Союзная Республика Югославия (Новая Россия)

**Союзная Республика Югославия**


Год основания:	1992
Официальный язык:	Сербский
Форма правления:	Парламентская Республика
Столица:	Белград
Глава государства:	Президент Сербии
Глава правительства:	Председатель Федерального Правительства
Правящая партия:	-
Государственная религия:	Православие и Ислам
Территория:	102 350 км²
Население	9 810 352 чел чел.
Валюта:	Союзный динар

Союзная Республика Югославия (сербохорв. Савезна република Југославија) — государство в юго-восточной Европе, в центральной части Балканского полуострова и частично Паннонской низменности. Население - 9 810 352 чел. (2016). Территория в рамках конституционного устройства страны 102 350 км². Югославия граничит с Венгрией, Румынией, Болгарией, Македонией, Албанией, Хорватией и с Боснией и Герцеговиной.

Крупнейшие города Югославии - Белград, Ниш, Нови-Сад, Приштина, Крагуевац, Подгорица, Гнилане, Призрен, Ужице, Суботица, Печ.

Государственное устройство []

Политическая система[]

Югославия - демократическое федеративное правовое государство с республиканской формой правления. Согласно поправкам в основной закон от 2008-ого года Югославия является Парламентской Республикой.

Исполнительную власть осуществляется - Федеральным правительством, которое формируется партией победившей на Парламентских выборах, именно парламент также проводит назначение Председателя Правительства.

Главный законодательный орган - Федеральное Собрание, который в свою очередь состоит из верхней палаты - Совета Республик и нижней палаты - Совета граждан, нижняя палата парламента избираемого прямым, всеобщим и тайным голосованием сроком на 4 года, глава государства - Президент, избирается объединенным Федеральным Собранием сроком на 4 года, главным исполнительным органом страны является - Федеральное правительство, которое формируется партией победившей на Парламентских выборах, они же проводят назначение Председателя Правительства. В Совете Республик заседает 250 депутатов, в свою очередь в Совете граждан - 500 депутатов.

Административно-территориальное деление[]

Югославия - является симметричной федерацией. В составе Югославии находится четыре Республики - Сербская Республика, Косовская Республика, Воеводинская Республика, Черногорская Республика. В составе Союзной Республики находится - 32 округа и 4 города федерального подчинения - Белград, Нови-Сад, Приштна и Подгорица, которые также являются столицам четырех республик. В свою очередь округа делятся на общины.

Список Президентов Союзной Республики Югославии []

#	Президент	Начало полномочий	Конец полномочий	Партия
1	Добрица Чосич	15 июня 1992 года	1 июня 1993 года	Беспартийный
—	Милош Радулович	1 июня 1993	25 июня 1993	Демократическая партия социалистов Черногории
2	Зоран Лилич	25 июня 1993	25 июня 1997 года	Социалистическая партия Сербии
—	Срджа Божович	25 июня 1997 года	23 июля 1997	Демократическая партия социалистов Черногории
3	Слободан Милошевич	23 июля 1997	31 марта 2006	Социалистическая партия Сербии
—	Светозар Марович	31 марта 2006	8 сентября 2006	Демократическая партия социалистов Черногории
4	Бехджет Пацолли	8 сентября 2006	24 августа 2011	Демократическая Лига Косово

Список Премьер-министров Союзной Республики Югославии []

#	Фотография	Премьер-министр	Начало полномочий	Конец полномочий	Партия
1		Воислав Коштуница	14 августа 2006	13 октября 2009	Демократическая партия Сербии

История []

Правление Милошевича []

Распад Югославии[]

В конце 1980-ых, начале 1990-ых для большей части югославской политической элиты будущий распад страны стал более, чем очевиден, окончательно этнополитический баланс созданный приемниками Тито был окончательно подорван меморандумом Сербской академии наук и искусств, ставший манифестом сербских националистов. Слободан Милошевич стремившийся сохранить за Сербией, наибольшее количество территорий пользуясь широкой народной поддержкой принялся ликвидировать и сокращать права сербских автономий, желая недопустить их выхода из состава страны. Вместе с тем коллапс государства начался во всех регионах, демократические и националистические волнения парализовали Югославию, в января 1990-ого года фактически прекратила свое существование - Союз Коммунистов Югославии, которая с 1945-ого года правила Югославией. На прошедших выборах победу по большей части одержали оппозиционные Белграду силы, исключение составила Черногория и Сербия, где у власти там остались Союз коммунистов Черногории и Социалистическая партия Сербии (преемница Союза коммунистов Сербии). Все попытки реформ СФРЮ рухнули, проблема национальных автономий никуда не исчезла.

В июне-июле 1991-ого года погремела Десятидневная война в Словении, в результате которой Словения стала независимым государством, легко разгромив небольшие сила ЮНА. Словения стала независимой. 19 мая 1991 года в Хорватии состоялся референдум о независимости, на который был вынесен вопрос о статусе страны. Местные сербы референдум бойкотировали. По итогам голосования почти 94% проголосовавших высказались за выход из состава Югославии и за независимое хорватское государство. После этого хорватские власти 25 июня 1991 года приняли декларацию независимости, нанеся ряд серьезных поражений силам Югославской Народной Армии, в то же время в конце года Хорватия была официально признала сначала Исландией, а затем и Германией. В начале 1992-ого года Югославия подписала с Хорватией очередное перемирие и начала вывод войск с территории Республики, непризнанные сербские республики в виде Сербской Краины и Сербской Республики остались один на один с Хорватией. В это же время началась война в Боснии, между боснийским правительством, двумя сербскими республиками и Хорватской республика Герцег-Босна против боснийского руководства, тем не менее, через некоторое время хорватам удалось прийти к соглашению с руководством Боснии для противостояния сербам.

Наиболее спокойным и мирным оказался выход из состава Югославии - Македонии, 8 сентября 1991-ого года в стране прошел референдум о независимости от Югославии, первым государством, признавшем результаты референдума стала Болгария. Окончательно формальности о выходе из состава Югославии были урегулированы 21 февраля 1992-ого года после подписания договора о выводе сил ЮНА с территории Македонии, когда Президент Македонии - Киро Глигоров был объявлен верховным главнокомандующим македонской армии.

В условиях фактического краха СФРЮ, когда в составе Югославии осталось лишь две республики - Сербия и Черногория - 27 апреля 1992-ого года на месте СФРЮ образовалась - Союзная Республика Югославия, ключевое роль в которой играл безусловно руководитель Сербии - Слободан Милошевич. Согласно Конституции новообразованной СРЮ позднее в её состав могли влиться и сербские Республики, находящиеся в Боснии и Хорватии. В то же время через несколько месяцев после образования "третьей Югославии" в качестве Президента страны был избран известный сербский писатель и диссидент "отец национального возрождения" Добрица Чосич.

Югославские войны []

Война в Хорватии[]

В начале 1992 года ЮНА начала вывод войск с территории Хорватии, однако, занятые ею территории остались под контролем сербских сил, поскольку многие подразделения ЮНА в этих районах были укомплектованы местными сербами и затем переформированы в подразделения вооружённых сил Сербской Краины. Под контролем сербских сил находилось 13 913 км² в Краине и Славонии. В Феврале 1992-ого года были созданы миротворческие силы ООН, которые в марте и оказались введены в страну. Весь 1992-ой год хорватские войска проводили очень осторожные и не слишком активные действия, проведя ряд небольших операций с целью облегчения положения окруженного Дубровника. В это же время после начала войны в Боснии крупная часть хорватских отделений и войск была переброшена именно туда для поддержки боснийских хорватов.

В 1993-ем году хорватские силы развернули серьезное наступление нанеся ряд поражений сербским силам, что вызвало массовый поток беженцев на территорию СРЮ, в сентябре 1993-ого года хорватские войска ликвидировали, так называемый "Медакский карман", полностью уничтожены сербские сёла Дивосело, Читлук и Почитель вместе со всем гражданским населением, тем не менее под давлением ООН "Карман" был занят миротворцами ООН, несмотря на то что хорватские силы фактически мешали канадским миротворцам обеспечивать порядок на территории Медакского кармана, мировое сообщество осталось на стороне Загреба, приняв резолюцию номер 871, гарантировавшей территориальную целостность Хорватии, в ответ на попытку непризнанных сербских Республик объединиться. В начале 1994-ого года хорватскому и боснийскому руководству при активном посредничества Вашингтона удалось примириться 4 марта Франьо Туджман одобрил заключение соглашения, предусматривающего создание Федерации Боснии и Герцеговины и союз боснийских хорватов и боснийцев, соглашение также предусматривало создание свободной конфедерации между Хорватией и Федерацией Боснии и Герцеговины, что позволило Хорватии официально ввести войска в Боснию и Герцеговину и участвовать в войне, после того как боснийцы и хорваты выступали единым фронтом против сербских сил, сербские сербы были вынуждены начать с Хорватией переговоры.

Тем не менее, Франьо Туджман, президент Хорватии несколько раз фактически торпедировал переговоры, отказавшись продлить мандат миротворцам ООН, что в очередной раз привело к новому ветку конфликта. В начале 1995-ого года, во многом под давлением международного сообщества Союзная Республика Югославия начала постепенно сворачивать поддержку сербам Краины, 1 мая 1995-ого хорватская армия вторглась на территорию, контролируемую сербами. В ходе операции "Молния" вся территория Западной Славонии перешла под контроль Хорватии, чтобы предотвратить захват и Восточно Славонии движение в сторону хорватской границы начала югославская армия. Окончательную победу хорватские силы одержали в августе 1995-ого года года, когда начали операцию "Буря", это была самая крупная военная операция в Европе со времен Второй Мировой Войны, за 8 дней наступления большинство целей было достигнуто, Сербская Краина практически прекратила свое существование а в Югославию хлынули огромные потоки беженцев. Чтобы недопустить начала боевых действий на территории Восточной Славонии, в ноябре 1995-ого года между представителями Хорватии, Сербской Краины и Югославии было подписано мирное соглашение, которое затем было зафиксировано в Дейтоне.

Война в Боснии []

С самого начала ситуация на территории Боснии и Герцоговины была наиболее напряженной этническая обстановка, с самого начала распада Югославии было предложено несколько планов по решению конфликта, в частности план План Карингтона-Кутилейру, подразумевавший разделение властей на всех административных уровнях с расширением полномочий региональных властей. Все округа в стране должны были классифицироваться как "мусульманские", "сербские" и "хорватские" вне зависимости от того, было ли там явно выраженное этническое большинство. Изначально, все три стороны подписали документ, но Президент Боснии - Алия Изетбегович, лидер мусульман в конфликте в последний момент вышел из соглашения. Уже в 1992-ом году начались первые серьезные бои, им предшествовал фактический геноцид сербского населения в Сараево (которое было там этническим меньшинством), в ответ на это в апреле 1992-ого года войска Республики Сербской начали осаду боснийской столицы, тяжелейшая осада продолжалась следующие четыре года.

В 1992-ом году сербским силам способствовал успех, они нанесли ряд поражений боснийским и хорватским войскам, в конце года по Боснии прокатилась целая волна этнических чисток, которые проводились главным образом мусульманами и хорватами, в то же время по всей Боснии было создано множество концентрационных лагерей. В 1993-ом году раздор случился уже в боснийском лагере летом 1993-ого года противники действующего Президента и сторонники сохранения Федерации создали Автономную область Западная Босния - во главе с Фикретом Абдичем. Конфликт в Боснии лишь разрастался, а потому ООН идет на учреждение "зон безопасности" вокруг Сараево и нескольких крупных городов Боснии и Герцеговины, а через некоторое время НАТО была начата военная операцию, целью которой которой была блокада побережья Адриатического моря, этим успешно воспользовались боснийские силы, предприняв несколько атак на "защищенные зоны"

Данное решение было сразу же использовано мусульманами в военных целях, те совершали ряд нападений на сербские силы в Сребренице и лишь затянуло военный конфликт и спровоцировало ещё большие жертвы. В это же время лишь раскручивалась война между хорватскими и боснийскими силами, сначала хорваты провели серию этнических чисток Кампа в долине Лашвы против боснийского гражданского населения, в результате которых было убито около 2000 тысяч боснийцев. Операция "Неретва 93", которая являлась попыткой боснийских сил нанести поражение хорватам фактически провалилась на хорватско-боснийском фронте сложилась патовая ситуация. В качестве посредников между хорватами и мусульманами выступили американские дипломаты, что привело к заключению перемирию между боснийцами и хорватами уже зимой 1994-ого года. После этого мусульманские и хорватские силы объединились в рамках Федерации Боснии и Герцеговины объединившись для противостояния сербам, после этого лидер войны стал окончательно ясен. После создания "хорватско-боснийской федерации" НАТО начала активно бомбить сербские позиции, понимая всю тяжесть ситуация Югославия закрывает свою границу с сербскими республиками, пользуясь этим сторонники Изетбеговича занимают занимают город Велика-Кладушу, столицу Республики Западная Босния и изгоняют 40 000 мусульман-автономистов в Республику Сербская Краина.

После ряда поражений в сербской среде проходила заметная радикализация, в начале июля 1995-ого года сербские войска под руководством Ратко Младича захватили Сребреницу и начали там резню мусульманского населения, в результате которой погибло около 8 000 человек, через несколько дней после начала резни сербские войска смогли взять Жепу. В ответ на действия войск Республики Сербской в Сребренице и отказ убрать тяжелое вооружение от Сараево руководство НАТО приняло решение начать против сербских сил военную операцию. Операция получила название "Обдуманная сила", в её ходе авиация США, Великобритании, Франции, Германии, Турции, Нидерландов, Испании начала наносить удары по позициям боснийских сербов, в результате бомбежек был нанесен серьезнейший урон инфраструктуре боснийских сербов, под прикрытием натовских самолётов, используя фактор уничтожения военного потенциала сербов, мусульманские и хорватские войска предприняли серьёзное наступление, заняли 400 км² сербских территорий и изгнали оттуда более 50 тысяч сербов. Пали города Яйце, Мрконич-Град, Рибник, Шипово. Сербское преимущество в Боснии было ликвидировано и те были вынуждены начать переговоры о мире.

Экономические реформы []

Экономическая модель Югославии выгодно отличалась от экономических моделей большинства стран соц. лагеря и считалась эффективней, чем более "зарегулированные" тем не менее, по большей части ориентированная на экспорт югославская экономика начала испытывать тяжелый кризис в начале 1980-ых, что привело к огромному росту инфляции, ещё одной проблемой югославской экономики была неравномерность развития регионов, к ним относилась: Македония, Черногория, Босния и Косово, для развития этих регионов Югославское руководство было вынуждено постоянно вкладывать в них деньги, что било "по карманам" более богатых регионов страны.

Тем не менее, настоящий экономический кризис пришел в Югославию после начала войны в Боснии и Хорватии и введении в июне 1992-ого года фактической экономической блокады, в страну хлынули огромные потоки беженцев с севера бывшей Югославии, страна тратила огромная деньги на военные нужды: 27% от бюджета в 1993-ом и 33% в 1994-ом, все это привело к резкому падению промышленного производства (на 70%), росту безработицы (до 25%) и гиперинфляции (2000% в месяц). Ситуация в Черногории оставалась такой же не простой, две трети населения жили за чертой бедности, черногорский берег облюбовали различные контрабандисты. Зимой 1992-ого года на выборах как в Югославии так и в Косово, правящая СПС утратила большинство и было вынуждено блокироваться с правой Радикальной Партией. В это же время поражение в Боснии и Хорватии, а также тяжелейший экономический кризис привел к тому что Добрица Чосич был отправлен в отставку с поста Президента Югославии решением Парламента, новым Президентом югославский Парламент избран представителя социалистов - Зорана Лилича. В то же время в Черногории куда более уверенную победу смогла одержать - Демократическая партия социалистов Черногории, во главе с Мило Джукановичем, одним из соратников Милошевича.

В 1994-ом году в целях борьбы с тяжелейшим кризисом как в Сербии, так и в Черногории начались рыночные реформы, по мнению экспертов, в Черногории реформы носили куда более радикальный и более "рыночный" характер, при этом попытки Мило Джукановича привлечь в регион инвестиции фактически проваливались вплоть до 1998-ого года в связи с политикой жесточайших санкций в отношении всей Югославии. Фактически Джуканович был вынужден принять требование контрабандистов, которые на протяжении следующих лет были одним из основных "драйверов" экономического развития региона. В Сербии Слободан Милошевич пошел на куда более мягкие реформы в сфере приватизации государственной собственности, тем не менее, реформы были проведены по очень выгодному для Милошевича сценарию, которые не только смогли решить проблему гиперинфляции, но и привели к созданию в Югославии "нового класса собственников", который оказался тесно связан с действующим политическим режимом и играл в Югославии заметную роль, вплоть до 2007-ого года.

Дейтонские соглашения []

Операция НАТО против сербских сил "Обдуманная сила", нанесла их доминированию в Боснии тяжелейший удар, на фоне этого Югославия была вынуждена форсировать переговоры о мирном урегулировании конфликта в Югославии, сами же переговоры проходили в Дейтоне, штат Огайо, при участии стран-гарантов: США, России, Германии, Великобритании и Франции.

Соглашения были торжественно подписаны Президентами трех государств: Слободаном Милошевичем от Югославии, Алией Изетбеговичем от Боснии и Герцоговины, и Франьо Туджманом от Хорватии, согласно договоренностям: На территорию Боснии и Герцеговины вводился контингент войск НАТО; Предусматривалось, что государство Босния и Герцеговина должно состоять из двух частей - Федерации Боснии и Герцеговины и Республики Сербской. Столицей осталось Сараево. Житель Республики Босния и Герцеговина мог быть гражданином как объединённой республики, так и одного из двух образований, сербы получили 49% территории, боснийцы и хорваты - 51%; Функции главы государства передавались Президиуму, состоящему из трёх человек - по одному от каждого трех народов Федерации. Законодательная власть, в свою очередь, должна принадлежать Парламентской скупщине, состоящей из Палаты народов и Палаты представителей. Треть депутатов избирается от Республики Сербской, две трети - от Федерации Боснии и Герцеговины, при этом вводилось "вето народа": если большинство депутатов, избранных от одного из трёх народов, голосовали против того или иного предложения, оно считалось отвергнутым, несмотря на позицию других двух народов.

В целом же, полномочия центральных властей, по соглашению, были весьма ограниченными. Реальная власть передавалась органам Федерации и Республики Сербской. Вся система должна была работать под наблюдением Верховного представителя по Боснии и Герцеговине.

Дейтоновские соглашения вызвали определенный раскол в югославском обществе, многие сербы видели в них ни что иное как акт предательства, демократические сформировали коалицию "Вместе", с прицелом на выборы 1996-ого года, кроме того в Югославии все ярче начинал назревать кризис в Косово.

Парламентские выборы 1996 года []

Подписание Дейтоновских соглашений нанесли значительный урон политический популярности Слободана Милошевича, кроме того, режим санкций в отношении Югославии со стороны Западных стран, фактически сохранился. В этих условиях популярность Социалистов упала, часть голосов уходила образованной демократической коалиции "Вместе", которые смогли получить крупную часть голосов, которые ранее уходили радикалам. Тем не менее, по результатам выборов СПС утратила абсолютное большинство и было вынуждено блокироваться с "Югославскими левыми" и "Новой демократией", партией, которая ранее входила в состав демократической оппозиции, но затем приняла решение поддержать позицию Милошевича. Тем не менее, решение "Новой демократии" вступить в альянс не смогло расколоть демократическую оппозицию. Впрочем, стабильное правительство трех партий СПС, Югославских левых и "Новой демократии" смогло проработать 2 года, после чего либералы были заменены в правительстве Радикалами, более воинственно настроенными по решению вопроса в Косово. Тем не менее, коалиция "Вместе" также просуществовала не слишком долго, развалившись уже осенью 1997-ого года, менее чем через год после выборов.

В то же время, осенью-зимой 1996-1997 годов оппозиция, как демократическая, так и националистическая достигла больших успехов. Один из лидеров демократической оппозиции - Зоран Джинджич был избран Мэром столицы СРЮ - Югославии, после конфликта в рядах демократической оппозиции его сменил Воислав Михаилович, лидер анти-коммунистической, конституционно-монархического - Движения обновления. Тем не менее, многие города по всей Сербии перешли под контроль оппозиции, что существенно ослабило влияние правящих Социалистов, в следующие два года в стране проходил тяжелый политический кризис, на фоня тяжелейшей войны в Косово оппозиция обвиняло правительство в неспособности решить вопрос мусульманского региона, к чему и сводилось отсутствие успехов во внешней политике и в экономике.

Результатом парламентских выборах стало то что фактически сменился Президент Югославии - в июле 1997-ого года вместо Зорана Лилича Президентом СРЮ стал - Слободан Милошевич, который фактически преобразовал свое влияние, стал полноправным главой Югославии.

Косовский конфликт []

Ситуация в Косово оставалась взрывоопасной в регионе с конца 1980-ых, тогда Слободан Милошевич активно опирался на поддержку местных сербов, существенно сузил автономию Косово и Метеохии, регион потерял атрибуты государственности, были сужены полномочия органов власти. Фактически произошёл возврат к нормам югославской конституции 1963-ого года. Изменение положения Косова спровоцировало усиление непрекращающихся волнений албанского населения края. После завершения войн в Хорватии и Боснии напряжённость в Косове лишь возросла. После убийства сербом албанского юноши начались нападения албанцев на полицейские патрули, произошел расстрел посетителей кафе. В ответ полиция провела массовые аресты подозреваемых. Это вызвало всплеск внимания к косовской проблеме со стороны международной общественности, которая обвинила власти СРЮ в нарушении прав человека и пытках арестованных албанцев. Ситуация также усугубил жесточайший политический кризис в Албании, который поставил страну на грань гражданской войны между промышленным югом и аграрным севером, в результате беспорядков, захлестнувших страну были разграблены армейские склады, на которых хранилось огромные запасы оружия, накопленные за всё время существования коммунистического режима, и похищено до 610 тысяч единиц стрелкового оружия, большая часть этого оружия оказалось в руках албанских повстанцев в Косове.

Албанские сепаратисты создавали инфраструктуру с 1991-ого года, а получив в руки огромное количество оружия, наконец принялись к активным действиям против югославского правительства. В январе 1998-ого года Армия Освобождения Косово начала нападения на мирных жителей и полицейские патрули на территории автономного края. А уже 28-ого она провозгласила начало вооружённой борьбы за независимость края, тогда же произошло первое серьезное столкновение между вооружёнными албанцами и силами югославского МВД в районе Дреницы. Этот район считался центром деятельности АОК. Вплоть до апреля 1998-ого года силы югославской армии в лице дислоцированного в крае 52-ого Приштинского корпуса дистанцировались от боевых действий. Однако с началом атак албанцев на военные объекты они были вовлечены в бои. В апреле часть армейских подразделений приостановили повседневную боевую подготовку, провели мобилизацию личного состава и начали принимать участие в операциях против АОК. В это же время в регионе росло число сторонников АОК, а конфликт все больше расширялся.

В блоке НАТО активно обсуждался вопрос принуждения Югославии к миру путем бомбардировок, тем не менее, ситуацию удалось лишь изменить после активных контактов российского Президента Бычкова и Президента США - Билла Клинтона. В ходе длительных переговоров в конце лета 1998-ого года, двум странам удалось прийти к соглашению, согласно которым в Косово вводился российский миротворческий контингент и, фактически, военный контингент, чуть позже свое желание принять участие в миротворческой миссии изъявило и руководство Украины. Российские миротворцы были введены в регион в октябре 1998-ого года, украинские через 3 месяца, уже в январе 1999-ого. По оценкам международных организаций, российские и украинские миротворцы, на деле оказывали поддержку югославским войскам, лишь сдерживая их действия. При поддержке сил СНГ косоварским войскам был нанесен ряд серьезных поражений, Косово покинуло около 900 тысяч человек, в ходе боев, погибли многие лидеры боевиков из Косово, так в ходе действий Украинских миротворцев, в феврале 1999-ого года был ликвидирован Хашим Тачи, один из руководителей АОК. После гибели многих лидеров АОК, начиная с весны 1999-ого года албанские партизаны начали покидать регион, перебираться на территорию Албании и Македонии, фактически полностью контроль над Косово был восстановлен югославскими военными после практически прекратив сопротивление. Окончательно контроль над регионом был восстановлен в марте 1999-ого года после того как под контроль югославских силовиков перешел район Дрениц.

В то же время, своего участия в операции требовали представители НАТО, которые, во многом справедливо указывали на поддержку Россией и Украиной югославских войск, начиная с января 1999-ого года руководство Альянса регулярно требовало право на ввод своего миротворческого контингента, под давлением Москвы это предложение было принято, представителя НАТО сформировали силы - KFOR, которые были введены в регион в апреле 1999-ого года. Главным образом, они расположились на юге Косово, на границе с Албанией. Правда, к моменту ввода KFOR в Косово, они уже не могли принципиально изменить ситуацию в регионе, часть косовских полевых командиров избежало ареста со стороны югославского руководства, но инфраструктуре сепаратистов был нанесен тяжелейший ущерб.

Несмотря на то, что война фактически была прекращена весной 1999-ого года ситуация в регионе продолжала оставаться чрезвычайно трудной, регионом управляла югославская военная администрация, соседняя Албания и Македония страдала от огромного количества беженцев, городам Косово был нанесен огромный урон. В этих условиях, было ясно, что для решения ситуации вновь требуется участие третьих стран, главным образом Соединенных Штатов и России.

План "Олбрайт-Лукина" []

Сразу после ввода сил НАТО в Югославию между МИДом России и США началась выработка плана по будущему установлению "мира и согласия" в Косово, которые включали в себя не только пункты относительно судьбы автономного края, но и всей Югославии, в этих условиях, Соединенные Штаты часто могли диктовать свои условия российской и югославской стороне. Официально документ, получивший название План "Олбрайт-Лукина", названный так в честь двух руководителей внешнеполитических ведомств, обсуждавших его, был представлен публике 10 августа и содержал ряд важнейших для судьбы всей Югославии пунктов.

Важнейшим условием для осуществления мирного плана было расширение автономии Косово в рамках Югославии, которое бы одинаково уважало право как сербов, так и косоваров, в первую очередь, по аналогии со многими пост-колониальными странами места как в сербском, так и в югославском парламенте часть мест должна была оказаться "зарезервирована" за косовскими албанцами, то есть они получали бы их, вне зависимости от результатов выборов. В то же время власти Косово должны были обеспечить подобный резерв и для косовских сербов в местной скупщине. Чтобы все эти изменения были подтверждены, руководство России и США настаивали на проведении до 2000-ого года новых выборов в Югославии, выборам должны были предшествовать Конституционной реформой, которая в свою очередь сделала бы пост Президента Югославии - избираемым на всенародном голосовании. Остальные пункты плана, фактически касались безопасности в Косово, две группы миротворцев - Российско-украинский контингент и НАТОвский сохранялся в Косово вплоть до 2009-ого года, в то же время Югославия была обязана значительно сократить свой военный контингент в автономии, разоружить все пара-милитаристские формирования на территории Косово, обеспечить возвращение в Косово большей части беженцев и способствовать восстановлению инфраструктуры региона. Особенно тяжелым для Югославии стал вопрос выдачи, сербов обвиняемых Гаагским трибуналом в военных преступлениях, при том, что многие сербы считали участников войны в Боснии и Хорватии - национальными героями. Сразу после объявления о пунктах документа, он вызвал противоречивую реакцию в Югославском обществе и руководство страны не спешило его принимать. Тем не менее, по воспоминаниям, Владимира Лукина, одного из разработчиков данного документа, изначальная американская версия плана, была куда более радикальней и, например, требовала амнистии для всех албанских полевых командиров.

Югославское общество, отчасти восприняло данные соглашение как унижение, особенно это коснулось косовских сербов и югославской армии, Вице-премьер Сербского правительства - радикал Воислав Шешель и вовсе заявил, что: "Скорее покончит с собой, чем позволит плану быть реализованным". Тем не менее, с частью решений Милошевич был готов согласиться, в частности, через несколько дней после объявления плана, Слободан Милошевич призвал к проведению в ноябре досрочных Парламентских и Президентских выборов, пользуясь своей широкой популярностью благодаря победе над Косовскими сепаратистами. В то же время Милошевич не слишком торопился реализовывать другие пункты плана, в частности о выводе большей части военного контингента из Косово и разоружении пара-милитаристских формирований. В то же время к скорейшему исполнению плана призвала демократическая оппозиция и руководство Черногории, в лице Президента Черногории - Мило Джукановича.

В следующие месяцы, ситуация в Югославии вновь становилась напряженной, Россия и США давали на Белград, призывая в ближайшее время реализовать план. Слухи о том, что Слободан Милошевич склоняется к его реализации, особенно эти слухи усилились после встречи Милошевича с американским послом - Ричардом Майалзом 3 октября 1999-ого года. 18-ого октября в Югославии была предпринята попытка военного переворота, части югославской армии в Косово, совместно с пара-милитаристскими подразделениями, частью Милиции и специальными подразделениями, принялись блокировать административные здания по всему региону, было перекрыто движение на улицах Приштины, окружены и заблокированы силы российских миротворцев. Оказались перекрыты также улицы в Белграде и других крупных сербских городах, где оказались заблокированы центральные площади и улицы, блокированы мэрии городов. Произошла неудачная попытка окружить здание Правительства Югославии, которая окончилась перестрелкой и отступлением путчистов. Ничем также закончилась попытка занять Белградский телецентр, охрана здания, при поддержке югославских войск, лояльных Президентов защитило его. Через несколько часов после начала путча по югославским каналам было показано обращении Президента СРЮ - Слободана Милошевича, который призвал население страны противостоять попыткам антиконституционного переворота, обвинив в происходящем: "фашистов и радикалов". После призыва Милошевича на улице вышло большое количество жителей Белграда, которые принялись противостоять путчистам, в это же время после непродолжительных переговоров Александр Лебедь, руководитель российского миротворческого контингента добился деблокирования российских миротворцев, после чего путчисты были разоружены.

Фактически, военные не выдвигали каких-либо определенных требований, тем не менее, центром восстания являлся центр штаб Приштинского корпуса, который вскоре оказался окружен российскими миротворцами и верными правительству Югославии силами окружили здание штаба, путчисты после непродолжительной перестрелки сложили оружие. Среди арестованных оказались высокопоставленные югославские военные и лидеры военных формирований - Желько Ражнатович, Милорад Улемек, Звездан Йованович и другие. Военным лидером мятежа являлся - Владимир Лазаревич, командующий штабом, а политическим руководителем - Вице-премьер сербского правительства - Воислав Шешель, самому Шешелю на руки наручники надели российские десантники. После этого Милошевич, поздним вечером 18-ого октября выступил по телевидению, объявив о победе законной власти.

Сразу после провала военного переворота, действия официального Белграда, стали заметно более быстрыми, уже через три дня после провала военного переворота Милошевич объявил о поддержке исполнения всех пунктов совместного плана США и России, вывод большей части войск из Косово начался уже в конце октября, права региона были значительно расширены. Большинство пара-военных формирований было распущено и началось массовое изъятие оружие, вскоре Югославская милиция, принялась также арестовывать многих обвиняемых в военных преступлениях, что было отрицательно воспринято в югославском обществе, в то же время отправки в Гаагу обвиняемых, начались уже после выборов. В это же время изменения коснулись и во внутри Сербии, сразу после попытки военного переворота, в котором оказались замешаны многие руководители СРБ, правящая коалиция распалась и до грядущих выборов так и не образовалась. Изменения постигли и саму Радикальную Партию, после ареста многих членов СРБ, Радикалы находились в сложном положении и не стали участвовать в Парламентских выборах.

Выборы 1999 года []

На выборах 1999-ого года, югославское население впервые голосовало не только за партию, но и за главу государства, тем самым, они представляли особую важность для всего общества, демократические силы, по большей части объединились в "Демократическую Оппозицию Сербии", тем не менее, от вступления в ДОС отказалась Движение Обновление, которое приняло в свой состав многих бывших представителей СРБ. В это же время, реально над контроль, как над исполнительной, так и над законодательной властью могли претендовать лишь представители СПС и представители ДОС, в Президенты Югославии от социалистов выдвинулся, сам Слободан Милошевич, а от оппозиции - Воислав Коштуница. Обе главные сербские политические силы объявили о своей поддержке плана мирного урегулирования в Косово и исполнения всех требований России и США, тем не менее, значительно различались пункты программы двух главных блоков на экономическое и политическое развитие Югославии.

В Черногории ситуация была куда более ясная, Мило Джуканович руководитель Демократической партии социалистов Черногории, в годы Косовского конфликта серьезно поднял свой авторитет и за пределами Югославии, в родной же Черногории значительно усилив личную власть, в результате ослабленные силы сербских националистов, либералов и социалистов, оппозиционного настроенных к правлению Джукановича, не могли ничего противопоставить черногорской "партии власти", которая контролировала данный регион Югославии.

Поэтому результаты выборов в Черногории оказались более чем предсказуемыми, ДПСЧ получила на выборах более 74% и тем самым, заняв большинство мест, предназначенных для черногорцев в Союзном Парламенте, обеспечив Мило Джукановичу надежное "прикрытие" на федеральном уровне, особенно это ценно было в условиях, когда федеральный центр критиковал Черногорского Президента, за излишнюю самостоятельность.

Куда более напряженно проходили выборы в Сербии, на Президентских выборов, если на президентских выборах вопрос, в основном состоял в наличии или отсутствии второго тура, то на парламентских, важнейшим вопросом было формирование грядущей правительственной коалиции. В первом туре, Милошевич набрал 51,3%, тем самым, обеспечив себе переизбрание уже в результате первого тура, в то же время его оппонент Коштуница, набрал - 39,4%. В выборах в законодательные палаты СРЮ, ситуация оказалась значительно труднее - СПС набрала на них 40,7%, а Демократическая Оппозиция Сербии - 36,4%, следующими с заметным отставанием и результатом в 13,9% следовало Движение Обновление. С самого начала Социалисты приняли решение вступить в переговоры именно с Движением Обновления, но это вызвало недовольство бывших Радикалов в составе Обновления, после начала переговоров с правящими социалистами, они массово покинули движение, "не желая иметь ничего общего с предателем Милошевичем", они же через несколько дней образовали в югославском парламенте - фракцию Радикалов. В результате альянс для получения большинства между Социалистами и "Обновленцами" оказался невозможен, в этих условиях, Милошевич был вынужден начать переговоры с представителями Демократической Оппозиции, чему способствовало давление со стороны Москвы и Вашингтона. Переговоры между Милошевичем и Коштуницей были чрезвычайно напряженными и окончились формированием коалиции лишь к 7 января 2000-ого года, тем самым оказалась сформирована, так называемая, "Рождественская коалиция", в которую вошла СПС, большая часть Демократической Оппозиции и Движение Обновление, именно эта коалиция и будут править Югославией следующие пять лет. В то же время раскол коснулся и объединенных демократов, ряд пацифистских, анти-военных и радикально анти-Милошевских движений вышли из коалиции и сформировали в парламенте "Альянс за свободную Сербию", тем не менее, это не могло помешать действующей коалиции.

В результате "Рождественская коалиция" стала одной из самых широких в истории страны, она занимала 85% югославского и включала представителей всех политических взглядов от левых до правых радикалов, Милошевич, действительно, был вынужден считаться с оппозицией и если большинство представителей силовых органов остались за членами СПС (при этом, по договоренности с оппозицией, сам корпус специальных служб оказался значительно обновлен), большинство экономических постов получили представители оппозиции, что в итоге и продиктовало грядущие реформы в Югославской экономике.

Конфликт в Македонии []

За время военного конфликта в Косово территорию югославской автономии покинуло от 900 тысяч до 1 одного миллиона 300 тысяч человек, как правило это были косовские албанцы, которые бежали от войны либо в Албанию или на территорию Македонии. Северо-восточные районы Македонии также были заселены албанцами, что после огромного потока беженцев привело к большому пласту проблем. Косовары оседали в горных селах Македонии, где начиная с конца весны 1999-ого года по примеру Армии Освобождения Косово начали создаваться албанские сепаратистские структуры, главной из которых стала - Армия Национального Освобождения. Начиная с лета 1999-ого года албанские сепаратисты стали серьезной проблемой, совершая нападения на пункты македонской полиции и беря под свой контроль целы села, изначальные попытки македонских войск и полиции самостоятельно справиться с натренированными в партизанских боях солдатами АНО, по большей части провалились. В этих условиях, сложно было недооценивать огромный опыт, которым обладала югославская милиция и армия в борьбе с албанскими сепаратистами.

Желая, как можно быстрее решить конфликт осенью 1999-ого года, ещё действующий Президент Македонии - Киро Глигоров, обратился к странам, которые ранее сыграли значительную роль в урегулировании конфликта в Косово с просьбой о помощи. Слободан Милошевич, желавший ослабить санкционное на Югославию и заручиться поддержкой националистически настроенного электората перед грядущими выборами согласился, югославские войска, совместно с российскими, украинскими и силами KFOR, приняли значительное участие в разгроме албанских сепаратистов. Тем не менее, по оценкам международных наблюдателей югославские войска, которые хоть и были из всех наиболее эффективными, в итоге действовали очень жестко, в том числе против албанского гражданского населения, тем не менее, югославские силы сыграли значительную роль в боях за Арачиво, македонские войска атаковали город с юга, а югославские с севера, против мятежников активно применялась артиллерия, что привело к тяжелой гуманитарной ситуации вокруг города, Международные наблюдатели также раскритиковали деятельность югославского спецназа в пригородах Арачиво, особую пикантность ситуации придавало то что в городе скрывалось большое количество бывших членов АОК, разыскиваемых на территории Югославии, блокада и обстрелы города продолжалась около полутора недель.

Чтобы недопустить, повторения судьбы Сараево НАТО потребовало немедленно прекратить блокаду города и пропустить в него силы Альянса, под этим давлением Скопье и Белград сняли блокаду мятежного города к 24 января, тогда же под давлением международного соглашения начались переговоры между македонскими и албанскими силами. В самой Югославии события в Арачиво восприняли двусмысленно, зашедшие войска НАТО в ходе операции "Богатый урожай" разоружили боевиков АНО, но многие бывшие лидеры косовских сепаратистов, пользуясь "прикрытием" войск Альянса покинули город и скрылись. Позднее, по результатам Охридских соглашений, подписанными местными политическими силами, как македонцев так и албанцев, войска ЮНА выводились с территории Республики, чему в Белграде не слишком сопротивлялись. В результате военных действий в Македонии Югославские войска потеряли убитыми 72 солдат и офицеров.

Реинтеграция Косово[]

Самым тяжелым для новообразованной "Рождественской коалиции" вопросом была реинтеграция Косово в состав Югославии, в результате военных действий региону был нанесен чрезвычайно большой урон, кроме того, югославскому правительству согласно принятому плану надо было способствовать возвращению в регион многочисленных беженцев, кроме того Белграду требовалось преодолеть многолетнюю вражду с косовским населением для спокойной интеграции региона обратно в состав Югославии. Выборы в Косово были назначены на начало 2001-ого года, за это время югославским властям требовалось сформировать политическую партию из косоваров, которые бы поддерживали статус Косово как автономии в составе Югославии. В конечном итоге летом 2000-ого года в Югославию был приглашен - Бехджет Пацолли, известный строительный бизнесмен родом из Косово, после ряда переговоров Пацолли принял предложение сформировать в Югославии свою партию и вложиться в восстановление автономии, но выдвинул ряд требований, среди которых была амнистия для ряда руководителей косовских сепаратистов, в частности для Ибрагима Руговы, многолетнего президента Косово, "балканского Ганди" и крупной части его соратников не обвиняемой югославской стороной в военных преступлениях и не поддержавших в годы войны деятельности АОК.

Благодаря активному финансированию из личных средств, административного ресурса и отсутствию сильных конкурентов на выборах 2001-ого года "Демократическая Лига Косово" одержала победу среди косоваров, а "Сербский Демократический Блок" среди сербского населения (сербские националисты, оказались фактически на выборы недопущены), на выборах также отразилось то что в выборах принимали участие также сербские полицейские и сотрудники специальных служб, расквартированные в Косово. Вместе две партии сформировали в Скупщине автономии коалицию, а регион возглавил сам Пацолли. После избрания Пацолли сразу принялся проводить довольно независимую политику, при этом требуя крупного финансирования восстановления Косово со стороны Белграда, югославское руководство вынуждено было вкладывать чрезвычайно крупные финансы в восстановление края, расходы по Косово составляли примерно столько же, сколько составляли военные расходы Югославии в 1998-ом году, около 18% бюджета страны. Кроме того югославские силы должны были способствовать возвращению в регион беженцев, параллельно борясь с местной организованной преступностью, которая процветала на территории края в 1990-ые годы.

Ещё одной проблемой для Югославии, связанной с Косово стал терроризмом, после смены администрации в США с Демократической на Республиканскую, а также после 11-ого сентября АОК, установила ещё более тесные связи с различными террористическими организациями, в частности с "Аль-Каидой", беженцы же являлись прекрасными кадрами для их вовлечения в различную террористическую деятельность. Характерной чертой террористической деятельности в Косово было фактическое отсутствие и АОК сильных лидеров. Теракты проходили как на территории самого автономного края, так и в остальной части Югославии, часто теракты на территории Косово приводили к этническим столкновениям, особенно сильные они были после того как 5 мая 2002-ого года на Пасху, смертница привела в действие взрывное устройство в Церкови Богородицы Одигитрии, в результате которого 20 человек погибло и 14 было ранено, начавшиеся вслед за этим погром косовских албанцев с трудом был остановлен миротворцами и Югославской милицией. Самым же крупным терактом стал взрыв поезда Приштина - Белград, 19 октября 2003-ого года, прямо перед выборами в Югославии, в результате теракта погибло 67 человек и ещё около 50 оказалось ранено. В целом, в результате терактов, полицейских рейдов и столкновений с боевиками, с 2000 по 2007 годы погибло 234 человека и около 300 оказались ранены. При этом, террористическая деятельность, жертвами которой становились не только сербы, но и косовские албанцы, привело к тому, что в следующие годы, многие бывшие борцы за независимость региона отказывались от связи с АОК и возвращались в Югославию, принимая сложившийся порядок дел, некоторые даже продолжали заниматься политикой, как например, один из лидеров косовского студенческого движения в 1990-ые годы - Альбин Куртин, в 2003-ем году вернувшемся из эмиграции и основавшем левую "Социал-демократическую партию Косово".

Также процесс восстановления Косово был довольно неравномерным, если столица автономии за годы восстановления, действительно, преобразилась то менее крупные города Косово, деревни и села, продолжают прибывать в запустении, несколько снизить зависимость Косово от федерального центра удалось после того как при содействии российских и британских специалистов был вновь запущен промышленный комплекс "Трепча", который предоставил для жителей автономии большое количество рабочих мест и способствовал привлечению в регион инвестиций, тем не менее, как перед крахом режима Слободана Милошевича, так и в наше время Косово продолжает во многом зависеть от субсидий приходящих из Белграда.

Экономическая стабилизация и реформы []

Несмотря на то, что значительная часть экономических реформ в Югославии была проведены ещё в 1990-ые годы, югославская экономика все равно требовала значительной перестройки, в связи с прекращением бесконечных войн и реинтеграции Косовской автономии, кроме того в "Рождественнской коалиции" посты "финансового блока" заняли представители Демократической оппозиции, обещаниями которых среди прочего было проведение значительных экономических реформ. Стоит отметить, что реформы в Югославии проходили по трем разным вариантам в зависимости от региона, в Сербии и Воеводине он проходил по одному сценарию, который в свою очередь значительно отличался от варианта Черногории и Косово.

Новый экономический блок одобрил проведение значительных рыночных преобразований, которые среди прочего подразумевали проведение массовой приватизации государственной собственности и облегчению инвестиционного климата. В середине 2000-ого года был решен вопрос с валютой, Министр Финансов Югославии - Божидар Джелич объявил о введении "плавающего курса" сербского динара, на протяжении следующих нескольких недель сербский динар значительно обвалился по отношению к основным валютам, была начата жесткая монетарная политика, призванная значительно сократить инфляцию, которая в начале 2000-ого года составляла около 84%. В это же время в стране были значительно сокращены траты на вооруженные силы и социальные вопросы, крупная их часть была перенаправлена на финансовую поддержку разрушенному войной Косово, что очень ударило по популярности югославского правительства и привело к росту безработицы, которая составила в 2001-ом году рекордные 36,8%. В это же время югославское правительство оказало давление на Черногорию, запретив им переходить на Евро, что привело к фактическому возвращению в Югославию единой валюты - сербского динара. В это же время Югославии требовались инвестиции, в условиях санкций со стороны Европейского Союза, обеспечить их могла главным образом Россия. Российские компании массово участвовали в приватизации югославского имущества и инвестировании в регион, особенно это коснулось энергетической сферы, в 2002-ом году был заключен контракт о строительстве на территории Югославии электростанции и АЭС, а осенью, прямо перед выборами 2003-ого года, "Газпром" купил 65% акций "НИС" - сербской нефтегазовой госмонополии, начав активную экспансию на балканский энергетический рынок, именно с Югославии. К концу 2003-ого года, число безработных составляло уже - 23,5%. Ситуация для Югославии изменилась в ещё лучшую сторону после отмены Европейских санкций в январе 2004-ого года, после этого в страну хлынули инвестиции со всей Европы, довольно быстро ЕС стал главным экономическим и торговым партнером СРЮ. Тогда же Югославия смогла получить полноценные кредиты от многих международных организаций, который правда выдавали их, лишь на условиях жесткого следованию курсу реформ, что довольно часто вызывало конфликты финансовой части правительства с действующим Президентом Союзной Республики.

В Черногории радикальные экономические реформы начали осуществляться ещё во второй половине 1990-ых. Мило Джукановича бессменного руководителя Республики, называли не иначе как социалистом "с портретом Маргарет Тэтчер", он ещё 1998-ом году ввел на одном уровне с сербским динаром в обращении немецкую марку, объясняя это борьбой с инфляцией, тем не менее, под давлением федерального правительства в 2002-ом году, когда весь Европейский Союз переходил на Евро Джуканович был вынужден отказаться от перехода своего региона на единую европейскую валюту, чему способствовала стабилизация сербского динара. В то же время курс федерального правительства, во многом совпадал с планами Джукановича, в регионе прошла волна приватизации государственного имущества, существенно облегчено законодательство в области иностранных инвестиций в экономику, введен НДС. Джуканович принял решение выстроить экономику своей Республики, в первую очередь на на туристическую деятельность, стремясь стать элитным курортным центром. Когда Джуканович в 2001-ом году объявил о своих планах превратить Черногорию в "жемчужину Адриатики" в регион пошли масштабные инвестиции, в условиях санкций Европейского Союза они в основном исходили из Восточной Европы, главным образом из России и Украины, кроме обычных бизнес-инвестиций в регион прибывало большое количество туристов из Восточной Европы, которых привлекали низкие цены и доступность черногорских пляжей, после отмены европейских санкций с 1 января 2004-ого года, в регион устремились туристы в том числе и из Европы, все это привело к бурному росту экономики региона и туристической сферы. В то же время развитие туристической индустрии привело к закрытию многих промышленных предприятий, что неудачно сказалось на популярности правящей партии Демократических Социалистов на выборах 2005-ого года. Тем не менее, регион вполне быстро развивался став центром туризма для многих жителей, как Югославии так и всей Европы.

Наконец, наиболее сложным процесс экономических реформ был в Косово, федеральное правительство и глава Автономии Пацолли тратили огромные деньги на восстановление разрушенной косовской инфраструктуры и привлечению инвестиций в регион. Второй задачей была борьба с огромным пластом "теневой экономики", который среди прочего включала: торговлю органами, людьми, наркотиками, контрабанду различных товаров и т.д. Первый вопрос решить было возможно, лишь из федерального бюджета, который был вынужден щедро проводить дотационную политику в отношении Косово, а также благодаря привлечению денег албанской диаспоры по мире, что однако, сами представители диаспоры делали не слишком охотно, сохраняя неприязнь по отношению к руководству Югославии, пожалуй, первой серьезная "победа" в экономическом развитии Косово произошла после того как в 2004-ом году комплекс "Трепча", крупнейшее угольное месторождение на Балканах был куплен российскими и британскими фирмами, которые смогли вновь запустить его, а затем многократно расширить, кроме того в столице Косово - Приштине постоянно происходила постройка различных объектов, что также понижало число безработных в автономии, но оно все равно, по разным оценкам было более чем 40% населения Косово. Из этого же следовала проблема с "теневой экономикой", которая представлялась чрезвычайно трудно решаемой и часто приводила к столкновениям между организованной преступностью и силами югославского правопорядка, часто ОПГ имели тесную связь с косовскими боевиками, в частности, с АОК. В целом же, проблему "теневой экономики" не удалось решить ни в правление Слободана Милошевича, ни после его смещения, несмотря на то что с 2007-ого года её "размер" значительно сократился.

В целом же, многие эксперты склонны высоко оценивать развитие Югославской экономики, чей рост, начавшийся в 2003-ем году и продолжающийся до сегодняшнего дня (с перерывом на 2009-2010 года), наравне с Румынией, довольно часто называют "балканским тигром", а работа министра финансов - Джелича "отца чуда" удачным примером проведения "шоковой терапии".

Выборы 2003-ого года[]

К выборам 2003-ого года Югославия подходила в тяжелом положении, страна находилась в процессе экономических реформ и была мишенью для разного рода террористических атак, что било в первую очередь по популярности Слободана Милошевича и правящей Социалистической Партии, падала также популярность Демократического Альянса (сформированного из Демократической Оппозиции в 2000-ом году), в этих условиях вновь главной силой становились националисты из Сербской Радикальной Партии, руководитель которых - Томислав Николич объявил о своих президентских амбициях, при этом по мнению многих политологов, обладая реальными шансами одержать на выборах победу.

Выборы в Югославии состоялись 26 октября 2003-ого года, как и прошлые на них параллельно проходили выборы Президента и Союзного Парламента. На выборах Президента было три главных претендента - Милошевич, Николич и Коштуница, на Парламентских борьба проходила между Социалистическим Блоком (объединением левых партий из Сербии, Черногории, Косово и Воеводины), Демократическим Альянсом и Радикальной Партией. Результаты выборов в Парламент - оказались во многом удивительными для большинства наблюдателей. Первое место на них заняли представители РПС, они получили 36,8%, второе место получили представители Демократического Альянса - получив 27,4%, Социалистический Блок же занял лишь третье место, получив 25,5%. На Президентских выборах ситуация сложилась иначе - Николич получил 34,9%, а Слободан Милошевич - 31,2%, Коштуница занял лишь третье место с результатом в 26,2%, для выявления победителя был необходим второй тур. Фактически, от результатов президентских выборов зависело то, какое правительство будет сформировано, все зависело от решения Коштуницы, кого из двух кандидатов поддержать на выборах. Демократический Альянс был значительно расколот по этому вопросу, часть альянса призывало к поддержке Милошевича, а другая к поддержке Николича. Коштуница медлил с принятием окончательного решения, длительное время, взвешивая решение.

В конечном итоге, лидер Альянса пришел к выводу, что в случае победы Николича, главную роль в формирование нового правительства получат именно Радикалы, в то время как Альянсу достанутся лишь второстепенные позиции, в то же время в случае сохранения "Рождественской коалиции" большую часть правительства удастся сформировать именно им, а самому Воислав сможет занять пост Председателя Правительства. Кроме того, по мнению экспертов, значительную роль в этом сыграла приобретение российским Газпромом сербской нефтегазовой госмонополии "НИС", что укрепило популярность югославского правительства и действующего Президента. 3 ноября Воислав Коштуница официально призвал своих сторонников во втором туре поддержать Слободана Милошевича, через два дня - 5 ноября Милошевич предоставил Коштунице право сформировать Югославское правительство, состоящее из представителей Социалистов и Демократического Альянса. Пять дней спустя, 10 ноября Слободан Милошевич получил во втором туре - 53,4%, а Томислав Николич - 37,1%, в результате Милошевич был второй раз на всенародных выборах избран Президентом Югославии, по стечению обстоятельств это были на данный момент последние прямые выборы Президента в Союзной Республике.

Внешняя политика Югославии, начало интеграции в Европейский Союз []

Важным фактором внешней политики Югославии являлся выходом из частичной внутренней изоляции, в которой страна находилась с середины 1990-ых годов. Определенных сдвигов удалось добиться в начале нового столетия после окончания конфликта в Косово и подписания целого ряда договоренностей, направленных на восстановление мира и спокойного развития в Косово, по мере реформ в Югославии и реинтеграции южного региона отношения постепенно восстанавливались, что также положительно влияло на экономическую ситуацию в стране, тем не менее санкции в отношении СРЮ сохранялись вплоть до начала 2004-ого года. В этих условиях Югославия была вынуждена выстраивать крепкие отношения со странами Восточной Европы, не входящими в Европейский Союз, от Румынии до России. Россия же на протяжении всей первой половины 2000-ых годов была наиболее близким партнером для Югославии, активно инвестируя в развитие Югославской экономики.

Во внешней политике Югославия после окончания войны в Македонии действовала довольно аккуратно, сосредоточившись на внутренних проблемах, лишь поддержав операцию "Несокрушимая свобода" против исламских террористов, в то же время довольно противоречивая реакция пришла из Югославии относительно Иракской войны, президент страны - Слободан Милошевич высказался против войны, назвав действие США и их союзников - "авантюрой", в то же время Министр Иностранных Дел - Горан Свиланович, назвал позицию Югославского президента "чрезмерно резкой".

В то же время результаты выборов 2003-ого года в Югославии серьезно напугали Европейский Союз, в стране появилась возможность прихода к власти националистов, что отчасти было продиктовано тяжелым экономическим положением Югославии, тем не менее, после создания новой коалиции, в которой ключевые посты получили представители "Демократического Альянса" - Европейский Союз принял решение пересмотреть свое отношение к Югославии, приняв решение не продлевать санкции в отношении Белграда, что стало ещё одной победой для демократических сил в руководстве Югославии, особенно для Воислава Коштуницы, занявшего пост Председателя Правительства страны, именно его чаще были готовы видеть в Европейских столицах нежели Слободана Милошевича, которого руководство Хорватии и Боснии продолжало обвиняться в геноциде и военных преступлениях. Коштуница, в ходе многочисленных визитов в страны ЕС заявил, что одной из целей его правительства является вступление в Европейский Союз. Югославия начала активно в участвовала в механизме стабилизации и ассоциации и уже в марте 2005-ого года Брюссель объявил, что Югославия наравне с другими государствами западных Балкан - является "потенциальным кандидатом" на вступление в Европейский Союз, тогда Брюссель пошел на беспрецедентные меры, в рамках системы Автономных торговых мер в одностороннем порядке отменил таможенные пошлины на промышленные и сельскохозяйственные товары, импортируемые из Югославии в страны союза, а также предоставило Белграду крупный кредит. На фоне этого рейтинг правительства Коштуницы и всего "Демократического Альянса" значительно подрос. По мнению, ряда экспертов данные кредиты и уступки в отношении сельского хозяйства, были актом давления на югославское правительство, желание руководства Евросоюза ускорить процесс интеграции Югославии в его структуры. Осенью 2005-ого года Коштуница предложил югославскому Парламенту создать специальную комиссию, которая займется подготовкой к подписанию "Соглашения о стабилизации и ассоциации", в комиссию вошли представители "Демократического Альянса" и "Социалистического Блока", по мнению ряда экспертов именно создание этой комиссии стало основой для грядущего политического кризиса в стране.

Несмотря на активное сближение с Европейским Союзом, Югославия продолжала оставаться важным политическим партнером России, Югославия была среди европейских держав, которые в 2002-ом году официально признали независимость Нагорного Карабаха, что в свою очередь привело к череде протестов в Косово, чье мусульманское население поддерживало Азербайджан в Карабахском конфликте.

Политический кризис 2006-ого года[]

Осень и большую часть зимы внутри Югославского Парламента шло обсуждения подписания "Соглашения об ассоциации", оно проходило достаточно тяжело, "Демократический Альянс" настаивал на скорейшем подписании соглашения, в то время как "Социалистический Альянс" медлил, настаивая на необходимости более тщательного изучения условий подписания "Соглашения", считая, что это может нанести существенный урон Югославской экономике. В январе 2006-ого года Воислав Коштуница заявил, что на парламентариев оказывается давление непосредственно со стороны Слободана Милошевича, который настроен саботировать подписание соглашений, кроме того в оппозиционной по отношению к Президенту прессе активно муссировались слухи о желании Милошевича либо самому выдвинуться в 2007-ом году на третий срок, либо продвинуть на этот пост своего сына - Марко. Окончательно "рождественская коалиция" развалилась в Югославии 1 марта 2006-ого года, когда представители левых покинули Парламентскую комиссию, заявив об отказе ратифицировать договор, попытка же Демократов "протащить" его через Парламент провалилась, но Социалисты выступили единым фронтом с Радикалам, проголосовав против Ратификации соглашения, стало ясно, что Социалисты оказались твердо настроены на раскол правящей коалиции. 7-ого марта Парламент проголосовал за недоверие Правительству Коштуницу, в ответ бывший Председатель Правительства объявил о переходе в оппозицию всего "Демократического Альянса".

В то время когда Социалисты и Радикалы начали тяжелые переговоры о создании коалиции, в Белграде и других крупных городах развернулась оппозиционная активность, сторонники "Демократического Альянса" начали заполнять площади крупных городов, требуя дальнейшего обсуждения вопроса о подписании соглашения с Европейским Союзом, а также с требованием отставки Слободана Милошевича и досрочных Парламентских и Президентских выборов. Митинги охватили Белград, Ниш, Подгорицу и Приштну, в Косово и Черногории кроме анти-правительственных лозунгов звучали также к призыву к отделению Косово и Черногории от Югославии. Первоначально достаточно спокойная реакция руководства страны, на фоне расширения протестов начала становиться жестче, в ряде городов начались столкновения митингующих с полицией, в Белграде сторонники "Демократического Альянса" захватили несколько тракторов и с их помощью пытались противостоять Полиции и пробиться к зданию Правительства, особенно тяжелые столкновения между протестующими и правительственными силами случились 17-ого марта, когда сторонники оппозиции во главе с депутатом от Демократического Альянса Зораном Джиндичом пытались прорваться к Президентскому дворцу, в результате столкновений более 60 протестующих и 23 полицейских получили ранения. В это же время раскол внутри страны лишь углублялся, Мило Джуканович - глава Черногории объявил о выходе своих сторонников из Демократической партии социалистов Черногории и из всего "Социалистического Альянса" заявив о формировании Партии Социальной Демократии Черногории, мэр Белгарда Воислав Михаилович, также объявил о всецелой поддержке оппозиции, уже 19-ого марта несколько полицейских подали в отставку в связи с несогласием действий МВД. Протесты поддержали в Вашингтоне и Брюсселе, Москва, которая в начале занимала довольно нейтральную позицию по отношению к противостоянию на Балканах, после того как Борис Немцов был избран Президентом, новоизбранный глава государства заявил о поддержке протестующих, призвав Слободана Милошевича уйти в отставку.

В это же время переговоры между Социалистами и Радикалам все дальше заходили в тупик, как Социалисты так и Радикалы требовали своего основного участия в формировании Правительства, однако, если правительство возглавят Радикалы это грозило существующему единству страны, так как было негативно воспринято как в Черногории так и в Косово, поэтому Социалистический Альянс продолжал настаивать на том, что правительство должен возглавить их представитель. После продолжавших больше недели переговоров, когда страна все глубже погружалась в гражданское противостояние Томислав Николич, лидер Радикалов объявил о прекращении переговоров с Социалистами и призвал своих сторонников поддержать оппозицию, при этом Радикалы даже не собирались вступать в переговоры о правительстве с Демократическими силами, они ощутили возможность получить в стране уже всю власть.

27-ого марта протестующие после долго противостояния с Полицией, прорвались к зданию Скупщины и захватили её, в этот день впервые стало известно о применении протестующими огнестрельного оружия, которое было достаточно распространено в Югославии ещё с момента окончании войны в Боснии и Хорватии, теперь ситуация грозила не только сменой власти, но и возможной гражданской войной. В этих условиях, 29-ого марта Слободан Милошевич впервые сначала кризиса пригласил представителей оппозиции: Коштуницу, Николича и Михаиловича, точно неизвестно о чем проходил разговор между ними, однако, вернувшись после переговоров с Президентом, Коштуница призвал протестующих: "Не расходиться и ждать действия властей". Ждать долго не пришлось, уже следующим вечером, 30-ого марта Слободан Милошевич обратился к гражданам Югославии по телевидению, заявив, что кризис, который сложился в стране отчасти является и его виной, Милошевич заявил, что через несколько часов 31-ого марта покинет пост Президента и объявляет досрочные Парламентские выборы, также Милошевич заявил о том что им совместно с оппозицией был разработан план Конституционной реформы, которая превратит Югославию из Президентско-Парламентской в Парламентскую Республику, вопрос о Конституции в свою очередь будет решён на Референдуме, который последует вслед за избранием нового состава Югославской Скупщины. Милошевич выполнил свое обещание, ровно в 1:45 по Москве объявив о своей отставке, перед этим распустив Югославский Парламент, Исполняющим Обязанности Президента страны стал Светозар Марович, представитель ДСПЧ, который также до этого исполнял обязанности Председателя Правительства СРЮ, ему и предстояло обеспечить восстановление гражданского согласия в стране и провести Парламентские выборы, а затем и Конституционный референдум.

После выступления Милошевича оппозиция принялась праздновать свою победу, 2-ого мая перед зданием Скупщины прошел "Концерт победителей" с участием множество Югославских музыкантов, которые поддержали действия оппозиции, сам центр города от протестующих был освобожден уже на следующий день. Сам же Милошевич уже вечером 31-ого марта на частном самолете вместе с семьей покинул Белград и приземлился в Аэропорту Нови-Сада, власти именно этого региона были наиболее благосклонны настроены к теперь уже бывшему Президенту.

Правление Маровича[]

Парламентские выборы 2006-ого года []

Исполняющий обязанности Президента - Светозар Марович назначил проведение Парламентских выборов на 28-ое мая, на них по большей части сохранился прежний состав коалиций Демократический Альянс, пополнился новыми силами, Радикалы также впитали в себя часть небольших националистических группировок, наиболее заметно ощущалось ослабление Социалистов, из которых во многом под влиянием действий Мило Джукановича появилась Движение Демократических Социалистов, оно было не слишком сильно представлено на федеральном уровне, но имело большую силу внутри Черногории.

Ключевым вопросом относительно выборов была судьба Соглашений с Европейским Союзом, "Демократический Альянс" выступал за скорейшую подготовку страны к подписанию соглашений, обещая полноценно их ратифицировать уже к весне 2007-ого года, сохранить федеративное устройство Югославии, а также продолжить проведение экономических реформ, активно сотрудничать с Европой и Россией. В целом схожей программой обладало и ДДС, кроме этого Движение обещала более скорую Евроинтеграцию и демократизацию регионального управления, трансформировав СРЮ из Федерации в Конфедеративное государство, в котором все регионы обладали бы даже самостоятельной внешней политикой. Радикалы как и ранее выступили с позиций сербского национализма, они отвергали идеи об Евроинтеграции, заявляя о необходимости развития Югославией обосболенного пути, при этом не отвергая сотрудничество с Брюсселем на своих условиях, как и ранее националисты выдвинули требования восстановления прежних границ СРЮ и интеграции в неё Сербской Краины. Социалистический Блок же подошел к выборам в наиболее тяжелом состоянии, желая повысить популярность Марович возглавив государство и пользуясь большой властью в условиях распущенного парламента провел ряд популистских мер, проведя индексацию пенсий и зарплат, провел широкую амнистию, которая коснулась в первую очередь экономических преступников и политических заключенных, памятуя о фактическом свержении Милошевича, Марович мало обращался к риторике о Европейском Союзе не обозначая позицию СБ, лишь заявив, что столь чувствительный для всей Югославии вопрос должен быть решен на всенародном референдуме. Что особенно характерно, все четыре блока, претендовавших на победу на выборах поддержали идею разработки новой Конституции, которая привела бы к превращению СРЮ в Парламентскую Республику.

Несмотря на общую популярность Демократических сил, после начала политического кризиса в стране, в Югославии произошла активизация исламских радикалов, главным образом во главе с Новой Армией Освобождения Косово (НАОК) и Армией Великой Албании (АВА), те активно проводили акции против Югославской полиции, местных чиновников и произвели целый ряд терактов, новые организации уже не пытались создать каких-либо политических институтов, проводя лишь различные акции устрашения. Самой крупной террористической акцией стало нападение на сербскую школу расположенную в Грачанице, сербском населенном пункте на территорию Косово. Слабость Югославских властей в борьбе с террористами и постепенное возвращение ситуации в регионе к пред-военному состоянию, увеличивал рейтинг Радикалов, обещавших быстро решить вопрос террористической деятельности на Юге Югославии.

Как и предполагалось, Парламентские выборы состоялись 28-ого мая, заранее было известно, что Демократический Альянс является фаворитом выборов, ключевым вопросом было сможет ли ранее оппозиционный блок прийти к власти и сформировать правительство без оглядки на другие силы. Результаты выборов стали известны уже утром 29-ого мая, несмотря на срыв голосования на нескольких участках в Косово, после объявления результатов голосования Демократический Альянс получил - 49,61%, второе место с заметным отставанием Радикальная Партия - 25,84%, третье место получил Социалистический Блок, представители до этого партии власти получили лишь 9,32%, четвертое место взяли представители ДДС, получив 6,82%, оставшиеся движения не смогли преодолеть барьер в 5%, по результатам выборов Демократический Альянс смог сформировать единое правительство, а Воислав Коштуница вернулся на пост Председателя Правительства и продолжил подготовку к проведению в стране Конституционного референдума.

Конституционный референдум[]

Новая Конституция, которая разрабатывалась единой комиссией с весны представляла собой переход Югославии от Смешанной модели, к Парламентской, фактическое восстановление многих основ Конституции, какой он была до 1999-ого года, однако, при передаче федеральному, а не местному правительству большинства полномочий и функций, таким образом Федеральная Скупщина лишь сильнее утверждалась как верховный орган, в то время как Парламенты четырех Республик, значительно задвигались на второй план. Относительно самого устройства Союзного Парламента, в Конституции закреплялись все особенности плана "Лукина-Олбрайт", которые закрепляли бы присутствие в Югославском парламенте всех национальностей четырех Республик. Ключевым же изменением стало значительное расширение полномочий Правительства и сокращение Президентских, глава исполнительном теперь именовался Премьер-министром Югославии, Президент же превращался бы во многом в церемониальную фигуру, который избирался бы не всенародным голосованием, но внутри Союзной Скупщины, сроком на 5 лет без права занимать этот пост более одного раза. Кроме того, чтобы добиться национального мира в Югославии и недопустить "узурпации власти" в руках какой-то одной национальности, фактически восстанавливался баланс, установленный в СФРЮ после смерти Иосипа Тито, когда Президиум страны возглавляли представители разных национальностей.

За новую Конституцию выступали все крупные политические силы в стране, от Демократов до Социалистов, все они видели в ней возможность для дальнейшего успешного функционирования политической системы страны и тот необходимый Югославии компромисс. Референдум состоялся 13-ого августа 2006-ого года и 94,5% пришедших на него жителей Югославии поддержали создание новой Конституции, в тот же день Воислав Коштунциа был переназначен теперь уже на пост Премьер-министра Югославии, а Исполняющий обязанности Президента - Светозар Марович, заявил, что готов уйти в отставку, как только Скупщина изберет нового Президента, в рядах Демократического Альянса, который имел абсолютное большинство началось обсуждение кандидатуры будущего Президента.

Премьерство Коштуницы[]

Избрание нового Президента []

Было ясно, что теперь пост Президента должен отойти одному из представителей национального меньшинства, активно обсуждалась кандидатура одного из руководителей экономических реформ в Черногории Небойши Медовича, который в последние годы разошелся во взглядах с главой Черногории. Тем не менее, ситуация в Косово довольно быстро становилась все более и более напряженной, на фоне произошедшей смены власти вскрылись старые обиды, акции террористов становились все большей проблемой, Косово вновь выдвигалось на первый план Югославской политики, правительство Коштуницы начало готовиться к проведению полицейских операций против террористов, в том числе с ограниченным привлечением Югославской армии. Чтобы обеспечить спокойное проведение операции на территории Косово, властям требовалось пойти ещё на целый ряд уступок Приштне. Как в 2012-ом вспоминал Воислав Коштуница, идея выдвижения главы Косова и Демократической Лиги Косово Бехджеат Пацолли пришла в голову Борису Тадичу и Чедомиру Йовановичу, первый занимал пост Председателя Югославской Скупщины, а второй был Вице-премьером Югославского правительства, сам Пацолли довольно быстро дал согласие на это.

При этом, вплоть до 16-ого марта (голосование за Президента проходило 18-ого числа) кандидатура кандидата от правительства держалась в тайне и была объявлена лишь 16-ого марта, сразу же после этого ряд деятелей "Демократического Альянса" заявили о неприятии выдвижения подобного кандидата, Воислав Михаилович пригрозился вывести своих сторонников из демократической коалиции в том случае, если косовар Пацолли останется кандидатом в Президенты. Несмотря на то, что Премьер-министр фактически хранил молчание, один из руководителей блока - Борис Тадич заявил о твердости своей партии в выдвижении мусульманина Пацолли, в ответ на это сторонники Михаиловича покинули ДА и объявили о формировании Прогрессивного Югославского Движения, заявив о присоединении к оппозиции, главным образом к Радикалам, после такого раскола правящие Демократы потеряли Абсолютное большинство, представители ПЮДа оттянули от до этого объединенных демократов почти 10% голосов, фактически сформировав третью по размерам фракцию в Скупщине, над страной вновь нависла возможность политического кризиса. Воспользовавшись сложившейся ситуацией, СРП начала активные переговоры с другими силами по поводу формирования широкого правительства с участием как Радикалов, так и Прогрессистов и даже ДДС, Николич обещал значительно пересмотреть часть элементов своей программы и отказаться от её наиболее одиозных пунктов, что в целом и так происходило с Радикалами в последние годы, ему удалось прийти к соглашению и с представителями ПЮДа и с Социалистическим Блоком, ключевым вопросом оставалось решение, которое примет ДДС.

В это время Демократический Альянс вел переговоры с представителями ДДС, надеясь добиться от них поддержки выдвижения Пацолли, этого удалось добиться, ДДС официально вошло в состав правящей коалиции 19-ого августа, в тот же день с минимальным перевесом голосов Пацолли набрал большинство в Скупщине и был избран четвертым Президентом Союзной Республики. Оппозиция тут же объявила о неприятии избрании Пацолли, в крупных городах по всей стране развернулась активная протестная активность, в митингах против Пацолли и нового правительства "предателей". Рейтинг Восилава Коштуницы, который ещё несколько недель назад составлял 59% (в первую очередь, благодаря действиям по учреждению новой Конституции), упал до 37%. 8 сентября 2006-ого года Бехджеат Пацолли был приведен к присяге Президента Югославии, новая политическая конструкция в стране устояла.

Операция "Браво"[]

После начала протестов в Югославии значительно активизировались действия исламских радикалов, в частности Новой Армией Освобождения Косово (НАОК) и Армией Великой Албании (АВА), эти организации уже никак не стремились создать какие-либо политические структуры занимаясь исключительно террористической деятельностью. Несмотря на то что весной 2006-ого года было распространено обращения лидера НАОК - Фатмира Лимайа, который заявил, что отдал приказ своим подчинённым избегать атак на гражданские цели в Югославии, террористическая деятельность в период нестабильности и политического кризиса в стране только усиливалась. Избрание Бехджета Пацолли Президентом страны привело к тому что НАОК и АВА окончательно порвали с Демократической Лигой Косово, 27-ого августа совершив теракт в штаб-квартире партии, в Приштане. Активизация радикалов, кроме всего прочего серьезно било по популярности правительства, которое из-за избрание Пацолли Президентом также потеряло в популярности среди крупной части сербского населения.

В этих условиях Правительства начало активную подготовку к проведению операции, получившее название "Браво", которое должно было в короткие сроки "выбить почву" из-под ног террористов. В сентябре 2006-ого года в Республику Косово были введены дополнительные военные силы, которые были переброшены к югославско-албанской границе, а также усилен военный контингент в горах. Впервые с момента окончания прямых боевых действий внутри в Косово (то есть с 1999-ого года) в операции участвовали не только Внутренние войска и полицейские силы, но и военнослужащие югославской армии, сторонники сепаратистов неоднократно заявляли, что подобные действия по сути противоречат плану Лукина-Олбрайт, однако данные обращения были проигнорированы властями Союзной Республики. При этом стоит отметить, что армия применялась исключительно вне крупных населенных пунктов. Большое внимание уделялось также борьбе с финансированием незаконных вооруженных формирований, МВД Югославии значительно укрепило свои связи с Итальянской Полицией, в целях борьбы с Албанской мафией, которая обвинялась в активном спонсировании НАОК и АВК.

Самым крупным элементом военной компании операции "Браво" стала ликвидация крупной группы боевиков НАОК в горном хребте Шар-Планина, 18-ого декабря 2006-ого года. В результате операции Югославский и Македонский спецназ уничтожил 65 боевиков и ещё около 30 было взято в плен, в результате операции было фактически обезглавлено руководство НАОК, которые все же были основной силой сопротивления Югославской армии, в то время как АВА больше действовало внутри Македонии. "Браво", тем не менее, совсем не кончилась после операции на Шар-Планинском хребте и продолжалась вплоть до конца 2007-ого года, теперь уже правда без крупных столкновений между террористами и Федеральными силами. Летом 2007-ого был после долгих поисков, югославскими спецслужбами был перерезан путь поставок оружия из Албании в Косово, обнаружение которого стало возможно после смены власти в Черногории и отставки Мило Джукановича. В конечном итоге активность боевиков в Косово значительно снизилась, на это повлиял также низкий уровень поддержки боевиков местным населением, которое в целом было более-менее удовлетворено проведенными в Югославии реформами, а действующий Президент сам косовар - Пацолли, заявил, что быстрая евроинтеграция Косово, возможна только в составе единой и многонациональной Югославии.

Несмотря на успех операции, некоторыми "Браво" было обозначено как "Вторая Косовская война", некоторые представители Демократической Лиги Косово и других умеренных партий предложили провести в регионе референдум о независимости, однако, его результаты было довольно трудно предсказать, а провал подобного референдума в Черногории, окончившийся торжеством сторонников единой Югославии, привел лишь к усилению федеральной власти над Черногорией.

Референдум о независимости Черногории[]

Оформление коалиции между Демократическим Альянсом и ДДС было необходимым, но довольно тяжелым решением. Движение Демократического Социализма представляло многие региональные элиты, а главным образом многолетнего руководителя Черногории - Мило Джукановича. Джуканович, который начинал как соратник Милошевича, со временем начал проводить свою активную независимую внешнюю политику, проведя крупную часть рыночных реформ в Черногории, задолго до остальной Югославии. Фактически в Черногории вплоть до середины 2000-ых годов действовала немецкая марка, Союзный динар пришел ей на смену лишь после того как Германия вошла в Еврозону. До тех же пор между Черногорией и остальной Югославией фактически действовал таможенный барьер, демонтированный лишь в последние годы правления Слободана Милошевича.

Ключевым требованием Джукановича и ДДС в обмен на создание коалиционного правительства было разрешение от Белграда на проведение в Черногории полноценного референдума о независимости, эти переговоры проходили с довольно большим трудом, в конечном итоге Белград принял решение о проведение референдума, при этом в случае если большинство население Республики выступит за независимость, переговоры о разделении страны должны будут продолжаться вплоть до 2010-ого года, что позволит как продолжить работу действующей парламентской коалиции так и провести конструктивные переговоры и согласовать условия будущего "развода". Предложение осенью 2006-ого года провести референдум нанесло довольно мощный удар по единству в Югославии, все депутаты Радикалы Союзной Скупщины, после вынесения данной инициативы на голосование покинули здание. Референдум был назначен на 11-ое февраля 2007-ого года.

С самого начала в Черногории не было единства по поводу второго референдума, "За" независимость выступили политические партии связанные с Мило Джукановичем, и партии представляющие албанское и боснийское национальное меньшинство, "Против" различные юнионистские движения, партии сербского меньшинства, а также вся оппозиционные к Джукановичу силы в стране. На международном уровне, несмотря на обещания уважать результаты референдума, Европейский Союз и Россия высказались за сохранение единства Союзной Республики, Жозе Мануэл Баррозу Президент Европейской Комиссии и вовсе заявил, что: "Единая и демократическая Югославия будет куда ближе в процессе евроинтеграции нежели разделенные государства". Агитация в стране проходила довольно активно, как за идею проведения референдума, так и против неё, Союзное телевидение сотрясали жаркие дебаты сторонников и противников независимости. В конечном итоге, сторонники независимости смогли добиться от Мило Джукановича публичного обещания уйти в отставку в случае поражения рефренедума. Сторонники независимости также активно, хоть и безуспешно пытались добиться права участия в референдуме не только жителей Черногории, но и черногорцев проживающих на территории Сербии и Воеводины (по результатов опросов они были настроены несколько более про-союзно), сторонники независимости желали подчеркнуть величие и свободу Черногории в период независимости, в начале зимы Черногория посетил Никола Петрович-Негош, правнук Никола I, первого Черногорского короля, сторонники независимости пытались выставить сербов оккупантами Черногории, захваченной в результате отступления сербской армии зимой 1916-ого года.

11-ого февраля наконец состоялся столь ожидаемый всеми в Югославии референдум, по его результатам, 56% населения Черногории проголосовали "Против" независимости страны и сохранение в составе СРЮ. На следующий день Мило Джуканович, оставшийся верным своему обещанию покинул пост Премьера страны и объявил о проведении новых Парламентских выборов, которые должны будут состоять в апрель 2007-ого года. После ухода Джукановича, федеральный центр явно желавший получить над регионом больший контроль принялся усиленно влиять на грядущие в Черногории выборы, чтобы победить ДДС в Черногории, в регионе фактически был сформирован негласный альянс Социалистов, Радикалов и Демократов. Это привело к необходимому эффекту и на апрельских выборах влияние Джукановича и его партии было практически нивелировано, Белград получил над Черногорией куда больший контроль, а влияние ДДС в союзной Скупщине заметно снизилось, то что задумывалось Джукановичем как его триумф, обернулось тяжелым поражением. В то же время, в следующие месяцы после выборов МВД Югославии возбудило несколько уголовных дел по обвинению людей из ближайшего окружения Мило Джукановича в коррупции, права сам бывший Премьер-министр и Президент Черногории их фигурантом не стал.

Экономический рост []

Правительство возглавляемое Коштуницей, ещё на моменте формирования именовало себя как правительство реформаторов и имели широкую программу проведения в Югославии целого ряда экономических реформ. С 2000-ого года, когда ситуация в стране стабилизировалась экономика Югославии начала расти, примерно на 5,5% в год. Реформы в стране проходили достаточно медленно и осторожно, фактически югославская экономика за годы правления Слободана Милошевича была перестроена по принципу градуализма и теперь была готова к проведению более радикальных реформ.

Уже осенью 2006-ого года был объявлен широкий план реформ в Югославской экономике, включающий либерализацию торговли, снижение налогов, а также широкое привлечение иностранных инвестиций. В первую очередь правительство допустило иностранные капиталы в Югославскую промышленность, если ранее правительство допускало иностранные интервенции лишь в крупные инвестиционные проекты тесно связанные с государственным участие, то теперь иностранные инвестиции начали массировано привлекаться в любые отрасли, Югославское правительство планировало успешно сыграть на довольно низкой стоимости своей рабочей силы и надеялась на выведение целого ряда предприятий из более развитых регионов Европы в Югославию. Вместе с тем руководство Югославии приняло решение разработать для всех четырех составных Республик основной план функционирования, так важнейшим элементом для Сербии и Косово стала промышленность, для Воеводины сельское хозяйство, а для Черногории туризм, последняя в результате и вовсе была объявлена "экологическим регионом", в течение нескольких следующих лет из Черногории правительство начало вывод промышленных предприятий, который фактически и так проходил в республике в 1990-ые годы. Наконец, государство начало масштабную хоть и по-прежнему довольно осторожную приватизационную компанию, начав главным образом с Черногории и Воеводины, в первой передавая в частные руки всю туристическую инфраструктуру, а во второй сельскохозяйственные комплексы (в том числе и крупные).

Существенно был пересмотрен статус югославской торговли, одно время поспособствовашвая росту экономического благосостояния страны протекционистская политика Милошевича теперь уже стала не фактором роста, а напротив наносила урон Югославской экономике, кроме того открытие рынка для Европейских товаров было одним из важнейших требований ЕС, в течение 2007-ого года большинство экономических барьеров было снято, при этом данное решение. В разных республиках Югославии этот процесс проходился по-разному, так в достаточно открытой Черногории этот процесс прошел быстро и успешно и в то же время он затянулся в остальных Республиках, особенно это коснулось Косово, где торговля с Албанией была достаточно массивной, но вызывала опасения у политического руководства страны. Снятие таможенных пошлин вместе с подписания летом 2008-ого года договора об ассоциации с Европейским Союзом, не слишком хорошо сказалось на сельскохозяйственных регионах Югославии и привело к значительным проблемам внутри Воеводины, которые привели к отставки коалиционного правительства Демократов и Социалистов и триумфы на новых выборах Радикалов. Вместе с либерализацией внешней торговле стало возможно начало переговоров между Югославией и ВТО, в 2007-ом году СРЮ присоединилась к Всемирной Торговой Организации на правах наблюдателя, однако, риск дальнейшего давления на Югославское сельское хозяйство в случае присоединения Балканской страны к Всемирной Торговой Организации был слишком высок, а потому переговоры между странами затянулись на неопределенный период и даже на сегодняшний день Югославия так и не была полноценно принята в ВТО.

Существенно изменилось и налогообложение внутри страны, число и процентные ставки налогов были заметно сокращены, фактически основную часть доходного бюджета страны стали составлять: налог на прибыль, подоходный налог, а также налог на добавленную стоимость, все это, конечно, не считая акцизов и таможенных сборов. В результате реформы ставка подоходного налога была установлена на уровне 10%, ставка налога на добавочную стоимость была снижена с 20% до 18%, ставка налога на прибыль была установлена на уровне 13% для резидентов и 18% для нерезидентов, кроме всего прочего была выстроена система масштабных налоговых льгот для физических и юридических которые вкладываются крупные, важные государственные проекты, отменены различные оборотные налоги и налог с продаж. Наконец были жестко регламентированы (и при этом снижены) ставки при налоги на имущество физических лиц, местные власти могли установить их в пределе от 0,3% до 2,0%.

Все эти экономические меры значительно поспособствовали улучшению и укреплению экономической ситуации в стране, в 2006-2008-ом году средней рост составил рекордные 7,1% и таким образом, непосредственно перед мировым финансовым кризисом, который начался осенью 2008-ого года составлял 63,29 миллиардов долларов, то есть с 2000-ого года увеличилась в 4 раза. На данный момент это наивысший показатель югославского ВВП, которого Белград не может достичь даже сейчас, спустя десять лет.