Президентские выборы на Украине 1999 года (Новая Россия)

Выборы президента Украины
31 октября и 14 ноября 1999 года
Явка избирателей:	76,82% и 63,12%
Прочие кандидаты:	Геннадий Удовенко, Василий Онопенко, Александр Ржавский, Юрий Кармазин, Николай Габер
Результат выборов:	По результатам второго тура Александр Мороз стал президентом Украины

Выборы президента Украина состоялись 31 октября и 14 ноября 1999 года, это были третьи выборы президента Украины с момента обретения независимости Украиной в 1991-ом году и первые очередные выборы Президента страны. Выборы проходили на фоне постепенного выхода Украины из тяжелого экономического кризиса, а также стали первыми выборами которые проходили при новой Конституции и с русским языком в качестве второго государственного, именно вокруг этих трех тем шла борьба на выборах между кандидатами. Для определения победителя этим выборам, также как и на выборах 1994-ого года понадобился второй тур, так как ни один из кандидатов не смог набрать в первом туре более 50% голосов. Следующие президентские выборы прошли в 2004 году.

Предыстория[]

Леонид Кучма, избранный президентом в 1994-ом году, довольно быстро предпринял активные действия по выводу Украину из тяжелого политического и экономического кризиса, делал он это в условиях первоначального давления извне и для того, чтобы пройти трудный период Кучме пришлось выставить на референдуме о Конституции еще и с предложением о передаче русскому языку статуса второго государственного. При этом страна постепенно переживала экономический подъем, за 5 лет правления Кучмы в стране было осуществлено большое количество экономических реформ, которые хоть и медленно, но приносили свои плоды. Введение русского языка в качестве второго государственного также позитивно повлиял на экономическую ситуацию в стране, российские бизнес усилил свои экономические вливания в украинскую экономику, при этом данное решение заметно ухудшило отношения к Кучме украинских националистов, которые и без того воспринимали Леонида Даниловича в качестве про-российского кандидата. Несмотря на реформы социальный фон в стране продолжал оставаться тяжелым, что играло на руку левым кандидатам - лидеру КПУ Петру Симоненко, лидеру СПУ Александру Морозу и лидеру ПСПУ - Наталье Витренко, которые имели достаточно высокие рейтинги. При этом урегулирование ситуации в Крыму и российский язык в качестве второго государственного не повлиял на то, что про-российские движения продолжали оставаться в оппозиции к Кучме, активно его критиковали и националисты не простившие не простившие ему передачи русскому языку статуса второго государственного. В центристском лагере, к которому относил себя и сам Кучма, также ситуация была не самой простой бывший премьер-министр Павел Лазаренко после поражения про-президентской партии "Украина, вперед!" на парламентских выборах начал активно готовиться к избирательной кампании, готовясь в том числе к регистрации собственной политической силы, которая имела бы с ходу представительство в парламенте за счет наличия внутри "партии власти" людей приглашенных туда Лазаренко.

Непосредственно перед выборами ситуация для Кучмы представлялась крайне тяжелой, была возможность выдвижения целого ряда альтернативных Кучме кандидатов, кроме тех, что уже заявили о своих планах на избрание. Однако в течение 1999 года ситуация постепенно улучшалась для главы государства, против Пала Лазаренко и действующего президента республики Крым Юрия Мешкова были открыты уголовные дела. В отношении Лазаренко по обвинению в коррупции, по отношению Мешкова по обвинению в связях с крымскими ОПГ. Лазаренко скрылся на территории Соединенных Штатов, где был арестован за нарушение визового режима, а Мешков от преследования бежал в Россию, а и.о. главы Крыма остался председатель правительства региона Николай Багров. Преследование Мешкова вызвало негативную реакцию со сторону в тот момент главы российского правительства Юрия Лужкова, но достаточно сдержанно было принято со стороны президента России. Кроме того в 1998-1999 году из президентской гонки выбыло еще два возможных претендента - вскоре после парламентских выборов был убит бывший глава Нацбанка Украины Вадим Гетьман, а также в автокатастрофе погиб лидер "Народного руха Украины" Вячеслав Черновол, который также считался одним из возможных кандидатов в президенты.

Предвыборная кампания []

Кучма[]

Леонид Кучма в своей предвыборной кампании старался сочетать разные политические элементы, не брезгуя откровенным политическим популизмом. Кучма с одной стороны продолжал позиционировать себя как про-российский политик, ставя себе в заслугу предоставление русскому языку и федерализации Украины и в то же время позиционировал себя как "сильный национальный политик", которые сыграл ключевую роль в выходе из политического кризиса вокруг Крыма и юго-восточных областей Украины, а также в выходе украинской экономики из затянувшегося кризиса, подписание в 1997 году договора с НАТО, тем самым Кучма вновь стремился показать себя как политика "смотрящего в обе стороны" и противостоящий как правым так и левым радикалам. В целом, трудно было что-то сказать о предвыборной программе Кучмы, президент обещал сохранить в стране стабильность, в случае победы на выборах обещал сохранить русский язык как второй государственный и в то же время пообещал, во многом желая угодить западно-украинскому электорату начать курс на укранизацию украинских школ. В целом, Кучма пытался в своей избирательной кампании копировать основы российской избирательной кампании 1998 года, однако не имел в этом успеха из-за значительных различий с победителем российской президентской гонки. Кучма выступал главным антагонистом Александра Мороза с его программой перехода к парламентской республике, Кучма говорил о том, что для более эффективного управления государством следует наоборот усилить права главы государства, чем он и собирался заняться после победы на выборах, другим обещанием Кучмы был роспуск Верховной рады сразу после выборов, глава государства заявлял о том, что "нашел рычаги, способные обеспечить этого, но ему необходимо одобрение народа". Также Кучма обещал в дальнейшем гарантировать украинцам стабильный экономический рост и активное сотрудничество, как с Европой так и с Россией.

Главными спонсорами Кучмы оставался Днепропетровский клан представителем которого Кучма являлся, именно они главным образом спонсировали предвыборную кампанию действующего президента с частыми и массовыми "рабочими" поездками по всем городам. Кучма стремился максимально насколько это возможно перед грядущими президентскими выборами "демонизировать" лидера КПУ - Петра Симоненко, при этом чрезвычайно широко освещая его политическую деятельность, так как Симоненко представлял собой наиболее удобного для Кучмы противника во вторым туре, как человек, имеющий репутацию леворадикала не пользовался чрезвычайно широкой поддержкой в центральных и западных регионах страны. Особую популярность получила серия рекламных роликов, снятых российским режиссером Валерием Тодоровским: "Это твоя страна", отличающаяся высоким качеством картинки и участием в них многих известных украинских деятелей культуры.

Мороз []

Александр Мороз - лидер СПУ многими совершенно разными политическими силами воспринимался как единственный человек, способный противостоять Леониду Кучме во втором туре, его в качестве альтернативы Кучме было готово поддержать гораздо больше людей, как в центре страны, так и даже на Западе, однако, Мороза по популярности опережал лидер КПУ - Петр Симоненко. Мороз первоначально активно обсуждал идею создания широкой анти-Кучмовской коалиции, с участием как про-российских так и националистически настроенных кандидатов. Кроме председателя Верховной рады Александра Ткаченко и мэра Черкасс Владимира Олейника, оба из которых поддержали кандидатуру Мороза, лидер социалистов активно обдумывал идея расширения "каневской тройки" (в городе Канев, был подписан договор меду Морозом, Ткаченко и Олейником) до "каневской четверки" или вовсе "шестерки". В частности, Мороз обсуждал с Юрием Костенко, Евгением Марчуком и Юрием Мешковым единое выдвижение. Однако Мешков выступил категорически против переговоров с Костенко и Марчуком, Мешкову же категорически важным было получить поддержку из Крыма, в котором благодаря административному ресурсу правящего блока "Справедливость", можно было получить большое число очков поддержки. После бегства Мешкова в Россию, Мороз начал переговоры с и.о. президента Крыма Багровым, которые после нескольких недель переговоров дали успехи и 16 октября Николай Богров объявил о том, что выходит из избирательной гонки, поддержав Александра Мороза. После этого какие-либо переговоры по объединению с правыми кандидатами уже не велись.

Изначально предвыборная программа Мороза была довольно левой, однако, под влиянием Олейника и Мешкова, постепенно сдвигалась к центру. Мороз стремился продемонстрировать себя как единственный кандидат, способный остановить в стране установление авторитарного режима, как Кучмы, так и его ближайшего конкурента Симоненко. Мороз говорил о том что его важнейшей задачей будет превращение Украины в парламентскую республику и сведение роли президента страны к минимуму. В экономическом плане Мороз начал занимать умеренную позицию, обещая сохранить высокий социальный уровень, не отказываться от социальных обязательств перед населением Украины в то же время отказался от каких-либо масштабных планов национализации. Мороз также обещал бороться с олигархами, которые по мнению кандидата в президенты провоцировали в стране рост коррупции и вели к деградации украинской экономики. Кучму кроме стремления к авторитаризму Мороз также упрекал в коррупции и связях с организованной преступностью, так в одном из интервью Мороз упомянул, что Кучма может быть связан с убийством в одно время самого богатого человека Украины - Евгения Щербаня. Поддержка Мешкова определила то что по большей части Мороз воспринимался как про-российский кандидат, однако, сам Мороз обещал одинаковое и равное сотрудничество как со странами Восточной Европы так и с Россией, другим обещанием Александра Александровича было сохранить внеблоковый статус.

Точно неизвестно, но ходили упорные слухи о том, что всю предвыборную программу Мороза спонсирует другой олигархический клан, противостоящий Леониду Кучме, клан донецкий, более ориентированный на Россию, однако, никаких существенных подтверждений этим данным нет.

Симоненко []

Пётр Симоненко - лидер КПУ, которая была доминирующей партией в Верховной Раде и занимала существенную часть мест в Центральной Раде, выступал с жестких консерватино-коммунистических позиций, во многом именно его чрезмерно консервативные позиции привели к тому что председатель Верховной Рады Ткаченко перешел в стан Александра Мороза. Симоненко обладал довольно большой популярностью, но его предвыборная программа содержала многие совершенно неприемлемые для украинского населения пункты. Симоненко говорил о массированной деприватизации и "борьбе с грабителями", Симоненко обещал жесточайшую борьбу с коррупцией и олигархами, среди прочего Петр Николаевич выступал за использование в качестве государственного флага - флага УССР и старого советского герба. Во внешней политике позиция Симоненко была довольно двоякой, с одной стороны он поддерживал русский язык как второй государственный и выступал против усиления связей со странами Восточной Европы и в то же время Симоненко постоянно критиковал российское руководство за политику десоветизации, проводимой в России, тем самым, сам того не желая Симоненко оттолкнул от себя некоторую часть про-российски настроенного электората, заявив о том, что в приоритете политики страны при нем станут взаимоотношения с Республикой Беларусь и её президентом Александром Лукашенко. В основном Симоненко ездил по Востоку и Югу Украины, понимая бессмысленность попыток бороться за электорат западной части страны, которая была в целом настроена антиккомунистически.

Изначально, у Петра Симоненко была очень небольшая материальная база, поэтому в основном он шел народным путем проводя митинги и различные шествия, однако, после создания "каневской четверки" поддержка Симоненко серьёзно усилилась. Ему начало уделяться довольно много внимания на телевидение, известный журналист Руслан Гонгадзе позднее писал, что в последние недели кампании, опасаясь выхода во второй тур Мороза, Кучма через связанные с ним фонды переводил Симоненко на кампанию довольно большие деньги, чтобы вывести во второй тур гораздо более слабого для себя соперника.

Марчук[]

Евгения Марчука много рассматривали как единственного серьёзного правого кандидата на выборах, после гибели в автокатастрофе Черновола. При этом Марчук не отличался серьёзной радикальностью и в целом отличался от других кандидатов от националистов умеренностью, ближе всего предвыборная программа Марчука относилась к идеологии национал-демократии. Марчук как и все прочие кандидаты поддерживал федеративную Украину, но в то же время против русского языка как государственного, обращая внимания на то что применением русского языка приведет к деградации украинского, Марчука также прочили в состав "каневской пятерки", однако, именно различные позиции по языку привели к конфликту между Марчуком и Мешковым который их и разделил и не допусти объединения вокруг Александра Мороза. Марчук как и большинство других главных кандидатов находился в оппозиции к президенту Кучме, выступал для открытую экономическую модель, а также обещал активное участие Украины в интеграционных проектах Европейского Союза, при этом Марчук не желая противопоставлять Украину с Россией, обещая сохранить с Москвой "активный партнерский диалог". Марчук активно атаковал Симоненко и Витренко, называя их взгляды и в целом их предвыборную программу "угрозой национальной безопасности". Как и Александр Мороз Марчук обвинял Кучму в коррупции и "клановости". Несмотря на схожесть кампании с Морозом, Евгений Кириллович не поддерживал полноценный переход к парламентской республики, выступая за сохранение статуса-кво в отношении президента и двухпалатного парламента. Марчук обещал на посту президента стать "человеком дела", активно помогать и защищать украинский бизнес, продолжить и завершить рыночные реформы, в которых он видел рецепт восстановления украинской экономики.

В первую очередь Марчук ездил по Западным и Центральным областям Украины, в особенности он часто бывал в Киеве, где все опросы общественного мнения предрекали ему довольно неплохой результат, главным Марчук получал деньги от украинских бизнесменов средней руки, которые не входили в какие-либо "кланы".

Витренко[]

Наталья Витренко, которая получила на Украине прозвище "Жириновского в юбке" были лидером ПСПУ, которая в середине 90 годов откололась от СПУ и стояла на более жестких позициях, однако неудача на парламентских выборах 1998 года, оставила Витренко без места удобной для неё платформы для изложения политических взглядов, в связи с чем её популярность несколько снизилась. Витренко позиционировала себя как некий компромисс для избирателей между чересчур поправевшим Морозом и слишком радикально левым Симоненко. Витренко говорила о том что примером для неё будет строительство государства в духе Александра Лукашенко, с сохранением рыночных элементов, но большим присутствием государства. Так же Витренко можно было назвать наиболее про-российским кандидатом во всех выборах, она говорила о тесном союзе между Россией, Белоруссией и Украиной вне зависимости от проводимой Москвой политики внутри страны. В программе Витренко также было довольно элементов открытого популизма, в случае прихода к власти она обещала добиться первого по СНГ экономического роста, усиление рабочего контроля, а также увеличение власти профсоюзов, Витренко обещала четырехкратное увеличение прожиточного минимума, а также зарплат и пенсий, что было явно на практике нереализуемо. Однако, популизм и большие обещания Витренко, по мнению многих экспертов смогли переманить на её сторону часть избирателей Симоненко и даже часть избирателей Мороза, серьёзно настроенных на союз с Россией.

Как и Симоненко, Наталья Михайловна ездила в основном по территориям Восточной Украины, посещая депрессивные рабочии районы, борясь за голоса в первую очередь с лидером КПУ. Также как у Симоненко в начале его кампании, у Витренко катастрофически не хватало денег, поэтому как и лидер КПУ - Наталья Михайловна собирала крупные митинги и "народные славянские сходы", на которых и говорила о своих политических позициях и доносила до народа свою предвыборную программу.

Костенко[]

Юрий Костенко был заместителем Вячеслава Черновола по НРУ и после решения многолетнего лидера украинских националистов баллотироваться в президенты, вступил с ним в открытый конфликт, организовав альтернативный съезд на которой объявил себя лидером НРУ. После гибели Черновола Костенко отказался возвращаться в НРУ и создал Украинскую народную партию. Костенко пользовался большей популярностью в сравнении с нынешним лидером НРУ Геннадием Удовенко. В целом, основой предвыборной кампании Костенко стала ориентация на Европу, отказ от русского языка в качестве второго государственного языка. Однако, в целом, Костенко вел не слишком активную избирательную кампанию, по мнению многих экспертов готовясь к новым выборам в Верховную раду. Однако недовольство жителей Западных областей страны инициативой с введением русского языка в качестве второго государственного прибавила всем правым кандидатам популярности, в том числе и Костенко. Также среди националистов, пожалуй, Костенко был наименее критически настроен по отношению к действующему главе государства и отмечал целый ряд его положительный политических инициатив и значительный вклад в улучшении экономического положения Украины в последние годы.

Костенко за время избирательной кампании совершил поездки в ряд Западных и центральных областей Украины, однако в целом его избирательная кампания оказалась куда менее яркой чем у других основных кандидатов, да и в целом "карьерный националист" Костенко, в целом, проигрывал образу который построил вокруг себя бывший председатель правительства Марченко.

Другие кандидаты []

Всего на этих выборах участвовало 11 кандидатов, однако, кроме шести упомянутых выше, достойными упоминания являются лишь лидер НРУ Геннадий Удовенко, Удовенко принял НРУ после после гибели Вячеслава Черновола и его избирательная риторика в целом, совпадала с тем о чем говорил Костенко, он занимал лишь более жесткую позицию в отношении руководства страны и также говорил о необходимсоти отказа от русского языка в качестве государственного и значительной ориентации страны на Европы.

Остальные же четыре кандидата не очень активно проводили предвыборную кампанию и не могли рассчитывать на поддержку более 1% украинских избирателей.

Первый тур []

Явным фаворитом первого тура был Леонид Кучма, было понятно, что он займет первое место в этом раунде гонки, именно поэтому ключевым вопросом оставалась судьба второго места. Хватит ли сил Морозу одолеть более популярного Симоненко, по мнению большинства экспертов от этого и зависело кто окажется победителем во второме туре. Опросы регулярно показывали, что Симоненко и Мороз идут "ноздря в ноздрю", то демонстрируя преимущество коммуниста, то социалиста, в таком напряжении ситуация находилась вплоть до 31 октября.

Несмотря на начавшийся день тишины в некоторых городах продолжалась агитация за президента Кучму, на выборах также были замечены небольшие махинации в пользу действующего президента и значительное привлечение административного ресурса на участки для голосования. Кроме того, аномально высокая явка и поддержка Мороза была зафиксирована в Крыму, что вероятнее всего связано с административным давлением, которое руководство республики оказало на избирателей, чтобы те поддержали Александра Мороза, по мнению экспертов именно поддержка в Крыму помогла Морозу обойти Симоненко и выйти во второй тур.

Кандидат в президенты	Выдвижение	Процент голосов
Л.Д. Кучма	Самовыдвиженец	34,62%
А.А. Мороз	СПУ	21,82%
П.Н. Симоненко	КПУ	19,62%
Е.К. Марчук	ПСПУ	8,91%
Н.М. Витренко	ПСПУ	7,59%
Ю.И. Костенко	Народная партия Украины	2,58%
Против всех	1,81%
Г.И. Удовенко	НРУ	1,42%
В.В. Онопенко	УСДП	0,31%
А.Н. Ржавский	ЕдС	0,25%
Ю.А. Карамзин	ПЗО	0,21%
Н.А. Габер	ППУ	0,09%

Первое место с уверенным отрывом занял Леонид Кучма, а вторым все же оказался Александр Мороз, набравший 20,87% голосов, понимание о том, кто выйдет во второй тур появилось лишь в середине 1 ноября, по воспоминаниям Петра Симоненко, ночью во время подсчета голосов Мороз позвонил ему и поздравил с выходом во второй тур. Леонид Кучма одержал победу во всех Западных областях страны, а также в Киевской, Одесской, Николаевской и Запорожской области, а также в двух городах государственного подчинения Киеве и Севастополе. Александру Морозу удалось выиграть в Винницкой, Полтавской, Кировоградской, Черниговской, Черкасской областях и в республике Крым. Петр Симоненко одержал победу в индустриальных районах на Востоке страны - выиграв в 4 областях Луганской, Донецкой, Херсонской и Харьковской области, один регион остался и за Нататлье Витренко, она с минимальным перевесом победила в Сумской области.

Второй тур[]

На следующий день после подведения итогов первого тура, когда стало ясно, что Александр Мороз выходит во второй тур, Кучма потребовал аннулировать результаты голосования в республике Крым, однако в этом его не поддержал ни ЦИК, ни Верховный суд, вероятно уже "поставив" на Мороза в качестве нового президента. Сразу после окончания выборов Мороза поддержала Наталья Витренко, призвав голосовать за него во втором туре, а вот Петр Симоненко медлил со своим решением. В результате 4 ноября Александр Мороз объявил, что в случае своей победы доверит формирование правительство представлю КПУ, которое будет опираться на левое большинство в парламенте, после этого Симоненко встретился на митинге в Донецке с Морозом и объявил о его поддержке. Кучму к этому моменту поддержали все три правых кандидата - Марченко, Костенко и Удовенко, Кучма пообещал вернуть Марченко на пост главы правительства, а для Костенко добиться поста председателя Верховной рады. Кучма за две недели развернул чрезвычайно активную деятельность, в течение двух недель посетив 18 регионов из 27. Кучма заявил о том, что в случае победы Мороза в стране через коммунистов произойдет "реставрация тоталитаризма". По мнению экспертов, Кучма все же обладал большей поддержкой в обществе, но они были куда чуть больше, но менее активной группой населения и для команды Кучмы было важно привлечь их на избирательные участки, что в конечном итоге у него не удалось.

Ещё одним просчетом Леонида Кучмы была не способность окончательно определиться с электоратом. Кучма пытался сохранить относительно стойкие позиции на Востоке страны, а поэтому так и не перешел к националистической риторике, опасаясь потери влияния в индустриальных регионах. В целом, то что оба кандидата в недостаточной степени отражали позицию жителей западной Украины сказалось на том что в западных областях страны была самая низкая явка в украинской истории, несмотря на то, что Кучма уверенно победил на Западе, более высокая явка на Западе страны могло бы помочь ему победить. По государственному телевидению с легкой руки Кучмы проходила масштабная пропагандистская кампания, направленную против Александра Мороза. Многие чиновники из администрации Леонида Даниловича говорили о том что победа социалиста, окончится катастрофой для Украины, украинской экономики и всего украинского народа, в частности, именно об этом постоянно говорил глава Национального Банка Украины - Виктор Ющенко, тем самым, довольно сильно подмочив ему репутацию, после победы Мороза на выборах.

Второй тур, по большей части напоминал первый, происходило активное привлечение административных ресурсов со стороны Кучмы (практически во всех регионах страны), а в поддержку Мороза подобная ситуация происходила в республике Крым, несмотря на все попытки Кучмы предотвратить подобную ситуацию в регионе и отправленную туда специальную комиссию во главе с генеральным прокурором страны - Потебенько.

Кандидат в президенты	Выдвижение	Процент голосов
А.А. Мороз	СПУ	48,94%
Л.Д. Кучма	Самовыдвиженец	45,67%
Против всех		3,74%

Выборы 1999 второй тур — Результаты второго тура выборов президента Украины по регионам

Во втором туре Мороз одержал победу во всех Южным и Восточных регионах Украины, а также во всех центральных областях страны, за исключением Киевской области и непосредственно Киева. Леонид Кучма кроме Киева и Киевской области, победил во всех Западных регионах страны. Интересно то, что в 1999 году он проиграл во всех регионах в которых выиграл 5 лет назад и одержал победу в тех регионах, в которых он проиграл.

По результатам второго тура Александр Мороз с минимальным преимуществом был избран третьим президентом Украины. Кучма, несмотря на свои ранние обещания не признавать "ворованную победу", принял поражение от Мороза. По воспоминания самого Мороза, Кучма отказался от борьбы за пересмотр итогов голосования после их встречи на которой Мороз гарантировал неприкосновенность Кучме и его семье.