Китай (Социализм с человеческим лицом)

Китайская Народная Республика

Год основания:	1949
Официальный язык:	Китайский
Форма правления:	Социалистическая республика
Главы государства:	См. Список правителей Китая
Столица:	Пекин
Религия:	Светское государство
Площадь:	9 598 962 км²
Население:	1960 — 667 070 000 чел. 1980 — 981 235 000 чел.
Валюта:	Юань

Китай (кит. трад. 中國, упр. 中国, Чжунго, букв. «центральная страна»), официальное название — Китайская Народная Республика (кит. трад. 中華人民共和國, упр. 中华人民共和国, Чжунхуа Жэньминь Гунхэго), сокращенно КНР — государство в Восточной Азии. Третье по площади территории государство мира после Советского Союза и Канады и второе по численности населения после Индии. С запада ограничено горными системами Алтая, Тянь-Шаня, Каракорума и Гималаев, с востока водами Восточно-Китайского, Желтого и Южно-Китайского морей, а с севера пустыней Гоби и рекой Амур. Основано 1 октября 1949 года Мао Цзэдуном по решению Народного политического консультативного совета Китая (НПКСК) в результате победы коммунистов в Гражданской войне.

Крупнейшие города — Шанхай, Пекин, Гуанчжоу, Шэньчжэнь, Чэнду, Тяньцзинь.

История

Правление Мао Цзэдуна

На первом этапе существования нового государства устройство Китая определялось «Общей программой», принятой 1-й сессией НПКСК. По ней КНР провозглашалась государством «демократической диктатуры народа», руководимым единым фронтом рабочих, крестьян, мелкой и национальной буржуазии. Сохранялся многоукладный характер экономики, к строительству социализма предполагалось перейти лишь через 30—50 лет. Во главе страны стояло Центральное народное правительство под председательством Мао Цзэдуна, в состав которого в свою очередь входили Центральный народный правительственный совет, Народно-революционный военный совет и Государственный административный совет. 8 демократических партий, поддержавших КПК в ее борьбе с Гоминьданом, получили гарантии продолжения легальной деятельности на территории КНР. К лету 1950 года в целом завершился разгром националистов на континенте, под контролем Чан Кайши остались лишь Тайвань и Пескадорские острова. В октябре того же года части НОАК заняли Тибет.

С окончанием боевых действий антикоммунистическая оппозиция не сложила оружие — в одном только 1950 году было убито около 40 000 активистов и кадровых работников КПК, в связи с чем властям пришлось развернуть кампанию по «подавлению контрреволюции». Ее жертвами стало 2 млн человек, еще несколько десятков тысяч было репрессировано в ходе борьбы с производством и торговлей опиумом. В 1951—1952 годах прошла кампания борьбы против «трех зол» (коррупция, расточительство и бюрократизм) и «пяти злоупотреблений» (подкуп должностных лиц, уклонение от уплаты налогов, недобросовестное отношение к госзаказам, присвоение госимущества, хищение экономической информации с целью наживы), в рамках которой за счет штрафов и конфискации имущества удалось привлечь в казну средства в объеме 1,7 млрд долларов — астрономическая по тем временам сумма. Эта кампания способствовала значительному огосударствлению экономики, преодолению инфляции, стабилизации цен и улучшению жизни народа. В 1952 году большинство отраслей народного хозяйства превысили довоенный уровень производства.

Мао Цзэдун провозглашает создание Китайской Народной Республики

В 1950—1953 годах китайские войска, сведенные в т. н. «Армию Добровольцев Народа Китая» под командованием Пэн Дэхуая, участвовали в Корейской войне. Всего через Корею прошло около 3 млн человек, ²/₃ из которых приняли участие в восстановительных работах в тылу, транспортировке грузов и пр. 500 000 китайцев погибло в ходе боев с войсками ООН и Южной Кореи (среди них был и старший сын Мао Цзэдуна Мао Аньин), казна опустела на 10 млрд долларов. 18 мая 1951 года Генассамблея ООН с подачи США ввела эмбарго на поставки Китаю и КНДР оружия, военного оборудования, средств транспорта, стратегических материалов и т. д., ответом на что стала национализация Пекином всего имущества американских компаний, заморозка их банковских счетов, передача под контроль государства всех таможенных органов, внешней торговли и валютного регулирования. Эти меры на долгие десятилетия закрыли возможность для развития американо-китайских отношений.

30 июня 1950 года под руководством Лю Шаоци началось осуществление аграрной реформы, в рамках которой упразднялась помещичья собственность на землю, все владения, сельхозинвентарь, рабочий скот, излишки зерна и излишние жилые строения, принадлежащие крупным арендодателям, монастырям, церквям и школам, конфисковывались и распределялись между крестьянами. При этом «кулакам» дозволялось сохранить участки, которые они обрабатывали сами или руками наемных работников. В результате землю на безвозмездной основе получило свыше 300 млн крестьян, значительно возросла урожайность и посевные площади, валовая продукция сельского хозяйства за 1952 год стала рекордной за всю предшествующую историю Китая. В 1951 году правительство впервые озаботилось вопросами кооперирования на селе, а уже через год в сельхозкооперативы объединилось до 40 % крестьянских дворов.

Переход к строительству социализма

Смерть Сталина развязала Мао руки и он решился на форсирование социалистического строительства в КНР. Уже 15 июня 1953 года на заседании Политбюро ЦК КПК была подвергнута критике концепция «прочного установления новодемократического порядка», которую отстаивали Лю Шаоци и Бо Ибо, а 10 февраля 1954 года пленум ЦК принял новую «генеральную линию», получившую неофициальное название «Одно движение» (т. е. движение к социализму) и «три преобразования» (в аграрной сфере, кустарной промышленности и капиталистическом торгово-промышленном секторе). В июле того же года прошли первые многоступенчатые выборы в новый китайский парламент — Всекитайское собрание народных представителей (ВСНП), которое на своей 1-й сессии 20 сентября приняло конституцию республики. Если «Общая программа» гарантировала неприкосновенность частной собственности, то согласно тексту конституции священной и неприкосновенной объявлялась уже общественная собственность, а задачей государства объявлялось построение социалистического общества. Признавалось право неханьских этносов на самоопределение, в соответствии с которым в 1956 году было создано 2 автономных района (Внутренняя Монголия и Синьцзян-Уйгурский), 27 автономных округов и 43 автономных уезда, а к 1965 году к ним добавились еще 3 автономных района — Гуанси-Чжуанский, Нинся-Хойский и Тибетский.

Советский специалист с группой китайских работников на электростанции в провинции Хэйлунцзян

Высшим органом государственной власти провозглашалось ВСНП, между сессиями которого действовал наделенный широкими полномочиями Постоянный комитет под председательством Лю Шаоци. Учреждался пост председателя КНР (им был избран Мао), а функции правительства возлагались на Госсовет во главе с Чжоу Эньлаем. В 1953 году прошла первая в истории коммунистического Китая перепись населения, которая выявила прирост по сравнению с 1949 годом почти на 61 млн человек — поскольку неконтролируемое увеличение численности населения могло обернуться нехваткой продовольствия и предметов первой необходимости, на повестку дня впервые встал вопрос об ограничении рождаемости. В том же 1953 году началась реализация первого пятилетнего плана, официально одобренного ВСНП 30 июля 1955 года после ряда консультаций с советскими специалистами. К лету 1957 году план удалось перевыполнить на 21 % в промышленности и выполнить в полном объеме в сельском хозяйстве, Китай удовлетворял потребности в машинном оборудовании на 60 % собственными силами, создавались неизвестные ранее в стране отрасли производства: грузовых автомобилей, тракторов, реактивных самолетов. Всего за пятилетку в КНР было освоено производство свыше 300 новых важных видов продукции. Жизненный уровень населения повышался в среднем на 4,2 % в год. Во многом таких успехов удалось достичь за счет тесного экономического сотрудничества с СССР — при его содействии было построено, восстановлено или реконструировано от 300 до 400 крупных промышленных и военных объектов, китайская сторона получила 30 500 наименований технической документации, 38 000 китайских граждан прошли обучение в Советском Союзе, а 18 000 советских специалистов было направлено на работу в Китай. При этом Москва получала взамен от Пекина продовольствие и товары широкого потребления для снабжения населения Дальнего Востока.

Критика группы Лю Шаоци, прозвучавшая на июньском заседании Политбюро 1953 года, усилила позиции про-советской фракции внутри КПК во главе с Гао Ганом и Жао Шуши, возглавлявшими парторганизацию Маньчжурии. По некоторым данным Гао Ган пытался добиться снятия Лю со всех постов, заручившись в этом поддержкой маршалов Линь Бяо и Пэн Дэхуая, а также попытавшись перетянуть на свою сторону Дэн Сяопина и Чэнь Юня, однако последние двое немедленно поставили в известность Мао и тот, опасаясь, что поддерживаемый Москвой Гао может оспорить и его власть, занял сторону Лю. На пленуме ЦК 6—10 февраля 1954 года «антипартийный блок Гао Гана — Жао Шуши» был подвергнут критике, позже Гао покончил с собой, а Жао получил 20 лет тюрьмы. Вскоре Мао обрушился и на правых, обвинив их в торможении процессов кооперирования на селе — 31 мая 1955 года критике подверглись Бо Ибо, Дэн Цзыхой и Ли Фучунь, а пленум принял решение о форсировании создания кооперативов. К концу 1956 года в них вступило 96,3 % крестьянских дворов. Одновременно завершился процесс огосударствления промышленности: 91,7 % ремесленников и кустарей объединились в кооперативы кустарной промышленности, 99 % частных фабрик и 82,2 % частных магазинов стали государственно-частными. Удельный вес госсектора в экономике достиг 32,2 %, кооперативного сектора — 53,4 %, государственно-частного — 7,3 %.

Труд китайских крестьян в полях

«Сто цветов»

XX съезд КПСС в Китае восприняли одновременно с воодушевлением и настороженностью: с одной стороны, признание множественности путей к социализму фактически подразумевало право Мао самому определять, как и в какие сроки КНР должна осуществлять форсированную модернизацию, но с другой, критика культа личности, хоть она формально и распространялась только на советское руководство, могла быть использована противниками Председателя против него. Под воздействием начавшейся в Советском Союзе «оттепели» Мао согласился пойти на либерализацию режима, 2 мая 1956 года выдвинув лозунг «пусть расцветают сто цветов, пусть соперничают сто школ». В рамках новой идеологической установки были сняты запреты на критику проводимого курса и разрешена свобода пропаганды любых мнений, даже противоречащих марксистской доктрине. 15—27 сентября прошел VIII съезд КПК, зафиксировавший эти изменения и изъявший из Устава партии упоминание «идей Мао Цзэдуна».

Кампания «ста цветов» в полной мере развернулась весной 1957 года. Особенно активно в нее включились университетская профессура, студенты и молодые специалисты, которые очень быстро перешли от дискуссий к демонстрациям под лозунгами «Марксизм — это догматизм!», «Даже если погибнет КПК, Китай не умрет!» и «Марксизм устарел!». Даже в официальной прессе в это время можно было прочесть о недостатках выстроенной в КНР системы. Излишний радикализм молодежи приговорил новый курс — еще в ноябре 1956 года Мао начал готовить новую кампанию по «упорядочению стиля», в рамках которой планировалось очистить партийные ряды от «субъективизма, сектантства и догматизма», а 15 мая 1957 года он открыто заявил об угрозе со стороны правых, против которых и следует теперь развернуть борьбу. Движение за «упорядочение стиля» длилось с лета 1957 года по лето 1958 года. За это время из партии было исключено свыше 410 000 человек, впервые в качестве наказания практиковалось «перевоспитание трудом», в рамках которого представителей интеллигенции на некоторое время принудительно заставляли работать физически вместе с рабочими или крестьянами. Всего через такое перевоспитание прошло до 5,5 млн человек.

VIII съезд КПК

Успешное завершение первой пятилетки и неудача политики «ста цветов» убедили Мао в том, что при разработке второго пятилетнего плана на 1958—1962 годы необходимо было ориентироваться на достижение социализма в максимально сжатые сроки — до 15 лет. 27 октября 1957 года в газете «Жэньминь жибао» впервые был использован термин «большой скачок» в сельском хозяйстве, а уже 13 ноября заявлялось о его необходимости и в промышленном производстве. Руководство СССР к инициативе Мао отнеслось со скепсисом — 2—21 ноября он второй раз посетил Советский Союз (первый визит китайского лидера состоялся в 1949—1950 годах) для участия в праздничных мероприятиях по случаю 40-летия Октябрьской революции и работе Международного совещания коммунистических и рабочих партий. В ходе переговоров с Маленковым и Берией Мао было указано на то, что Китаю гораздо предпочтительнее было бы следовать тем курсом развития экономики, который был выработан при участии специалистов из Москвы, а не стремиться обогнать Великобританию или Америку. В качестве примера указывалась КНДР, где как раз удалось добиться значительного прогресса в народном хозяйстве за счет грамотного использования опыта реформ в СССР. Однако Мао проигнорировал эти рекомендации, пребывая в уверенности, что используя энтузиазм народных масс и неисчерпаемые демографические ресурсы Китая можно в короткие сроки создать современную промышленную и продовольственную базу.

«Большой скачок»

На мартовских 1958 года совещаниях партактива в Наньнине и Чэнду курс на «большой скачок» в аграрной сфере получил зримое воплощение: ставилась задача в течение трех лет обогнать по объему производства Японию, в связи с чем предполагалась мобилизация огромного китайского населения для работы в полях, строительства водохранилищ, проведения ирригационных работ а так же борьбы с сельскохозяйственными вредителями (крысами, воробьями, мухами и комарами). Учитывая советский и северокорейский опыт развития промышленности, Мао отказался от своей первоначальной задумки распространить «большой скачок» на промышленную сферу, проведя децентрализацию предприятий, передав полномочия от ведомств местным органам, и создав значительное количество мелких производств. Впрочем, план в промышленности, составленный в значительной степени специалистами из СССР, так и не был реализован в полном объеме из-за привлечения городского населения к сельхозработам.

Пропагандистский плакат «Да здравствует руководящая линия! Да здравствует Большой скачок! Да здравствуют народные коммуны!»

В апреле в провинции Хэнань стали возникать первые коммуны, 1 июня получившие название «народных». Оценивший инициативу хэнаньцев Мао в августе призвал перейти к повсеместному объединению крестьянских хозяйств в народные коммуны, отличавшиеся от прежних кооперативов большими размерами (в среднем по 4-5 000 дворов в каждой) и полным обобществлением имущества. Ликвидировались приусадебные участки, а снабжение населения продовольствием осуществлялось через бесплатные общественные столовые, образ жизни коммунаров выстраивался по военному образцу, для чего в дополнение к НОАК создавалось ополчение миньбин, куда зачислили до 250 млн человек (треть населения страны). Коммуны также выполняли функции низовых органов власти, в них создавались дома престарелых, сады и ясли для коллективной заботы о стариках и детях, однако их громоздкость в сочетании с сокращением сферы финансовых расчетов привела к резкому уменьшению финансовых поступлений с села и затруднила снабжение городов.

В 1958 году за счет привлечения людских ресурсов для ударной работы на селе удалось собрать запланированные 250 млн т зерна, однако перенапряжение сил привело к тому, что уже со следующего года началось падение сельхозпроизводства. Его усугубила продолжавшаяся урбанизация а также вызванный погодными условиями неурожай 1959 и 1960 годов. Попытка применить идеи академика Лысенко и его последователей, например, сажать плотнее и сеять гуще ради увеличения урожая, тоже не принесла никакого позитивного результата, а борьба с вредителями обернулась нарушением экологического баланса, из-за чего резко увеличилась популяция насекомых, истреблявших продукцию. В результате в ряде регионов Китая к 1960 году возникла угроза голода, вынудившая руководство пойти на сворачивание «большого скачка». Накопленных за первый успешный год второй пятилетки запасов едва хватило на удовлетворение базовых потребностей населения в калориях, однако от 2 до 4 млн жизней по официальным оценкам спасти не удалось.

В период «большого скачка» произошел окончательный отказ КПК от критики культа личностей — имена вождей и прежде всего самого Мао вновь стали активно превозносить в прессе и официальных выступлениях, при этом зачастую авторитет Ленина и Сталина использовался для обоснования правильности выбранного Китаем курса в противовес курсу советскому. Советско-китайские отношения дали первую трещину: Москва не поддержала Пекин во время «второго тайваньского кризиса» 1958 года, а тот, в свою очередь, негативно воспринял визит Маленкова в Штаты и политику «мирного существования». В мае 1960 года состоялся третий и последний визит Мао в СССР, в рамках которого решался вопрос об оказании КНР помощи в преодолении последствий «большого скачка» и создании собственной атомной бомбы, однако с 1961 года фактически советско-китайское экономическое сотрудничество пошло на спад.

Период «урегулирования»

Первый премьер КНР Чжоу Эньлай

Партийное совещание в Бэйдайхэ 5 июля — 10 августа 1960 года фактически констатировало провал «большого скачка» и приняло предложенный Лю Шаоци, Ли Фучунем и Бо Ибо курс на «урегулирование» экономки, дополненный в августе предложениями Чжоу Эньлая: в рамках коммун создавались более мелкие производственные бригады, коммунарам вновь позволили иметь приусадебные участки и заниматься подсобными промыслами, отменялся уравнительный принцип распределения и т. д. С 15 ноября развернулась борьба за искоренение «пяти вредных поветрий» — обобществления имущества, очковтирательства, администрирования, привилегированности партийцев и командования производством вслепую, т. е. ответственность за экономическую катастрофу возлагалась на местные кадры. Мао сначала на рабочем совещании ЦК, а потом и на его пленуме в январе 1961 года признал просчеты в работе партии, однако объяснил их в первую очередь низким уровнем подготовки партийных работников и назвал курс на «урегулирование» временной «передышкой» в «волнообразном движении к социализму». 15—23 марта было одобрено внедрение на селе подрядной системы и закрепление производственных заданий за крестьянскими дворами, с июня увеличивались закупки зерна за границей и сокращались контрольные цифры в промышленности, одновременно сокращался и раздутый за годы «большого скачка» бюрократический аппарат.

Не смотря на все эти меры, к концу 1961 года положение экономики оставалось тяжелым. Уровня первой пятилетки в сельскохозяйственном производстве достигнуть так и не удалось, выпуск промышленной продукции сократился на 40 %. В феврале 1962 года был обнаружен огромный дефицит в госбюджете, Чжоу Эньлай на совещании Финансово-промышленной группы ЦК признал наличие диспропорций между секторами экономики, низкой покупательной способности населения, избыточного числа горожан и проблем с их снабжением и т. д. Было решено закрыть часть неэффективных предприятий, сосредоточившись на производстве товаров для нужд сельского хозяйства и повседневного потребления, сократить масштабы капитального строительства, а также, по предложению Дэн Сяопина, реабилитировать тех ранее осужденных технических специалистов, в которых наиболее остро нуждалось народное хозяйство (за полгода были пересмотрены дела 6,95 млн репрессированных). Это дало свои результаты, в экономике стал наблюдаться пока еще осторожный рост.

Лю Шаоци инспектирует Мааньшаньский металлургический завод

Преодоление «большого скачка», однако, привело к тому, что Мао посчитал кризис минувшим и дальнейшие мероприятия по внедрению бригадного подряда излишними. 24—27 сентября партийный пленум фактически приостановил дальнейшие реформы в рамках «урегулирования» и вновь поднял вопрос о необходимости борьбы с «ревизионизмом», для чего в 1963—1966 годах была организована кампания за «социалистическое воспитание» (позднее переименованная в кампанию «четырех чисток»), в рамках которой в ряде провинций произошел фактический возврат от решений Январского пленума к политике предшествующего периода. От 3 до 4 млн кадровых работников, преподавателей и студентов было организовано в «рабочие отряды» и «рабочие группы» для труда на селе. 8 декабря 1964 года «правый уклон» был объявлен главной угрозой, искоренением которой и надлежало заниматься в первую очередь, а 28 декабря Мао обрушился на Лю Шаоци, формально руководившего кампанией «четырех чисток», обвинив того в фактическом саботировании этой кампании. 3 января 1965 года, после переизбрания Лю председателем КНР (Мао добровольно покинул этот пост еще в 1959 году, чтобы сосредоточиться на партийной работе), атака на него продолжилась. Позднее Кормчий признал, что именно в январе 1965 года он пришел к выводу о необходимости убрать Лю Шаоци.

В августе 1964 года начались американские бомбардировки Вьетнама, что было воспринято как непосредственная угроза Китаю. С вводом войск НАТО во Францию перспектива большой войны для пекинского руководств стала вполне осязаемой, в связи с чем заявлялось о необходимости всесторонней подготовки к ней. В пятилетку внесли коррективы, увеличив расходы на капитальное строительство, в первую очередь объектов оборонной и тяжелой промышленности. Не смотря на то, что планы эти не были реализованы в полном объеме, новый курс позволил реконструировать и модернизировать значительное число предприятий металлургии, нефтехимии, железнодорожных и транспортных сооружений и т. д. К 1965 году производство хлопка сырца, сахарного тростника, поголовье свиней и овец превзошли уровень 1957 года, доля тяжелой промышленности в экономике выросла до 34,8 %, объем валовой продукции превысил 140 млрд юаней (вдвое больше, чем в 1957 году). Исчезла угроза голода, потребность страны в нефти целиком удовлетворялась за счет внутренних ресурсов. Однако не смотря на эти успехи (Ян Шанкунь впоследствии называл период с 1962 по 1966 годы лучшим в развитии экономики со времен основания государства) разрыв между Китаем и развитыми странами только увеличивался.

Правление Дэн Сяопина

Продолжение следует...