Соединённые Шта́ты Аме́рики (США), часто используется Соединённые Штаты, или просто Америка (англ. United States of America, USA, U.S., America), распространено неофициальное название королевство Америка (англ. Kingdom of America) — государство в Северной Америке. Соединённые Штаты граничат на юге — с Мексикой, также имеют морскую границу с Россией. Омываются Тихим океаном с запада, Атлантическим океаном — с востока и Северным Ледовитым океаном — с севера.
Соединённые Штаты были образованы в 1776 году в результате объединения тринадцати британских колоний, объявивших о своей независимости. Начавшаяся война за независимость окончилась в 1783 году подписанием Парижского мира, закрепившего победу колонистов. В 1787 году на Филадельфийском Конвенте была принята конституция США, установившая в молодой стране конституционную монархию.
Государственное устройство[]
Соединенные Штаты Америки — федеративная конституционная монархия парламентского типа.
Основным законом государства является конституция, принятая в 1783 году. В конституции США заложен принцип разделения властей, по которому федеральное правительство состоит из законодательных, исполнительных и судебных органов, действующих независимо друг от друга.
Монарх[]
Основная статья: Американская монархия.
Согласно Конституции, монарх, носящий титул короля американцев (англ. King of the Americans), является главой государства и верховным главнокомандующим вооружёнными силами. Все законы в государстве издаются от его имени и вступают в законную силу только после подписания монархом; для законов штатов необходима подпись губернатора, являющегося представителем монарха, и в силу этого приравненная к королевской. Король формирует федеральное правительство из числа победившей на выборах партии и коалиции, по представлению её лидера. Монарх гарантирует независимость всех трёх ветвей власти, а также соблюдение прав штатов.
Исполнительная власть[]
Основная статья: Лорд-президент США.
Главой исполнительной власти является лорд-президент США (англ. Lord-president of the USA) — глава федерального правительства[1]. Лордом-президентом становится глава партии или коалиции, победившей на парламентских выборах.
Список лордов-президентов:
Беспартийный Федералистская партия Партия вигов Национальная партия
№ | Портрет | Имя | В должности | Партия | ||
---|---|---|---|---|---|---|
1 | Джордж Вашингтон (1732—1799) |
4 июня 1789 | 15 февраля 1799 | Беспартийный | ||
2 | Александр Гамильтон (1757—1816) |
15 февраля 1799 | 10 августа 1801 | Федералистская партия | ||
3 | Томас Джефферсон (1743—1826) |
10 августа 1801 | 10 июня 1808 | Партия вигов | ||
4 | Джон Адамс[2] (1735—1826) |
10 июня 1808 | 27 сентября 1814 | Федералистская партия | ||
5 | Чарльз Консуорт Пинкни (1746—1825) |
27 сентября 1814 | 30 сентября 1818 | Федералистская партия | ||
6 | Джеймс Монро (1758—1831) |
30 сентября 1818 | 4 марта 1826 | Партия вигов | ||
7 | Генри Клей (1777—1852) |
4 марта 1826 | 9 августа 1828 | Национальная партия | ||
8 | Джеймс Монро (1758—1831) |
9 августа 1828 | 4 июля 1831 | Партия вигов | ||
9 | Граф Джон Куинси Адамс (1767—1848) |
4 июля 1831 | 4 июля 1835 | Федералистская партия | ||
10 | Натаниэль Мейкон (1757—1837) |
4 июля 1835 | 29 июня 1837 | Федералистская партия | ||
11 | Граф Джон Куинси Адамс (1767—1848) |
29 июня 1837 | 4 сентября 1837 | Федералистская партия | ||
12 | Барон Мартин ван Бюрен (1758—1831) |
4 сентября 1837 | 4 июня 1841 | Партия вигов | ||
13 | Генри Клей (1777—1852) |
4 июня 1841 | 4 июня 1845 | Национальная партия | ||
14 | Джон Кэлхун (1782—1850) |
4 июня 1845 | nn nnnn 184n | Партия вигов |
Законодательная власть[]
Высший орган законодательной власти — двухпалатный Конгресс: верхняя палата — Сенат; нижняя — Палата Представителей.
Каждый штат имеет ровно двух представителей в Сенате (сенаторов). Количество представителей в Палате Представителей от каждого штата определяется каждые 10 лет в зависимости от численности населения каждого штата (чем больше население — тем больше представителей). Каждый штат имеет хотя бы одного представителя, независимо от численности населения.
Сенаторы избираются на шестилетний срок, представители на двухлетний. И сенаторы, и представители могут переизбираться на неограниченное количество сроков. Каждые 2 года в порядке ротации меняется 1/3 представителей Сената. Возрастной ценз в верхнюю палату — 30 лет, в нижнюю палату — 25 лет.
Судебная власть[]
Высшей судебной инстанцией США является Верховный суд. Теоретически, его компетенция строго ограничена Конституцией США. Так, в компетенцию верховного суда входят дела, возникающие на основе Конституции, законов, принятых Конгрессом Соединённых Штатов и международных договоров. Суд также может рассматривать дела, касающиеся послов, адмиралтейства и морской юрисдикции. Дополнительно суд может рассматривать дела, в которых одной из сторон являются Соединённые Штаты; дела между двумя или более штатами; дела между каким-либо штатом и гражданами другого штата, между гражданами различных штатов и стран. Фактически, Верховный суд обладает громадной властью, так как его решения могут официально признать недействительными любые законы и указы президента и могут быть пересмотрены только принятием поправки к конституции. Кроме того, члены суда избираются пожизненно (за исключением крайне редких случаев импичмента) и практически не могут быть подвержены политическому давлению со стороны президента, конгресса или избирателей. В суде 9 членов, председатель его — главный судья Верховного суда США — обладает небольшими дополнительными полномочиями. Члены суда (а также кандидат на должность главного судьи, даже если он уже член суда) номинируются президентом и утверждаются сенатом.
Государственная символика[]
Государственными символами Соединённых Штатов Америки являются их флаг, герб, девиз и гимн. Большинство из них сложилось уже после провозглашения монархии, а законодательно их описание и правила использования закрепили в 1789 году в ходе коронационных торжеств Генриха I, оказавшего значительное влияние на выработку официальной символики государства. Впоследствии официальные флаги и гербы обрели и штаты.
Флаг Соединённых Штатов представляет собой прямоугольное полотнище с горизонтальными равновеликими чередующимися семью красными и шестью белыми полосами. В крыже тёмно-синего цвета — 13 звёзд, расположенных по кругу и символизирующих 13 колоний, образовавших Союз, а также представляют собой 12 апостолов и Деву Марию. В центре круга - большая звезда - монарх, символизирующий единство государства и нации. 13 полос на флаге также являются отсылкой к 13 бывшим колониям Великобритании.
Герб США представляет собой серебряный щит, с изображённым на нём белоголовым орланом, обращённом влево и держащим в правой лапе меч (готовность защищать государство), а в левой - державу (единство государства). На груди его - испанский щит, разделённый четверочастно на серебро и чернь - герб дома Гогенцоллернов. Над большим щитом - королевская корона. Щитодержатели: слева - женщина в белых одеяниях и фригийском колпаке, символизирующая весь народ Соединённых Штатов и его участие в государственных делах. В её руках - Конституция, начинающаяся со слов "We the People"; справа - гигант с дубиной, являющийся одним из геральдических символов дома Гогенцоллернов, царствующего в Америке, а также готовность защищать государственные интересы. За щитом располагаются две высших награды государства: Верховный орден Генриха I (слева) и Славнейший орден Свободы и Заслуг (справа). Всё вышеперечисленное находится на синей мантии с павильоном, украшенным белыми пятиконечными звёздами и увенчанной королевской короной.
История[]
Царствование Генриха I[]
Коронация[]
Правление первого монарха Соединённых Штатов началось в 13-ую годовщину подписания Декларации Независимости - 4 июля 1789 года. Прибывший в страну за пару месяцев до этого принц Генрих Гогенцоллерн, будучи хорошим полководцем, в скором времени нашёл общий язык с Джорджем Вашингтоном, председателем Регентской Директории, продолжавшей управлять страной. Благодаря этому будущий король довольно быстро сумел установить собственные связи с членами Директории и Конгресса, что позволило ему, ещё не исполняя своих обязанностей формально, быть в курсе всех текущих забот государства. С момента прибытия и вплоть до своей коронации прусский принц в официальных документах именовался "Его Королевское Высочество принц Генрих Гогенцоллерн" (англ. His Royal Highness Prince Henry of Hohenzollern) или "Избранный Кандидат" (англ. Elected Candidate).
Утром 4 июля в Нью-Йорке, объявленном временной столицей Штатов, принц Генрих с женой Вильгельминой посетил богослужение в епископальной церкви Святой Троицы, после чего в сопровождении почётного караула отправился к временной резиденции Конгресса и правительства в Федерал-Холле[3], где согласился со всеми требованиями, необходимыми для принятия власти. В частности он обещал: быть "веротерпимым христианином", не назначать правительства без ведома Конгресса, не жаловать дворянства и титулов без согласования с Конгрессом, не жаловать орденов без уведомления Конгресса, не объявлять самолично войну и не заключать мира по собственному желанию, не противодействовать законодательной деятельности Конгресса и проч. После чего принял из рук Александра Гамильтона корону, благословлённую пастором, и возложил её на себя, увенчав затем диадемой и свою жену. Затем Генрих, положив левую руку на Библию и Конституцию, а правую с отставленными указательным и средними пальцами подняв верх, заявил:
” | Призывая в свидетели Всемогущего Господа, перед Соединёнными Штатами, собравшимися в Конгрессе, я, Генрих, торжественно клянусь, что буду в полную меру сил своих поддерживать, охранять и защищать Соединённые Штаты Америки, их Конституцию и каждого из своих подданных. И да поможет мне в этом Бог.
|
“ |
После этого Джордж Вашингтон возвестил Конгрессу:
” | Джентльмены, перед вами король американцев!
|
“ |
Только с произнесением этих слов Регентская Директория юридически прекратила свои полномочия. Генрих I, сев в тронное кресло, обратился к Палате Депутатов с просьбой указать достойнейшего, которому он мог бы вручить исполнительную власть. Конгресс же единогласно избрал Джорджа Вашингтона, после чего Генрих обратился к нему с просьбой от лица Конгресса и всех американцев стать лордом-президентом и возглавить правительство. В ответ, Вашингтон преклонил колено перед королём и также принёс клятву в верности Конституции, нации и короне. Коронационные торжества завершились военным парадом, большим балом и народными гуляниями.
Первые шаги американского правительства[]
Главной задачей первого американского правительства стала забота о долгах Конгресса Конфедерации, нажитых за время Войны за независимость. Джордж Вашингтон доверил первый портфель секретаря казначейства Александру Гамильтону, развившего кипучую деятельность. Первым делом один из "отцов" американской монархии добился реструктуризации долгов, провёл через Палату представителей и Сенат законопроекты о создании Центрального банка Соединённых Штатов, назначении новых налогов и таможенных тарифов, а после получил и королевское визирование.
Введение новых налогов, в т. ч. на алкоголь вызвало даже локальное восстание в Пенсильвании в 1794 году, где экономические лозунги приобрели политическую окраску, в частности, инсургенты призывали к отставке Гамильтона и, несколько менее энергично, к изгнанию Генриха I. В ответ король обратился к бунтовщикам с увещеванием и направил к ним переговорщиков, убеждая их разойдись по домам. Убеждениями монарх из-за боязни лишиться трона даже заставил Гамильтона пойти на попятный и снизить налоговую ставку. Конгресс же тем временем под давлением Вашингтона санкционировал сбор ополчения. Отчасти из-за королевских посланий, отчасти из-за новостей о приближении 15-тысячной армии прославленного лорда-президента, восставшие разошлись по домам. Лишь несколько самых упорных отказывались до последнего повиноваться властям, однако перед численно превосходящим правительственным отрядом и они сдались. Около 70 человек было подвергнуто аресту, однако почти всех их позднее оправдали или помиловали после отбытия незначительного срока. Подавление "восстания вискарщиков" имело важные последствия для Штатов - королевское правительство продемонстрировало готовность, возможность и желание противостоять антифедеральным течениям.
Восстание подстегнуло деятельность Вашингтона по строительству органов государственной власти. Так, в 1795 году при поддержке Джона Джея, председателя Верховного Суда, была инициирована судебная реформа. Состав высшего органа судебной власти, созданного ещё в 1789 году, увеличился с трёх до шести членов, принимающих решения простым большинством голосов. Помимо этого учреждались три окружных суда (по числу регионов, образуемыми штатами) и 13 районных судов (по одному в штате).
Строительство новой столицы[]
В силу разных причин в течение нескольких первых лет существования США статус главного города государства периодически переходил к разным городам - так, Генрих I принял корону в Нью-Йорке -, но всякий раз он возвращался в Филадельфию. Вопрос местопребывания федерального правительства и королевского двора осложнялся противостоянием между северными и южными штатами. Северные штаты предпочитали, чтобы столица находилась в каком-нибудь из их крупных городов, южные штаты, наоборот, хотели, чтобы новая столица располагалась на их территории, а северяне не желали их чрезмерного усиления. В качестве компромисса, предложенного королём Генрихом, новая столица должна была располагаться на реке Потомак, на границе между Виргинией и Мэрилэндом, что и было закреплено законом "О местопребывании федерального правительства и королевского двора" от 16 июля 1790 года.
В 1791—1792 годах архитектор Эндрю Элликотт и его помощники обошли границу города и поставили 40 больших камней, обозначающие границы города, получившего название Колумбия в честь персонифицированного образа молодой страны, использовавшегося во время Войны за независимость. Конкурс по разработке генерального плана столицы выиграл архитектор Питер Ланфан, однако его проект был сильно изменён, когда к строительству города подключился приглашённый Генрихом архитектор Карл Готтард Лангганс, в последсвии создавший по заказу американских монархов несколько резиденций и церквей. Синтез его прусских идей и проекта Ланфана во многом создал образ столицы Соединённых Штатов.
Внешняя политика[]
Частью Войны за независимость была борьба в северо-западных районах, где армия Штатов вела борьбу с союзными Британии индейскими племенами, не завершившуюся с подписанием мира в Париже. Война, однако,завершилась уже в середине царствования Генриха I подписанием в 1795 году Гринвилльского договора, по которому индейская конфедерация признала протекторат американской короны над собой и разрешала доступ белых поселенцев на свои территории.
В том же 1795 году Испания и США демаркировали свои границы в регионе к югу от реки Огайо: признала эти земли владением США и проводила границу между ними и испанской Флоридой по 31-й параллели. В следующем году была организована территория Миссисипи, управлявшаяся напрямую правительством и не имевшая представительства в Конгрессе.
Начавшиеся в конце 1780-х - начале 1790-х гг. события во Франции американское общество восприняло нейтрально. Гамильтон, обращаясь к Джефферсону, известному галлофилу, сказал, что не будет иметь ничего против союза с Францией, если король Людовик XVI последует примеру короля Генриха I. Однако свержение монархии и казнь королевской четы заставило элиты резко сменить свои речи: Конгресс принял резолюцию, осуждающую революционный террор и разрешившую лорду-президенту "в случае государственной необходимости не следовать установленному союзу с Францией", что привело к серьёзным осложнениям в отношениях с Парижем и стало одной из причин франко-американской войны.
На фоне антифранцузских настроений в правительстве усилился голос Гамильтона, способствовашему нормализации англо-американских отношений. В 1794 году правительство США подписало с Великобританией договор о взаимовыгодной торговле, согласно которому Великобритания отводила свои войска, сосредоточенные на канадской границе. Джефферсон и его сторонники попытались провалить на голосовании в Конгрессе этот проект, а после неудачного для себя исхода попытались добиться отставки Вашингтона. Но и это начинание обернулось неудачей - на сторону главы кабинета встал король, в личных беседах сумевший убедить нескольких влиятельных конгрессменов поддержать правительство.
См. также: Франко-американская война.
Гамильтон против всех[]
Деятельность Александра Гамильтона на посту лорда-президента Соединённых Штатов тесно сопряжена с личным конфликтом между ним и Томасом Джефферсоном, Аароном Бёрром и однопартийцем Джоном Адамсом.
Заключив мир с Францией в 1800 году, Гамильтон не скрывал, что не видит в нём особого смысла и на такой шаг пошёл лишь по принуждению. Несмотря на то, что во многом именно ему король Генрих был обязан своим троном, личные отношения между монархом и его лордом-президентом были довольно натянутыми. По мнению Генриха Гамильтон слишком сильно "раскачивал лодку", его политические шаги король находил весьма неосторожными и опасными для американской монархии вообще и для себя лично - "радикальный монархизм" и ярое англофильство могли привести к новой революции в Штатах. Монарху была гораздо более удобна кандидатура Джона Адамса, куда более умеренного федералиста. Гамильтон в свою очередь откровенно не понимал причину столь холодного отношения к себе со стороны короля: с его точки зрения Федералистская партия являлась "естественной" защитницей королевской власти от нападок вигов и республиканцев.
Между тем получил развитие конфликт с Аароном Бёрром. Бёрр, некоторое время бывший протеже Гамильтона, стал проводить собственную программу. Когда по итогам Кадисского мира Испания уступила США Луизиану, Бёрр вполне серьёзно увлёкся дискуссией о необходимости обезопасить северные штаты от увеличения влияния южных путём создания независимой конфедерации. Подобные дискуссии вызывали праведный гнев у лорда-президента, приложившего много усилий, чтобы при формировании Союза штаты Новой Англии ратифицировали конституцию.
Параллельно углублялся конфликт с Джефферсоном, лидером оппозиционной партии вигов. После заключения Монфортэнской конвенции с Францией, Джефферсон выдвинул в Конгрессе требование возобновления всех союзнических отношений с Парижем, имевших место до разрыва отношений. Убеждённый галлофоб, Гамильтон в весьма резкой форме отказался пойти на этот шаг, заявив, что скорее покинет пост лорда-президента, чем вступит в союз с Францией. В ответ, глава вигов спокойно заявил, что это легко устроить. В конце мая 1801 года Джефферсон инициировал голосование о вотуме недоверия правительству Гамильтона в Конгрессе. Против текущего лорда-президента голосовали и небольшая фракция депутатов-республиканцев, последователей Франклина, и виги, и даже умеренное крыло его собственной партии. Раздосадованный и оскорблённый, Гамильтон всё же подчинился решению Палаты представителей, поддержанного королём и вышел в отставку при условии провидения досрочных выборов в Конгресс, победу на которых одержали виги.
Семья[]
В 1752 году прусский принц Генрих женился на принцессе Вильгельмине Гессен-Кассельской (1726-1808), но за полвека лет брака супруги так и не прижили детей. Часть историков склонна объяснять этот факт "нетрадиционным" увлечениям будущего американского короля, однако серьёзных аргументов в подтверждение этой версии не имеется.
Первый король Соединённых Штатов Америки скончался 3 августа 1802 года в возрасте 76 лет в ещё недостроенном королевском дворце в Колумбии и был погребён в небольшом склепе на его территории. После того, как в середине XIX века по заказу его племянника была возведен Пантеон - мемориал-усыпальница для членов королевской семьи и выдающихся государственных деятелей - его прах перезахоронили там.
Вторым королём Соединённых Штатов Америки стал младший брат Генриха Август Фердинанд, занявший престол под именем Августа I.
Царствование Августа I[]
Принц Август Фердинанд Прусский прибыл в Соединённые Штаты в 1794 году, когда его брат Генрих I добился от Конгресса принятия закона «О престолонаследии», закрепивший передачу американской короны в семье Гогенцоллернов. Согласно нему, после смерти бездетного короля корона должна была перейти к его брату, ставшему кронпринцем и герцогом Балтиморским, и передаваться в прямом нисходящем мужском потомстве.
Незадолго до восшествия на престол короля Августа в США впервые произошёл переход мандата на формирование правительства от одной партии к другой. Томас Джефферсон, ставший 3-им лордом-президентом, после смерти Генриха I предложил его брату повторить церемонию коронации в Нью-Йорке, незначительно изменив лишь процедуру присяги главы правительства. Поднявшееся недовольство среди части вигов о "дороговизне" провидения коронации было быстро подавлено путём сокращения цивильного листа, а также постановлением Конгресса, призывающим короля оплатить половину расходов на проведение торжеств.
Одним из первых мероприятий кабинета Джефферсона стало сокращение армии США, а также сокращение расходов на флот, который он считал обременительным для казны. По его представлению в случае войны достаточная численность армии будет достигнута за счёт добровольцев из гражданского населения, как это произошло во время Войны за независимость. Между тем он признавал важность образованного руководства и способствовал созданию Королевской Военной Академии Вест-Поинт в штате Нью-Йорк.
Национальная политика
С самого начала колонизации Америки европейцами остро встал вопрос об отношениях с коренным населением. Американская монархия имела столкновения с индейцами уже в первые годы своего существования и в дальнейшем конфликт между Колумбией и племенами аборигенов лишь углублялся.
Пришедший к власти Джефферсон предпринял шаги для обеспечения безопасности на территории Соединённых Штатов: по его инициативе была приведена в действие пролежавшая несколько лет под сукном программа переселения индейцев Юга к западным рубежам. Исключения составили т.н. "Пять цивилизованных племён", а именно племена чероки, чикасо, чокто, крики и семинолы, к началу XIX века перенявшие многие блага цивилизации и признавшие над собой власть короля американцев. "Цивилизованные" индейцы перешли к оседлому образу жизни, приняли практику фермерства и обратились в христианство, начали строить школы, дома и носить ту же одежду, что и белые. Среди них распространилась практика рабства чернокожих, а некоторые стали весьма крупными рабовладельцами.
В 1803 году лорд-президент представил Конгрессу план развития отношений с индейцами, направленный на мирное сосуществование с коренными американцами и их интеграцию в общество, что подразумевало:
- беспристрастное правосудие в отношении индейцев;
- покупку индейских земель на основании чётко сформулированных правовых актов;
- продвижение торговли;
- продвижение экспериментов, направленных на цивилизацию или «улучшение» индейского общества;
- право короля и его правительства на предоставление индейцам «подарков»;
- наказания в отношении тех, кто нарушал права индейцев.
Неоднократно Джефферсон призывал и к равному отношению к индейцам и даже настоял на том, чтобы Август I пожаловал одному из вождей племени чероки титул баронета.
Экономический кризис и отставка Джефферсона[]
В 1805 году Джефферсону и вигам снова удалось победить на выборах в Палату Представителей. Выполняя одно из своих предвыборных обещаний, лорд-президент пошёл на сокращение числа налогов, значительная часть которых была введена ещё при Вашингтоне. Помимо этого Джефферсон продвигал в политических и экономических кругах свою теорию о возможности создать профицитный национальный бюджет без иностранных займов и взимания налогов с населения, а только за счёт таможенных пошлин. Имевшая поначалу успех идея разбилась о "рифы" Наполеоновских войн, нарушивших стабильное сообщение Европы с Новым Светом.
Из-за фактического отсутствия федеральных налогов, государство едва не осталось с пустой казной и было вынуждено обратиться к за помощью к правительствам штатов, неспешивших расставаться с деньгами. Возникший кризис удалось разрешить путём предоставления каждым штатом кредита правительству; принятое решение, однако, существенно подпортило репутацию вигов и к новым выборам в 1808 году правящая партия подошла в ослабленном состоянии, что позволило федералистам во главе с умеренным Джоном Адамсом одержать верх.
Последние годы и итоги царствования
Главной задачей Адамса стало залатывание дыр в бюджете страны, оставленных предыдущим кабинетом. В течение 1810-1814 гг. была восстановлена часть федеральных налогов и путём значительных усилий выплачен долг королевского правительства перед штатами. Именно стремлением решить внутренние проблемы объясняется довольно низкая внешнеполитическая активность. Адамс проявил себя как сторонник продвижения рубежей на запад - вслед за экспедицией Мериуэзера Льюиса и Уильяма Кларка (1804-1806 гг.) к берегам Тихого океана потянулись вереницы пионеров-первопроходцев.
Единственным крупным внешнеполитическим конфликтом стал Флоридский инцидент, когда в октябре 1810 года переселенцы американского происхождения захватили испанский форт Батон-Руж и провозгласили независимость Суверенного Штата Флорида. Уже в начале ноября флоридская делегация предстала в Конгрессе перед обеими палатами и королём и попросила о включении в состав Союза. Долго колебавшийся Адамс всё же согласился поддержать в парламенте эту идею и в новом 1811 году Флорида была присоединена к Луизианской территории.
Правление Августа I во многом можно назвать "бесцветным" - 12-летнее царствование поначалу кажется бедным на важные политические события, однако именно оно завершило формирование властных отношений в американском государстве, создав необходимые прецеденты во взаимодействиях короля, его правительства, Конгресса и штатов.
Внешняя политика[]
Период пребывания Томаса Джефферсона на посту лорда-президента США характеризовался почти полным переворотом политических раскладов в Конгрессе и смещением внешнеполитических ориентиров. Стремление федералистов оказать влияние на события в Европе и получить от этого какие-либо преференции в Новом Свете было осуждено, а сам Джефферсон демонстративно провёл через Конгресс договор о новом союзе с Францией, чему отчасти способствовали и политические изменения в политической системе старого партнёра Штатов. Это, однако, не могло не вызвать осложнений в отношениях с Британией - за время правления кабинета вигов США постоянно балансировали на грани войны с Лондоном.
Берберийская война[]
Джефферсон, бывший противником атлантической торговли, считая, что она провоцирует конфликты, и стоявший за экономическую экспансию на запад, после вступления в должность отказался платить дань триполийскому паше Караманли за право беспрепятственной торговли в Средиземном море, выплачиваемую при Вашингтоне и Гамильтоне, что вызвало разрыв отношений. В том же году в Средиземное море был отправлен небольшой флот, усиленный в 1802 году, и в 1803 году начались активные боевые действия, и осуществлена блокада портов. Поначалу боевые действия были малоудачными, однако в 1805 году американцы добились нескольких стратегических побед и принудили триполитанского пашу заключить мирный договор, по которому после выплаты выкупа за пленных денежные платежи прекращались.
Сближение с Россией[]
Вместе с этим произошли существенные изменения в отношениях с Россией, причиной которых был сам Джефферсон. Лорд-президент с большой симпатией относился к молодому императору Александру I, сделавшему шаг на встречу реформам, а тот в свою очередь проявлял интерес к политической системе Соединённых Штатов и особенно к положению монарха в ней. По инициативе Александра завязалась переписка с Джефферсоном и королём Августом. Уже на закате своего пребывания в должности главы правительства, лорд-президент писал своему Суверену:
” | Он проявляет необычайную привязанность к нашей стране и ее правительству и не раз давал мне как публичные, так и приватные доказательства этой привязанности. Наша страна, как и его страна, по природе своей нейтральна, наши интересы в том, что касается прав нейтральных держав, и наши чувства совпадают... Я углубился в этот предмет, поскольку уверен, что Россия (пока будет жив ее нынешний монарх) является самой искренне дружески расположенной к нам страной из всех стран мира; ее услуги пригодятся нам и впредь, и нам надо искать прежде всего ее расположения и стараться достичь его всеми возможными способами. Одним из наиболее действенных способов для достижения этой цели мне видится брак герцога Балтиморского с одной из сестёр императора.
|
“ |
Сложный переговорный процесс завершился заключением брака между принцем Людвигом Фридрихом Кристианом и младшей сестрой Александра Екатериной Павловной.
Семья[]
27 сентября 1755 года принц Август Фердинанд Прусский женился на принцессе Анне Елизавете Луизе Бранденбург-Шведтской (1738-1820 гг.), дочери маркграфа Фридриха Вильгельма. В браке родились:
- Фредерика Доротея Луиза (1761-1773), умерла в детстве;
- Генрих (1769—1773), умер в детстве;
- Луиза (1770—1836), замужем за князем Антонием Генрихом Радзивиллом;
- Кристиан (1771—1790);
- Людвиг Фридрих Кристиан (1772—1806), после переезда семьи в Штаты получил от Генриха I титул принца Американского, с восшествием отца на престол - кронпринц и герцог Балтиморский; король Соединённых Штатов Америки как Фредерик I, женат на великой княжне Екатерине Павловне Романовой;
- Пауль (1776), умер во младенчестве;
- Фридрих Вильгельм Генрих Август (1779—1843), принц Американский, герцог Бостонский, женат на Вильгельмине Баденской.
Царствование Фредерика I[]
Секционализм и Явное предначертание[]
Окончание президентства Адамса-отца и период пребывания в качестве главы кабинета его преемника Чарльза Консуорта Пинкни сопровождалось ростом социальных противоречий в американском обществе, усиливавшееся различиями в укладе жизни между Севером и Югом страны.
Луизианская покупка разделила американскую правящую элиту на два лагеря: против присоединения территории почти равной по площади самим Соединённым Штатам высказывались политики из Новой Англии. Пиковой точкой противостояния стала речь депутата от штата Массачусетс в Палате представителей, в которой высказал мнение о целесообразности отделения от Союза новоанглийских штатов ради сохранения их самобытности и недопущения ущерба их экономическим интересам. Аарон Бёрр, бывший протеже Гамильтона уже ставший к тому времени его противником, неожиданно поддержал дискуссию. Дуэль в печати и газетах между Бёрром и Гамильтоном, в своё время убедившего штаты региона принять Конституцию, продолжалась несколько месяцев, то усиливаясь, то ослабевала, но в конечном итоге закончилась брошенной Гамильтоном перчаткой. Физический, а не словесный поединок закончился по сути ничьей: оба противника сделали по выстрелу, серьёзно ранив друг друга, однако спустя пару недель Бёрр скончался, неоправившись от ран.
Смерть Бёрра сделала невозможным возвращение Гамильтона в большую политику, коим он себя тешил и сделала его оппонента мучеником в глазах его сторонников. Новоанглийское движение, однако, не прекратило своего существования со смертью своего предполагаемого лидера. В 1800-1810-х гг. в Нью-Йорке, Массачусетсе, Вермонте и др. северо-восточных штатах получила широкое распространение идея секционализма (англ. sectionalism), подразумевающая обособление каждого штата от общегосударственной жизни и приоритет лояльности родному штату перед лояльностью королю и Союзу.
Поначалу секционализм поддерживали виги, традиционно ратовавшие за предоставление штатам большего объёма прав, однако ситуация переменилась с отходом от дел Томаса Джефферсона и началом внутрипартийной борьбы. Левое крыло вигов возглавил американец швейцарского происхождения Альберт Галлатин, министр финансов в правительстве Джефферсона, активный поборник секционализма. Во главе правых вигов встал Джеймс Монро, посол США в Лондоне, а в последние годы пребывания Джефферсона у власти - государственный секретарь. Монро, в отличие от Галлатина, исповедовал подразумевающийся в Конституции принцип, согласно которому король должен следить за тем, чтобы права штатов не ущемлялись. В начале 1818 года на партийном съезде в Филадельфии большинство депутатов высказалось за кандидатуру Монро, в конце сентября одержавшего победу на выборах в Конгресс.
Но и Галлатина и его сторонников не оставила удача. В 1818-1824 гг. им удалось значительно увеличить своё присутствие в легислатурах штатов Новой Англии, в некоторых из них составляя серьёзную конкуренцию правым вигам. Новая волна успеха пришла к секционалистам в период пребывания на посту лорда-президента Генри Клея, активного их противника. Именно оппозиция новоанглийских штатов предопределило падение первого кабинета Национальной партии. Лишь благодаря умелому маневрированию королевского правительства и лично Джеймса Монро и Фредерика I удалось снизить сепаратистский градус среди галлатинцев, если не предотвратив, то отсрочив масштабный кризис.
Паралельно с секционализмом развивалось движения "Явного предначертания", ставшее своего рода реакцией на регионалистские настроения северных штатов. По мнению сторонников этой идеи, географическое положение США, а также их социальное, политическое устройство и национально-конфессиональный состав населения "предопределили" судьбу страны, которой "самим Господом Богом предначертано править" не только Североамериканским континентом, но и Новым Светом и даже всем миром. Главные идеологи "явного предначертания" сенатор от штата Кентукки Генри Клей и дипломат Джон Томас О'Салливан[4] основали Национальную партию, включившуюся в борьбу за парламентские места. На выборах 1818 года националисты заполучили 21 место из 185, сев на скамьях в зале заседаний Палаты представителей правее федералистов, занявших 68 кресел. Впоследствии Национальной партии удалось серьёзнее потеснить федералистов, перехватив у них тезис защиты единства государства перед секционалистами.
На выборах 1822 года партии Клея удалось увеличить своё представительство, обогнав сторонников Чарльза Пинкни и став второй силой в Палате. Уже на выборах 1826 года националисты опередили вигов и сформировали собственное правительство во главе с Генри Клеем. Однако ввиду своего излишнего радикализма, на фоне недовольства новоанглийских штатов и крайне малом перевесе над вигами (всего семь кресел), кабинет Клея продержался у власти немногим более двух лет. В июле-августе 1828 года виги и федералисты сумели договорить о коалиционных действиях против националистов и вынесли вотум недоверия правительству. На внеочередных выборах победу одержала Партия вигов во главе с Джеймсом Монро, включившего в состав своего кабинета и некоторых федералистов: так, место государственного секретаря занял вернувшийся в партию своего отца Джон Куинси Адамс.
Политическая борьба в Соединённых Штатах в 1820-1830-х гг. стало одной из причин дифференциации штатов, углубившей различия между Севером и Югом, в конечном итоге приведших страну к гражданской войне.
Внешняя политика[]
С началом правления Фредерика I Соединённые Штаты стали принимать всё более активное участие в международных делах. Так, после победы вигов в 1818 году правительство лорда-президента Монро приняло деятельное участие в решении конфликта вокруг испанских колоний. Вместе с Великобританией Колумбия расширила своё влияние на новообразованные государства, держа их "на коротком поводке" из угроз прямой интервенции и денежных вливаний. См.: Ахенский конгресс.
Сам Монро обеспечил своё место в истории не только блестящим решением колониальной проблемы, но прежде всего провозглашением доктрины Монро. В послании Конгрессу 2 декабря 1823 года он выделил несколько тезисов:
- США будут воздерживаться от дальнейшего вмешательства в европейские дела, если Европа не будет вмешиваться в дела американских государств;
- Любую агрессию против американских государств Колумбия будет рассматривать как агрессию против самих США и будет считать за casus belli;
- Соединённые Штаты в своей внешнеполитической деятельности будут исходить из необходимости предотвратить дальнейшие попытки колонизации американских континентов со стороны европейских государств.
Доктрина Монро вызвала бурное возмущение по другую сторону Атлантики - в Лондоне. Британское правительство ответило раздражённой нотой, где заявляло, что не считает принципы, изложенные Монро, обязательными для соблюдения, и будет в своих решениях придерживаться исключительно защиты интересов империи. Несмотря на громкий и эффектный шаг, активная внешнеполитическая деятельность кабинета Монро в конечном итоге сослужило ему плохую службу - перед выборами 1826 года его противники из Национальной партии выдвинули тезис "Монро - президент Европы". Лишь после падения кабинета Генри Клея вигам Джеймсу Монро удалось снова занять кресло лорда-президента. Отношения с Великобританией между тем лишь накалялись и привели к масштабному кризису, вылившемуся в англо-американскую войну.
Основная статья: Англо-американская война.
Семья[]
В конце 1807 года кронпринц Американский Фредерик прибыл в Санкт-Петербург, где впервые встретил свою невесту, великую княгиню Екатерину Павловну, выбранную ему лордом-президентом Джефферсоном. Император Александр I поначалу колебался и подумывал отказать заокеанской ветви Гогенцоллернов: Самодержца Всероссийского смущали серьёзные ограничения власти монарха в США, по его мнению извращавших самую суть государства, кроме того он считал трон отца предполагаемого жениха не вполне устойчивым. Однако своё слово сказала большая политика в Европе: после Тильзитского мира Россия перешла в стан союзников Французской империи, сторонником союза с которой был Джефферсон, и брак с наследником короны Соединённых Штатов приобрёл новый смысл; в конце концов, симпатизировавший лично Джефферсону Александр согласился на брак своей сестры при условии сохранения ею православного вероисповедания, признав при этом прерогативой своего будущего зятя определять веру будущих детей. Лорд-президент в качестве гарантии соблюдения этого условия направил императору пространное письмо с толкованием статей Конституции Соединённых Штатов, провозглашавших основы веротерпимости.
Первый обряд венчания прошёл в православной церкви в Царскосельского дворца 18 мая 1808 года, а днём позже пастор Епископальной церкви при посольстве Соединённых Штатов в Петербурге благословил молодую пару. Брак Фредерика и Екатерины вполне можно назвать удачным: кронпринц был однолюбом и оставался верен супруге и та отвечала ему взаимностью. В браке родилось трое детей:
- Август Фредерик Вильгельм Павел Генрих (1810-1819), кронпринц Американский и герцог Балтиморский, умер в детстве;
- Генрих Август Александр Иосиф Карл (1812-1881), кронпринц Американский и герцог Бальтиморский (с 1819 года; до этого принц Американский и герцог Филадельфийский), король американцев как Генрих II; женат на принцессе Каролине Норвежской, дочери короля Олафа V;
- София Анна Екатерина Шарлотта Луиза (1814-1873), принцесса Американская, замужем за принцем Луи-Шарлем Канадским, герцогом Лаваль, будущим королём Луи-Шарлем I.
Примечания[]
- ↑ Согласно Конституции понятия "федеральное правительство" и "королевское правительство" равнозначны.
- ↑ В 1815 году пожалован титулом графа.
- ↑ В ходе торжеств переименован Ройал-Федерал-Холл.
- ↑ Потомок якобитов, 3-ий баронет О'Салливан, в царствование Августа I получил дворянский патент, подтверждающий титул.
|