ФЭНДОМ


Итальянская республика
Флаг Италии Италия Герб
Год основания: 1946
Официальный язык: Итальянский
Форма правления: Парламентская республика
Главы государства: См. Список премьер-министров Италии
Столица: Рим
Религия: Светское государство
Площадь: 301 340 км²
Население: 56 479 300 чел.
Валюта: Лира
Италия-1955

Итальянская республика (итал. Repubblica Italiana) или просто Италия (итал. Italia) - государство в Южной Европе, расположенное в самом центре Средиземноморья. Образовано по итогам общенационального референдума 2 июня 1946 года, который упразднил монархию и ввел республиканскую форму правления.

Крупнейшие города - Рим, Милан, Неаполь, Турин, Генуя, Палермо.

Государственное устройство

Государственное устройство Италии определяется ее конституцией, принятой 22 декабря 1947 года. Согласно ее положениям, Италия - унитарная демократическая республика парламентского типа.

Законодательная власть принадлежит двухпалатному парламенту. Нижняя палата - Палата депутатов (итал. Camera dei Deputati), избираемая населением по пропорциональной системе. Территория страны делится на 31 округ (итал. Circoscrizioni) неодинакового размера, в каждом из которых избирается фиксированное число депутатов. Для попадания в парламент, партии необходимо набрать минимум 300 000 голосов на национальном уровне и 60 000 голосов хотя бы в одном из округов. Голоса, поданные за партии, не получившие места ни в одном из округов, суммируются в т. н. «32-й округ», который так же посылает определенное число депутатов в парламент.

Сенат (итал. Senato della Repubblica) - верхняя палата парламента - так же избирается населением на региональной основе. Каждый регион делится на одномандатные избирательные округа - для избрания, кандидату надо набрать 65% голосов, чего практически никогда не случается. Из округов, в которых так никто и не был избран, формируется единый региональный округ, места в котором распределяются пропорционально поданным голосам.

Главой государства является президент (итал. Presidente della Repubblica Italiana), избираемый на совместном заседании обеих палат парламента с участием представителей провинций на 7-летний срок. Выборы проходят в несколько туров - если в первых трех турах ни один из кандидатов не набрал 2/3 голосов, то в четвертом и последующих турах президент избирается простым большинством. Для избрания, кандидат в президенты должен быть не моложе 50 лет и обладать всеми гражданскими и политическими правами. Допускается переизбрание президента а так же продление его полномочий в случае, если обе палата распущены и не могут избрать нового главу государства.

Палата депутатов

Заседание Палаты депутатов Италии

В итальянской политической системе президент несет в основном представительские функции. Реальная власть сосредоточена в правительстве - Совете министров (итал. Consiglio dei ministri), возглавляемом премьер-министром (итал. Presidente del Consiglio dei Ministri). Формально он назначается президентом, но фактически является представителем парламентского большинства.

Высшая судебная инстанция - Высший кассационный суд (итал. Corte suprema di cassazione). Судебный орган конституционного контроля - Конституционный суд  (итал. Corte costituzionale). Территориально Италия разделена на 20 регионов (итал. Regioni), 5 из которых - Сицилия, Сардиния, Трентино-Альто-Адидже, Валле-д’Аоста и Фриули-Венеция-Джулия - имеют особый статус. Регионы делятся на 110 провинций (итал. Provincia), а те - на 8101 коммуну (итал. Comune).

Список премьер-министров Италии

     Христианско-демократическая партия      Итальянская либеральная партия

Фото Имя Правление Партия Президент
1 Гаспери Альчиде де Гаспери
(1881—1954)
13 июля 1946[1] 17 августа 1953 ХДП Энрико де Никола
(1946—1948)
Луиджи Эйнауди
(1948—1955)
2 Пелла Джузеппе Пелла
(1902—1981)
17 августа 1953 18 января 1954 ХДП
3 Фанфани Аминторе Фанфани
(1908—1999)
18 января 1954 10 февраля 1954 ХДП
4 Шельба Марио Шельба
(1901—1991)
10 февраля 1954 1 июля 1958 ХДП
Чезаре Мерцагора
(1955—1962)
5 Сеньи Антонио Сеньи
(1891—1972)
1 июля 1958 25 марта 1960 ХДП
6 Тамброни Фернандо Тамброни
(1901—1963)
25 марта 1960 18 февраля 1963 ХДП
Антонио Сеньи
(1962—1964)
(3) Фанфани Аминторе Фанфани
(1908—1999)
18 февраля 1963 21 июня 1963 ХДП
7 Леоне Джованни Леоне
(1908—2001)
21 июня 1963 ХДП

История

Накануне выборов 1953 года Альчиде де Гаспери - возглавлявший правительство уже более 7 лет - пытался добиться изменений в избирательном законодательстве, которые позволили бы партии, получившей более половины голосов, рассчитывать на 2/3 мест в парламенте. Однако в день голосования 7 июня за христианских демократов и их союзников по центристской коалиции (демократических социалистов, либералов, республиканцев, а так же сардинских и тирольских автономистов) проголосовало лишь 49,8% избирателей - не смотря на то, что у коалиции было рабочее большинство в парламенте, число голосов, поданных за ХДП уменьшилось почти на 2 миллиона.

2 августа Палата депутатов вынесла вотум недоверия правительству Гаспери, а спустя 2 недели он ушел с поста премьер-министра. Италия вступила в период политической нестабильности и частой смены правительств, продлившийся в общей сложности более четверти века.

Правление Джузеппе Пелла

Триест

Жители Триеста празднуют присоединение к Италии

После отставки де Гаспери президент Италии Луиджи Эйнауди поручил возглавить правительство Джузеппе Пелла, бывшему министру государственных имуществ, известному своей либерально-монетаристской политикой и неприязнью к левым партиям. Подчеркивалось, что правительство Пеллы будет временным, созданным лишь для выработки нового бюджета, но даже за столь короткий срок Пелла сумел спровоцировать острейший дипломатический кризис с Югославией, разместив в августе-сентябре итальянские войска на итало-югославской границе и получив 8 октября гарантии США и Великобритании о передаче территории Триеста Италии, что вызвало настоящую ярость Иосипа Броз Тито. 3-6 ноября в Триесте даже вспыхнуло восстание, участники которого требовали немедленного присоединения к Италии - между двумя странами Южной Европы в любой момент могла начаться война. Действия Пеллы подверглись жесткой критике со стороны итальянских коммунистов и социалистов, но нашли поддержку у монархистов и неофашистов из Итальянского социального движения. 12 января 1954 года Пелла подал в отставку.

Правление Марио Шельбы

После отставки Пеллы в течение 24 дней правительство возглавлял Аминторе Фанфани, которому так и не удалось получить одобрения Палаты депутатов. Единственным мероприятием, которое успел осуществить Фанфани, было усиление мер по борьбе с коммунистической подрывной деятельностью, осуществление которых поручалось 35-летнему главе МВД Джулио Андреотти.

10 февраля новым премьер-министром стал Марио Шельба. Ему удалось решить вопрос о Триесте мирным путем - 5 октября в Лондоне был подписан договор, по которому спорная территория делилась между Югославией и Италией примерно поровну, но при этом сам город отходил итальянцам. Кроме того, 31 июля был отменен избирательный закон о предоставлении 2/3 мест в парламенте партии, набравшей большинство голосов, получившей от оппозиции название «Закона о мошенничестве».

Шельба на митинге

Марио Шельба на митинге

Тем не менее, не смотря на эти меры, правительство Шельбы и лично его председатель постоянно подвергались критике - 9 февраля в тюрьме был найден мертвым Гаспаре Пишотта - один из виновников резни итальянских коммунистов в Портелла-делла-Джинестра 1947 года, подозрения в организации которой пали в том числе и на Шельбу. Пресса ИКП сразу после смерти Пишотты постаралась обвинить только что назначенного премьер-министра в том, что это он таким образом заметает следы, хотя доказательств этому найти не удалось. Другим крупным скандалом стала смерть фотомодели Вильмы Монтези, в которой оказался замешан сын министра иностранных дел.

Стремясь заручиться поддержкой США, Шельба в конце 1954 года усилил преследование коммунистов, что в итоге оказалось только на руку ИКП, позволив ей заявить о себе как о реальном защитнике политических свобод и конституционных прав. 15 декабря 1955 года был наконец-то создан Конституционный суд. 25 марта 1957 года было заключено соглашение между Италией, Францией, Нидерландами, Бельгией и Люксембургом о создании Европейского экономического сообщества - стороны договорились о единой сельскохозяйственной политике, свободном движении капитала, рабочей силы и услуг, единых таможенных тарифах и т. д. Правительство Шельбы потеряло поддержку демократических социалистов и либералов в мае 1957 года, лишившись большинства в парламенте. Новый президент - Чезаре Мерцагора - поручил Шельбе сформировать однопартийный демохристианский кабинет. 7 июня при голосовании в Палате депутатов за его кандидатуру проголосовали монархисты и неофашисты, что стало поводом для новых обвинений в адрес Шельбы с левого фланга.

Экономическое чудо

Время правления Марио Шельбы стало зарей итальянского экономического чуда, ставшего возможным благодаря помощи США по плану Маршалла, которая целенаправленно предоставлялась крупнейшим корпорациям, таким как «Fiat», Корейской войне, вызвавшей потребность в стали для производства танков и самолетов, и обнаружению на Падуанской равнине залежей метана и гидрокарбонатов, подстегнувшее развитие черной металлургии. Темпы роста экономики Италии в этот период опережали все остальные государства Западной Европы, а в мировом масштабе уступали лишь Японии. Особенно впечатляющий рост наблюдался в автомобилестроении, электронике и химической промышленности.

Для перевооружения промышленности активно использовались государственные рычаги - сохранился и продолжал играть важную роль в долгосрочном кредитовании промышленности созданный при фашизме государственный Институт промышленной реконструкции (ИРИ). С открытием в Италии запасов нефти в 1957 году была учреждена государственная компания «Эни» (Национальное управление жидкого топлива), целиком взявшая в свои руки новую отрасль промышленности - нефтехимическую. Государственные капиталовложения составили в 1952-1953 годах 41% всех инвестиций, а в 1959 году только на долю Института промышленной реконструкции и «Эни» приходилось 30% от их общей массы.

Интенсивное развитие промышленности вызвало массовую миграцию сельского населения в города, особенно из южных областей. Аграрная реформа, осуществленная правительством Гаспери, не привела к созданию сколько-нибудь значительного слоя жизнеспособных крестьянских хозяйств, в результате чего единоличные наделы в бóльшинстве своем были мелкими и средними, не способными конкурировать с крупными агропредприятиями. Немало крестьян, получивших землю, забрасывали свои наделы. Располагая огромным резервом рабочих рук, итальянские предприниматели имели возможность удерживать заработную плату в промышленности на уровне более низком, чем в других странах ЕЭС, и за счет этого сокращать издержки производства и усиливать конкурентоспособность своих товаров.

Резкое усиление промышленного потенциала Севера происходило при продолжающемся отставании аграрного Юга. Всего на протяжении 1950-1960-х годов из деревни ушло 1,8 млн человек, однако это привело к явлению «ложной урбанизации» - города обрастали трущобными пригородов при наличии в самих городах множества пустующих квартир, продававшихся по недоступным рабочим ценам.

Правление Антонио Сеньи

Примечания

  1. Возглавлял правительство Итальянского королевства с 10 декабря 1945

Продолжение следует...

Материалы сообщества доступны в соответствии с условиями лицензии CC-BY-SA , если не указано иное.