат Сарджент Шрайвер, который приходился Кеннеди зятем и возглавил после выборов Министерство торговли, политологи Патрик Кодделл и Ричард Стернс, экономисты Эдвин Ку и Лестер Туроу и др. На пост Госсекретаря Макговерн выбрал одного из авторов программы ленд-лиза в годы Второй Мировой войны, принимавшего участие в разработке Плана Маршалла, декларации Шумана и договора об учреждении Европейского объединения угля и стали (ЕОУС) Джорджа Болла. Болл был известен своей оппозицией к войне во Вьетнаме и критикой политики Израиля в отношении арабских стран, но в то же время его нельзя было заподозрить в про-коммунистических взглядах. Сложнее обстояло дело с кандидатом на пост министра обороны — сенатором Аланом Крэнстоном, который в свое время оказался в центре внимания после того, как известный консерватор-антикоммунист Фрэнк Капелль в специально изданной брошюре обвинил Крэнстона в том, что он, якобы, из-за своих про-советских симпатий помог убедить президента Рузвельта в причастности Нацистской Германии к расстрелу польских офицеров в Катыни. Тем не менее, Крэнстон в конце концов так же был утвержден Конгрессом на свой пост.

В целом, не смотря на то, что средний возраст членов правительства снизился, по сравнению с предыдущей администрацией, Макговерн включил в его состав немало людей, выдвинувшихся еще в годы президентства Рузвельта и Кеннеди. В дальнейшем, по мере углубления реформ в стране, состав Кабинета значительно обновится — в него войдут ближайшие единомышленники президента, обязанные своей карьерой исключительно своей поддержкой нового курса.

Кабинет Джорджа Макговерна

Должность Изображение Имя
Госдеп
Государственный секретарь
Болл Бывший заместитель Госсекретаря США
Джордж Болл
1909—1994
Минфин
Министр финансов
Миллз Член Палаты представителей от Арканзаса
Уилбур Миллз
1909—1992
Минобороны
Министр обороны
Крэнстон Сенатор от штата Калифорния
Алан Крэнстон
1914—2000
Минюст
Генеральный прокурор
Рибикофф Сенатор от штата Коннектикут
Абрахам Рибикофф
1910—1998
МВД
Министр внутренних дел
Бай Сенатор от штата Индиана
Берч Бай
1928—2019
МСХ
Министр сельского хозяйства
Моррисон Бывший губернатор Небраски
Фрэнк Моррисон
1905—2004
Минторг
Министр торговли
Шрайвер Бывший посол США во Франции
Сарджент Шрайвер
1915—2011
Минтруд
Министр труда
Эскью Губернатор Флориды
Ройбин Эскью
1928—2014
Минздрав
Министр здравоохранения и социальных служб
Харрис Бывший посол США в Люксембурге
Патриция Харрис
1924—1985
Минстрой
Министр жилищного строительства и городского развития
Кевин Уайт Мэр Бостона
Кевин Уайт
1929—2012
Минтранс
Министр транспорта
Обраен Председатель Национального комитета Демократической партии
Ларри О'Брайен
1917—1990
Минобр
Министр образования
Фарентолд Член Палаты представителей Техаса
Фрэнсис Фарентолд
род. 1926

Парижское соглашение

Макговерн, шедший на выборы под лозунгом немедленного прекращения войны во Вьетнаме, став президентом, приступил к выполнению своего главного предвыборного обещания — уже в 1972 году между Вашингтоном и Ханоем велись секретные переговоры, призванные прощупать почву для возможного соглашения, однако тогда они были сорваны неуступчивостью Скрэнтона и президента Южного Вьетнама Нгуена Ван Тхьеу и возобновились лишь с приходом к власти демократов. 18 февраля 1973 года в Париже представителем ДРВ Ле Дык Тхо и госсектерарем США Боллом был подписан договор, призванный положить конец войне. Стремясь как можно скорее осуществить задуманное, Макговерн дал Боллу указания соглашаться на любые требования Ханоя, лишь бы была сохранена, хотя бы временно, независимость Южного Вьетнама, а американские военнопленные получили свободу.

В итоге переговоры продлились всего три недели — Болл уступил почти по всем спорным пунктам, согласившись заменить президента Тхьеу на более компромиссную фигуру, прекратить оказывать поддержку Республики Вьетнам войсками, оружием и инструкторами, а так же провести свободные и демократические выборы на юге с участием коммунистов, которые предусматривались еще Женевскими соглашениями 1954 года. 10 апреля 1973 года Тхьеу вынужден был уйти в отставку — его место занял генерал Зыонг Ван Минь, согласный начать диалог с коммунистами, 19 апреля завершился вывод американских войск с территории Вьетнама, Лаоса и Камбоджи, а к 21 апреля ДРВ полностью репатриировала всех военнопленных.

Парижское соглашение

Подписание Парижских мирных соглашений

Янки гоу хоум

Американские солдаты покидают Вьетнам

Тем не менее, в полном объеме соглашения выполнены не были — целые районы на юге контролировались бойцами Вьетконга, которые не собирались передавать их правительственным силам. 26 августа состоялись внеочередные выборы, после которых был образован Национальный совет примирения и согласия. К концу года коммунисты мирным путем взяли власть на большей части территории Республики Вьетнам, после чего обратились к ханойскому правительству с просьбой о вхождении в состав ДРВ. В 1974 году части ВНА пересекли демилитаризованную зону, фактически нарушив Парижские соглашения, и, легко подавив очаги сопротивления остатков южновьетнамских войск заняли всю территорию страны. В том же году состоялся референдум, по которому два государства объединились в единую Социалистическую Республику Вьетнам.

Макговерн считал завершение войны своим безусловным успехом, позволившим сохранить жизни тысяч американских солдат. Демократический электорат так же встретил столь решительный шаг только что вступившего в должность президента с одобрением, однако для консерваторов Макговерн однозначно был предателем национальных интересов, «сдавшим» Южный Вьетнам коммунистам. Дальнейшие действия новой администрации еще больше усилили разгоравшийся конфликт.

«Союз — Аполлон»

6 апреля 1969 года советские космонавты Алексей Леонов и Олег Макаров впервые ступили на лунную поверхность — восьмилетнее противостояние СССР и Соединенных Штатов за право отправить человека на Луну завершилось победой первого, что тяжелейшим образом ударило по престижу США и самолюбию американцев. Не смотря на то, что в 1972 году НАСА взяло реванш, опередив своего соперника в запуске первой орбитальной космической станции, разочарование от третьего по счету крупного поражения в Космической гонке породило в американском обществе глубокий пессимизм относительно возможностей их Родины. Администрация Скрэнтона рассчитывала отыграться за счет очередных масштабных проектов — в августе 1971 года началась разработка пилотируемой миссии к Марсу и ядерного ракетного двигателя для нее, но поражение республиканцев фактически остановило все работы в этом направлении.

Макговерн и астронавты

Макговерн на встрече с астронавтами

Макговерн полагал, что Космическая гонка стоила Америке слишком дорого — в ходе одной только Лунной программы расходы НАСА составили 26 млрд долларов, а для выполнения всех своих предвыборных обещаний президенту-демократу, одним из лозунгов которого было введение безусловного базового дохода для всех американцев в размере 1000 долларов, необходимы были значительные финансовые ресурсы. Поэтому одним из первых решений нового правительства стало замораживание всех программ в космической сфере, за исключением проекта создания многоразового корабля, который мог принести выгоду за счет своего коммерческого использования. Кроме того, Макговерн был намерен вернуться к выдвинутой еще президентом Кеннеди идее совместного советско-американского полета в космос.

Отношения СССР и США к началу 1970-х годов достигли своей низшей точки со времен Карибского кризиса — публично объявившему о сокращении военных расходов на треть президенту требовалось вновь вернуться к политике мирного сосуществования времен Эйзенхауэра и Кеннеди и, желательно, добиться от своего московского визави симметричных уступок. Поскольку встреч между американскими и советскими лидерами не было уже целое десятилетие, первые контакты налаживались через посредничество ученых — еще в июне 1971 года в ходе серии встреч между советской делегацией во главе с академиком Борисом Петровым и американской, которую возглавлял директор Центра пилотируемых полетов НАСА Роберт Гилрут, стороны пришли к заключению о технической осуществимости совместного полета кораблей двух государств, а в феврале 1973 года, по приглашению президента, США посетили космонавты Береговой и Севастьянов, что было воспринято как пролог к возобновлению контактов между Москвой и Вашингтоном на официальном уровне.

Через год начались советско-американские переговоры по поводу партнерства в освоении космического пространства. Первоначально в рамках совместной миссии предполагалось осуществить стыковку корабля «Аполлон» с орбитальной станцией «Алмаз-1», однако из-за того, что станция имела в том числе военную составляющую, против этого варианта возразили министр общего машиностроения СССР Афанасьев и главный конструктор космических систем Челомей. В итоге 20 августа 1974 года на встрече Макговерна и Шелепина в Женеве было подписано «Соглашение о сотрудничестве в исследовании и использовании космического пространства в мирных целях», одним из условий которого была организация полета аппаратов «Союз» и «Аполлон» со смешанным экипажем: Советский Союз должны были представлять космонавты Владимир Джанибеков и Борис Андреев, а Штаты — Алан Бин, Рон Эванс и Джек Лаусма. Их встреча на орбите имела важный пропагандистский эффект и должна была символизировать окончание соперничества в космосе.

ЭПАС

Американские астронавты программы «Союз — Аполлон»

Старт кораблю «Союз-28» был дан 24 сентября 1976 года в 9:50 по Гринвичу или в 12:50 по Москве. Через 7,5 часов с мыса Канаверал стартовал «Аполлон-ЭПАС» — 26 сентября корабли состыковались, после чего экипажи четырежды переходили с борта «Союза» на борт «Аполлона» и обратно, проведя в состыкованном состоянии в общей сложности 46 часов 47 минут. Миссия успешно завершилась 30 сентября, которое стало последним днем Космической гонки — после окончания миссии «Союз — Аполлон» Соединенные Штаты более чем на 6 лет ушли из пилотируемой космонавтики.

Хельсинкское совещание

В январе 1973 года в Москву прибыл новый посол США Дабс, который передал главе советского МИД Семёнову предложение о личной встрече глав двух сверхдержав. Инициатива демократической администрации была встречена с энтузиазмом — последний раз американский и советский лидеры встречались в Нью-Йорке в ноябре 1962 года, во время переговоров по мирному разрешению Карибского кризиса, и возобновление контактов на высшем уровне считалось хорошим поводом обсудить накопившиеся противоречия.

Поскольку Макговерн не указал место будущей встречи, право выбора осталось за СССР — в итоге было решено провести ее в Хельсинки, поскольку Финляндия была одновременно и капиталистической, и дружественно настроенной по отношению к соцблоку. Посредничество в переговорах взял на себя лично президент Финляндии Урхо Кекконен. Встреча Макговерна и Шелепина состоялась 30 сентября — 2 октября 1973 года: никаких предварительных переговоров и согласования тем не было, поскольку никто не рассчитывал, что после десятилетнего кризиса в отношениях сверхдержав будет немедленно достигнута договоренность хоть по одному спорному вопросу. Тем не менее, для критиков президента из стана республиканцев хватило уже выбора Хельсинки в качестве места переговоров, чтобы упрекнуть его в потворстве коммунистам.

АНШ

Александр Шелепин — лидер СССР в конце 1960-х — начале 1980-х годов

В итоге, самым главным результатом Хельсинкской встречи стало личное знакомство двух политиков, определявших судьбы мира в 1970-е годы: Шелепин и Макговерн имели немало общих черт — примерно одного возраста (первый был на 4 года старше), оба прошли через войну, оба получили историческое образование и т. д. Этого оказалось достаточно, чтобы между ними установились теплые отношения. Так же было решено возобновить намеченные еще Кеннеди и Берией переговоры по поводу окончательного урегулирования политической ситуации в Европе после Второй Мировой войны, которые так же должны были пройти в Хельсинки. 16—20 октября на совещании министров иностранных дел была выработана повестка и график работы комиссий, которым предстояло составить окончательный текст соглашения, а 12 декабря начался второй этап переговоров между представителями 33 европейских государств, США и Канады в Женеве.

Саммит в Женеве

В 1970 году ЦРУ получило через своего агента в МГБ СССР Алексея Кулака сведения, что в Советском Союзе началась разработка СВЧ-оружия космического базирования, которое могло бы уничтожать баллистические ракеты противника и их боевые блоки на всех участках полета. Через два года в печатном органе АПН «Московские новости», издававшемся на английском языке была помещена статья физиков Петра Зарубина и Евгения Велихова, в которой те доказывали принципиальную возможность создания лазерных систем военного назначения в обозримом будущем. В 1990 году конструктор ракетной техники Григорий Кисунько в интервью «Советской России» подтвердил, что подобные разработки действительно имели место[1], но уже на самой ранней стадии выяснилась бесперспективность СВЧ-оружия, т. к. для его создания «нужны гигантские энергетические мощности, в тысячи раз превосходящие сумму мощностей всех электростанций земного шара». Тем не менее, в 1970-е годы советское руководство, через свою агентуру узнав об утечке данных по лазерным разработкам к ЦРУ, решило блефовать до конца, вводя противника в заблуждение относительно истинного размаха работ над лазерным оружием.

Демократическая пресса в США активно тиражировала статью Зарубина и Велихова, преследуя собственные интересы — в канун президентских выборов нанести максимальный урон по рейтингу республиканцев, прозевавших «технологический прорыв» СССР. Подхватил риторику газетчиков и Макговерн, который, как уже упоминалось, рассчитывал, придя к власти, добиться существенного сокращения расходов на оборону — чтобы избежать обвинений в односторонних уступках коммунистам, он рассчитывал на новых переговорах с Шелепиным добиться отказа последнего от планов милитаризации космоса, тем самым избавив американцев от страха перед угрозой лазерного удара и протолкнув через Конгресс свои проекты по разоружению. Вопрос о том, верил ли президент всерьез в угрозу создания СВЧ-оружия, до сих пор остается открытым.

Макговерн и Кеннеди

Макговерн со своим вице-президентом Эдвардом Кеннеди

Кеннеди в Москве

Кеннеди с супругой Джоан в Москве

В ноябре 1973 года, спустя месяц после своего возвращения из Хельсинки, Макговерн выступил с проектом договора о запрете милитаризации космоса. 18 декабря предложение президента США поддержала Генеральная Ассамблея ООН, после чего он направил Шелепину приглашение посетить Вашингтон в мае следующего года, чтобы обсудить вопрос о совместном освоении космического пространства. В Москве, однако, идеи Макговерна сочли слишком поспешными — вместо этого в апреле 1974 года Советский Союз посетил вице-президент Кеннеди, которому удалось договориться о новой встрече лидеров двух стран в Женеве, в рамках подготовки к Совещанию по безопасности и сотрудничеству в Европе. Кроме того, Кеннеди выступил перед студентами МГУ, призвав к полному запрещению ядерного оружия — молодой 42-летний политик произвел положительное впечатление на простых советских граждан, с которыми он не стеснялся говорить прямо на улице; недоверие между противоборствующими блоками стало постепенно идти на спад.

Встреча Шелепина и Макговерна в Женеве увенчалась, как говорилось выше, подписанием Соглашения о совместном исследовании космического пространства. А 1 сентября 1974 года одновременно в Москве, Лондоне и Вашингтоне состоялось подписание Договора о принципах деятельности государств по исследованию и использованию космического пространства, заложившего основы международного космического права. Среди условий договора значился запрет на размещение в космосе какого бы то ни было оружия массового поражения, включая ядерное, установку его на Луне или любом другом небесном теле, или на станции в космическом пространстве. Прямо запрещалось использование Луны и других космических объектов для испытания любого рода оружия, проведения военных маневров или создания военных баз.

Совещание по безопасности и сотрудничеству в Европе

«Вторая Реконструкция»

«Конвергенция двух систем»

Итоги деятельности

Примечания

  1. Советская программа разработки лазерного оружия высокой мощности для целей ПРО носила название «Терра». Велась она под руководством нобелевского лауреата Николая Басова на машиностроительном заводе «Вымпел». Одним из горячих сторонников этих разработок был главный конструктор космических систем Владимир Челомей, в частности, выдвигавший проекты размещения лазерного оружия на своих боевых станциях «Алмаз».

Продолжение следует...

Материалы сообщества доступны в соответствии с условиями лицензии CC-BY-SA , если не указано иное.