Чили (Мир победившего империализма)

Социалистическая республика Чили

Год основания:	1810
Официальный язык:	испанский
Форма правления:	социалистическая президентская республика
Главы государства:	см. Президенты Чили с 1920 г.
Столица:	Сантьяго
Религия:	светское государство
Площадь:	756 000 км²
Население:	(1930 г.) 4 200 000 чел.
Валюта:	Чилийское песо

Чили (исп. Chile, официальное название — Социалистическая республика Чили (исп. República Socialista de Chile)) — государство на юго-западе Южной Америки, занимающее длинную узкую полосу земли между Тихим океаном и Андами.

На западе омывается Тихим океаном, на востоке граничит с Аргентиной, на севере — с Перу, на северо-востоке — с Боливией. Столица — Сантьяго.

Государственная символика

Флаг

Современный флаг Чили был официально утверждён указом 18 октября 1817 г.

Первый вариант официального флага был разработан в соответствии с концепцией золотого сечения, что отражено в соотношении ширины белой и синей частей флага, а также некоторых элементов в синем крыже. Звезда не выглядит вертикально в центре прямоугольного крыжа, вместо этого верхняя точка кажется слегка наклоненной к полюсу таким образом, что проекция ее сторон делит длину золотой пропорции крыжа. Кроме того, в центре помещён государственный герб, известный по предыдущему переходному флагу и утверждён в 1817 г.

Вскоре от этой конфигурации отказались из-за сложности флага. Так, вышитая печать и восьмиконечная звездочка исчезли, а звезда осталась полностью вертикальной. В 1854 г. пропорция была определена в соответствии с цветами флага, оставив крыж в виде квадрата, а соотношение длины и ширины флага было установлено в пропорции 2:3.

Герб

Герб Чили в 1812—1814 гг.

Первый герб Чили был принят в 1812 году. Главным элементом герба выступает колонна, представляющая Дерево Свободы. В довершение этой колонны расположен глобус земного шара; над глобусом располагаются пересечённые копьё и пальмовая ветвь, над которыми находится звезда.

Щитодержателями выступают мужчина и женщина, туземцы. Сверху и снизу располагаются девизы на латыни: «Post Tenebras Lux» сверху и «Aut Consilio Aut Ense» снизу.

Герб Чили 1818 г.

В 1818 появился новый проект герба, который был одобрен 23 сентября 1819 г. В овальном синем поле щита располагалась колонна, стоящая на белом мраморном пьедестале. Сверху колонны девиз «Libertad» (свобода), выше которого 3 звезды, верхняя из которых представляет Сантьяго.

Щит по бокам окружают две маленькие ветви лавра, обвитые трёхцветной лентой, и различные типы геральдических символов вооружений, представляющие: конницу, пехоту, артиллерию.

Этот герб использовался до 1834 г.

Современный герб Чили

В 1834 г. президент Хоакин Прието заказал создание нового герба республики. Герб был разработан британским художником Чарльзом Чатворти Вудом Тейлором. Новый герб представлен щитом, верхняя часть которого – синяя, а нижняя – красная. В центре щита расположена белая пятиконечная звезда. Справа щит поддерживает кондор - самая важная хищная андская птица, а слева – южноандский олень – самое необычное и редкое млекопитающее на территории Чили. На головах обоих животных расположена золотая корона ВМФ Чили, являющаяся символом героических подвигов ВМФ Чили в Тихом океане.

Над щитом расположено три пушистых гребня синего, белого, и красного цветов. Данные гребни были символом отличия, который бывшие президенты государства носили на своих шляпах.

В 1920 г. к гербу была добавлена лента с девизом «Por la razón o la fuerza» (исп. «Правом или силой»).

Гимн

Используемый ныне гимн Чили был создан испанским композитором Рамоном Карнисером, когда тот был сослан в Англию из-за своих либеральных убеждений. Чилийский государственный деятель Мариано Эганья, находившийся в то время в Лондоне, реагируя на критику в адрес предыдущего гимна своей страны, попросил Карнисера сочинить новый гимн с оригинальным текстом Бернардо де Вера.

HIMNO NACIONAL DE CHILE (INSTRUMENTAL)

Национальный гимн Чили

Испанский музыкант, вероятно, написал произведение к 1827 г., когда он вернулся в Барселону, и его гимн впервые был исполнен в Сантьяго, в театре Артеага, 23 декабря 1828 г.

Спустя годы, в 1847 г., чилийское правительство доверило молодому поэту Эусебио Лилло сочинить новый текст, который заменит антииспанскую поэму Веры-и-Пинтадо, и после анализа Андресом Белло сохранил оригинальный припев («Dulce patria, recibe los votos...»). Лирика была немного переработана в 1909 г.

Здание Национального конгресса Чили в 1908 г.

Государственное устройство

Чили представляет собой президентскую республику. Президент представляет собой главу государства, главу правительства и главу исполнительной власти. Функции законодательной власти до Чилийской революции 1933 г. выполнял двухпалатный парламент – Национальный конгресс. В 1933 г. в Чили произошла социалистическая революция, которая внесла изменения в политическую систему страны. 17 января 1934 г. была принята новая конституция, установившая в Чили социалистическое государство и определившая его основные принципы. Хотя синдикалисты и некоторые умеренные и коммунисты осторожно предлагали усиление власти парламента, страна осталась президентской республикой. Парламент, в свою очередь, стал однопалатным.

Главы государства

     Либеральная партия      Либерально-демократическая партия      Радикальная партия      Социалистическая партия      Беспартийный

Список президентов Чили с 1920 г.

№	Изображение	Имя		В должности		Партия
1			Артуро Фортунато Алессандри Пальма (1868 - 1950)	23 декабря 1920	9 сентября 1924	Либеральная партия
2			Луис Альтамирано Талавера (1867 - 1938)	11 сентября 1924	23 января 1925	Беспартийный
3			Артуро Фортунато Алессандри Пальма (1868 - 1950)	27 января 1925	1 октября 1925	Либеральная партия
4			Луис Баррос Баргоньо (1858 - 1943)	1 октября 1925	23 октября 1925	Либеральная партия
5			Эмилиано Фигероа Ларраин (1866 - 1931)	23 октября 1925	10 мая 1927	Либерально-демократическая партия
6			Карлос Ибаньес дель Кампо (1877 - 1960)	21 июля 1927	26 декабря 1932	Беспартийный
7			Педро Опасо Летельер (1876 - 1957)	26 декабря 1932	27 декабря 1932	Либерально-демократическая партия
8			Хуан Эстебан Монтеро Родригес (1879 - 1948)	27 декабря 1932	4 сентября 1933	Радикальная партия
9			Артуро Пуга Осорио (1879 - 1970)	5 сентября 1933	24 февраля 1934	Беспартийный
10			Эухенио Матте Хуртадо (1895 - ---)	24 февраля 1934	до этого времени таймлайн пока не написан	Социалистическая партия

История

Закат образцовой республики

Чили в начале ХХ века

”

Есть только два типа проблем: те, что невозможно решить, и те, которые решаются сами собой. — Рамон Баррос Луко

“

К началу XX в. Чили считалось одной из самых процветающих стран Латинской Америки. Стабильная политическая система и экономический бум обеспечили стране репутацию развитой демократии – едва ли не единственной в регионе. На деле же страну разъедали многочисленные проблемы в экономике и политике, накапливавшиеся десятилетиями и в итоге четверть века спустя обрушившие Чили в водоворот революции.

После поражения президента Хуана Бальмаседы в гражданской войне 1891 г. против Национального Конгресса в стране установился режим парламентской республики. Победивший Конгресс свёл роль президента фактически до церемониальной и усилил муниципальное самоуправление. Это привело к развитию институтов гражданского общества и усилению роли прессы и политических партий. Оборотной стороной стала невозможность проведения сколько-то серьёзных изменений и реформ, тонувших в парламентском болоте и министерская чехарда, когда за один президентский срок могли смениться десятки правительств. Процветал подкуп избирателей, а в сельской местности - голосование по указке помещиков. Фактически в стране сложился олигархический режим.

Основу политического пейзажа страны составляли три лагеря – консервативный, либеральный и радикальный. Консервативная партия стояла на клерикально-охранительских позициях. Либеральная партия отстаивала антиклерикализм, парламентаризм, свободу прессы. Радикальная партия опиралась на средние слои, интеллигенцию, рабочий класс, выступая с прогрессивных позиций. Они были главными оппонентами консерваторов, требуя полной секуляризации, прямых выборов президента и т.д. Демократическая партия была фактически левым продолжением радикалов и пользовалась поддержкой ремесленников, рабочих, городских низов. В целом, консерваторы и радикалы были активны во всех провинциях страны, имели многочисленные молодёжные организации. Либералы же господствовали в Сантьяго, где нередко шли на союз с левыми и рабочими организациями.

Кафедральный собор в Сантьяго в 1920 г.

Экономика страны к концу XIX – началу XX вв. основывалась на добыче селитры, заменившей прежние пшеницу и медь как основные статьи экспорта. Причиной этого было вытеснение чилийской пшеницы и меди с мирового рынка экспортерами из США, Аргентины, Канады, России и Испании с одной стороны, и захват богатых минералами провинций Перу и Боливии в ходе Тихоокеанской войны, с другой. Хотя экспорт селитры и нитратных удобрений и стал локомотивом экономического развития страны, он же привел к тому, что экономика Чили стала предельно зависимой от одного природного ресурса и весьма чувствительной к мировым кризисам. Экспорт нитратов составлял 25% ВВП страны, а налоги на него давали примерно половину поступлений в бюджет. Первоначально большую часть нитратной промышленности контролировал британский капитал (70% в 1890 г.), однако с начала ХХ в. доля чилийской собственности начала расти, достигнув 51% к 1921 г.

Фактически в стране с 1870-х гг. начался процесс индустриализации, появлялись такие отрасли промышленности, как сахарные заводы, кондитерские, обувные и текстильные фабрики, развивалось животноводство и сельское хозяйство на юге страны (хотя данный сектор в значительной степени оставался под контролем помещиков-латифундистов, что препятствовало развитию). К 1916 г. 90% городов были связаны железными дорогами. Крупные города переживали бурный рост населения, в то время как мелкие провинциальные центры и сельская местность приходили в упадок. Начальное образование стало практически общедоступным.

Короче говоря, к началу XX в. Чили была процветающей страной, уверенно смотревшей в будущее. Так казалось её жителям, так казалось иностранцам, именовавшим Чили «республикой-моделью». Но этот период политической стабильности и благополучного экономического развития не мог длиться вечно.

Проблемы начались в финансовой сфере. Политика бесконтрольной эмиссии бумажных денег и банковские спекуляции привели к росту национального долга (с 865,2 млн. песо в 1900 г. до 1508 млн. в 1910 г.) и обесцениванию валюты (вдвое с 1900 г. по 1914 г.). Последнее неизбежно приводило к обнищанию широких слоёв населения в крупных городах.

Открытие Панамского канала в 1914 г. привело к резкому падению объемов судооборота чилийских портов. В то же время с началом Вельткрига Германия потеряла доступ к чилийской селитре и перешла на синтетическое производство аммиака. Чилийцы утратили монополию на нитраты, что, вкупе с перетряской торговых путей, привело к серьёзному экономическому спаду, который лишь ненадолго был отложен масштабным экспортом селитры в США. Война отсрочила экономический кризис, но не решила проблем, лежавших в его основе.

Чилийская семья

Между тем всё большую остроту приобретал социальный вопрос. Миграция крестьян в города заставляла их столкнуться с ужасными условиями жизни – переполненное жилье (если так можно назвать бараки), антисанитария, нищенские зарплаты (5-6 песо в день на селитряных копях севера, 2-3 на промышленных предприятиях в городах). Условия труда на производстве были под стать – рабочие были вынуждены арендовать жилье у предприятий, зарплату (нередко задерживаемую два-три месяца) им выдавали специальными жетонами, которые можно было потратить только в магазинах, принадлежащих владельцу. Количество нечастных случаев на производстве доходило до тысячи в год, свирепствовали эпидемии. Смертность среди рабочих была одной из самых высоких в мире. Выходной по воскресеньям был установлен только в 1907 г. О восьмичасовом рабочем дне или социальном страховании не приходилось и мечтать. Социального законодательства не существовало, а принцип индивидуальных рабочих контрактов не позволял добиться гарантий оплаты или права на забастовку.

Рабочие выступления, волна которых начинала прокатываться по стране, жестоко подавлялись. В 1903 г. забастовали моряки Вальпараисо. В 1905 г. «красная неделя» в Сантьяго вылилась во всеобщую забастовку и ввод войск. 70 человек было убито, около 300 – ранено. Пик движения пришёлся на 1907 г. На производстве селитры в Санта-Мария-де-Икике военные расстреляли забастовку, в которой принимали участие около 12 тыс. рабочих. Правительство признало гибель 126 человек, ещё 135 были ранены. Неофициальные оценки давали общее количество убитых и раненых вплоть до 3 тыс. человек.

Конгресс Рабочей федерации Чили (ФОЧ)

Необходимость организации рабочих привела к возникновению многочисленных мютуалистских Обществ взаимопомощи и цеховых «братств». Эти объединения стали основой для организации профсоюзного движения, в котором основную роль играли анархисты и анархо-синдикалисты. Важнейшим этапом в развитии рабочего движения стало образование в 1909 г. Рабочей федерации Чили (ФОЧ), поставившей своей целью объединение всех профсоюзов и рабочих страны. В 1906 г. выходцы из Демократической партии во главе с социалистом Луисом Эмилио Рекабарреном основали Социал-демократическую партию, которая в 1912 г. после окончательного разрыва с демократами была преобразована в Социалистическую рабочую партию, провозгласившую себя марксисткой и пролетарской.

Негативные тенденции в экономике и социальные проблемы диктовали необходимость реформ, но политическая система страны оказалась к ним неспособна. Вплоть до середины 1900-х гг. все избираемые президенты лишь освящали своим авторитетом бесконечные комбинации и короткоживущие коалиции и союзы в парламенте. В итоге кризис политической системы стал очевиден. В 1912 г. недовольные коррупцией и беспринципностью партийного руководства представители различных политических течений образовали «Лигу гражданского действия», с требованиями реформировать государственное устройство и начать борьбу со злоупотреблениями депутатов и чиновников. Под антикоррупционными, антиолигархическими лозунгами на фоне глубокого морального кризиса государства возникло независимое движение возрождения, требовавшее решения насущных проблем страны.

Подытоживая – к концу Вельткрига Чили оказалась с зашедшей в тупик парламентско-олигархической системой, начинавшейся экономической депрессией и нерешёнными социальными проблемами – и этот букет проблем обещал уже очень скоро перевернуть жизнь страны.

Президентство Артуро Алессандри

”

Я хочу быть угрозой реакционному духу, угрозой тем, кто сопротивляется всем справедливым и необходимым реформам — Артуро Алессандри

“

После кратковременного военного бума с 1919 г. в Чили наступил экономический спад. Производство селитры в послевоенные годы снизилось более, чем на 60%. Производство меди, с начала 1920-х гг. постепенно вытеснявшей селитру, упало вдвое. Это, однако, не привело к изменению характера экономики – она оставалась сырьевой и недиверсифицированной – суммарный экспорт меди и селитры составлял около 80% от общего экспорта, а пошлины на него давали 61,5% всех поступлений в государственную казну. Основную роль в добыче меди играл уже американский капитал, на рубеже веков начавший проникать в страну. Между 1910-ми и 1930-ми гг. инвестиции Соединенных Штатов в Чили выросли в десять раз, основная их часть была направлена на добычу полезных ископаемых. Крушение Британской империи ускорило процесс и привело к практически полному замещению британских капиталов и инвестиций американскими. Уже к середине 1920-х гг. США стали главным импортером чилийских товаров и главным же источником чилийского импорта.

В условиях спада начала расти безработица. Из свыше 50 тыс. рабочих селитряной промышленности в 1918 г. менее половины к 1920 г. сохранили рабочие места. Девальвация песо вызывала рост цен, что также вело к обнищанию народа. Усиливались забастовки – в 1917 г. бастовали 11 тыс. рабочих, а в 1920 г. – уже 50 тыс. Правительство отвечало репрессиями и периодическими осадными положениями.

Демонстрация ФОЧ

Росло влияние рабочих организаций – в 1919 г. был создан чилийский филиал анархо-синдикалистских ИРМ, тесно связанный с Федерацией студентов и Национальной ассоциацией учителей. Синдикалисты завоёвывали позиции в крупных городах в центре страны и среди портовых рабочих севера. ФОЧ, первоначально объединявшая селитряных рабочих, приобрела общенациональный характер, завоёвывая влияние среди рабочих севера и юга страны. Социалистическая рабочая партия (ПОС) начала играть всё большую роль в её работе.

Начался процесс объединения рабочего движения. Хотя анархисты могли похвастаться наибольшей забастовочной активностью, у них не было единого общенационального профсоюзного центра. Эту роль взяла на себя ФОЧ. На съезде 1919 г. в Консепсьоне под влиянием социалистов Рекабаррена был осуществлён резкий поворот влево, принята программа, предусматривающая построение «синдикалистского» государства и окончательно утвержден региональный принцип организации с целью объединения рабочих разных отраслей на местах. ФОЧ становилась основным профсоюзным объединением страны.

Артуро Алессандри

Обострение социального кризиса пугало многие средние слои. К президентским выборам 1920 г. страна подошла в состоянии политического и экономического кризиса. Либеральный Альянс, основу которого составили Либеральная, Радикальная и Демократическая партии, выдвинул в президенты либерала Артуро Алессандри – выходца из мелкопомещичьей семьи, бывшего депутата Конгресса от провинции Тарапака (отсюда прозвище – «лев из Тарапака»). Его харизматическая личность, пренебрежение парламентской субординацией и авторитетом партийных вождей и ярая антиолигархическая риторика сделали Алессандри народным трибуном. Он выдвинул радикальную программу реформ с целью сломить «анархический и дезорганизующий чилийский парламентаризм», пообещав принять социальное законодательство, создать Министерство труда, секуляризовать государство, ввести прогрессивный подоходный налог и т.д. Ему противостоял Национальный союз во главе с консерваторами, выдвинувший Луиса Боргоньо, представлявшего традиционную элиту Сантьяго. Социалисты, исходя из принципа классовой независимости, выдвинули Рекабаррена, при этом многие члены ФОЧ поддержали Алессандри.

Кампания 1920 г. отличалась невиданным накалом страстей. Если Боргоньо вёл умеренную агитацию через столичные газеты и держался в парламентских рамках, заявляя о гармонии труда и капитала, его противник ездил по стране, выступал на многочисленных собраниях и митингах и не стеснялся жёсткой риторики в духе призывов уничтожить «всю золочёную сволочь».

Артуро Алессандри после вступления в должность президента Чили

25 июня 1920 г. состоялись выборы. Алессандри получил 179 голосов выборщиков, Боргоньо – 175. Выборы проходили в атмосфере насилия и беспорядков, обе стороны обвинили друг друга в подлоге и фальсификациях. Враждебные стороны в конце концов созвали «Трибунал чести», призванный определить победителя. 30 сентября он объявил о победе Алессандри с перевесом в один голос, 6 октября это утвердил Конгресс, а 23 декабря Алессандри вступил в должность президента Чили.

Однако смелые планы президента в итоге остались на бумаге. Несмотря на то, что кабинет министров был составлен из ряда прогрессивных деятелей, несмотря на большинство Либерального альянса в Палате депутатов, Сенат контролировала оппозиция, блокировавшая все проекты реформ. Тем временем экономическое положение продолжало ухудшаться. Падение спроса на селитру и цен на медь привело к дефициту бюджета. За четыре года администрации Алессандри песо девальвировался на 50%.

Алессандри сделал ставку на выборы в Конгресс в марте 1921 г., надеясь получить большинство в Сенате. Но постоянные расколы внутри Альянса оттолкнули избирателей. Свою роль сыграл и произошедший всего 2 месяца спустя после избрания «народного президента» расстрел войсками забастовки в Сан-Грегорио. Хотя президент и премьер-министр не были к этому причастны, авторитет правительства серьёзно упал.

Накануне выборов Алессандри попытался заручиться поддержкой левых – марксистов, ФОЧ, социалистов. Их лидеры Рекабаррен и Виктор Крус вошли в списки Либерального альянса. Но противоречия между радикалами и либералами свели на нет это преимущество. Альянс сохранил большинство в Палате депутатов, но не смог завоевать Сенат. Министерская чехарда продолжалась. Алессандри не смирился с поражением: он вмешивался в дебаты в Конгрессе, устраивал манифестации своих сторонников у дворца Ла-Монеда, обвинял парламент во всех бедах и требовал дополнительных полномочий. В итоге выступавшее против реформы парламентской системы и недовольное авторитарными наклонностями президента правое крыло радикалов окончательно перешло в оппозицию. Демократическая партия также отказала в доверии правительству, и в ноябре 1921 г. Алессандри был вынужден поручить формирование правительства Национальному союзу.

Кое-какие успехи президенту всё же способствовали – во внешней политике. Были достигнуты подвижки в решении территориального спора с Перу за провинции Такна и Арика, захваченные чилийцами в Тихоокеанской войне. Сроки предполагавшегося референдума были сорваны чилийцами и Перу стала требовать возвращения всех территорий, отнятых в ходе войны. Алессандри обратился за посредничеством в США, и Перу оказалась вынуждена принять условия. В 1923 г. стороны подписали соглашение об арбитраже, а в 1925 г. президент Кулидж постановил провести референдум. Перуанцы его бойкотировали, но в 1926 г. чилийское правительство предложило передать Такну Перу, оставив Арику Чили. Этот принцип был принят, в 1929 г. Такна была возвращена. Боливия же не получила ничего.

Однако во внутренней политике можно было лишь констатировать провал всех инициатив президента. За четыре года при нём сменилось 16 кабинетов, а реформы так и не начались. Парламент оставался глух к призывам. Компромисс с левыми не принёс успеха – разочаровавшись в Алессандри, ПОС и ФОЧ переходили на всё более радикальную платформу. Попытки создания широкой лабористской партии на основе ПОС, ФОЧ и Демпартии окончательно провалились в декабре 1921 г., когда демократы отвергли предложение, не желая порывать с либералами, а синдикалисты в ФОЧ не пожелали объединяться с умеренными. В итоге демократы ушли из ФОЧ, а организация начала налаживать связи с профсоюзами Интернационала. ПОС же в январе 1922 г. была преобразована в Коммунистическую партию. Подчинить ФОЧ у компартии не вышло (хотя среди рабочих селитряной и угольной промышленности севера она сохранила ведущие позиции), так что основную роль в объединении стали играть синдикалисты и мютуалисты, сосредоточившиеся в основном на экономической борьбе.

В марте 1923 г. радикалы предложили закон об отделении церкви от государства, что вызвало ярость консерваторов. Алессандри поручил формирование кабинета Радикальной партии, те потребовали принятия социального законодательства и налоговой реформы. За несколько месяцев до выборов 1924 г. умер брат Алессандри, один из депутатов Конгресса. Президент отказался созвать дополнительные выборы в округе, где преимущество имели консерваторы – чья победа в преддверии выборов могла нанести серьёзный удар альянсу. В ответ Сенат запретил армии находиться в столице, опасаясь её использования в возможном конфликте.

Ситуация накалялась. Алессандри ультимативно потребовал от парламента принятия социального законодательства, создания Центрального банка и начала конституционной реформы. С этими же требованиями он выступил в кавалерийской школе перед офицерами. Кульминация наступила в январе 1924 г., когда премьер-министром был вновь назначен последовательный реформатор Педро Агирре Серда. Оппозиция расценила новый кабинет как угрозу конституционному строю. Оказавшись в тупике, президент согласился уйти в отставку. Радикалы достигли компромисса с правыми. В феврале 1924 был сформирован кабинет примирения из представителей Альянса и оппозиции. Было достигнуто соглашение – Алессандри обещал не вмешиваться в парламентские выборы в марте, а оппозиция согласилась изменить парламентские процедуры для ускорения прохождения законопроектов, запретить покупку голосов, разработать новый избирательный закон. Из-за взаимного недоверия договорённости быстро развалились. Кабинет примирения ушёл в отставку, Алессандри активно вмешался в ход выборов и смог добиться большинства Либерального альянса в обеих палатах Конгресса. Но интриги и расколы внутри правящего блока вновь не позволили провести законопроекты, застрявшие в бесконечных обсуждениях. Финансовое положение приобретало катастрофический характер, месяцами не выплачивались зарплаты чиновникам и военным.

Правление военной хунты

В этой обстановке начал созрел заговор среди консервативного руководства армии, недовольного «социальными экспериментами» президента. Было создано тайное общество ТЕА во главе с генералом Луисом Альтамирано. Их начали поддерживать правые депутаты Конгресса. Но позиции генералов не совпадали с позициями среднего офицерства. Последнее составляли в основном выходцы из средних городских слоёв, которым были близки требования демократизации общества.

Для восстановления дисциплины в рядах парламентариев и предоставления возможности лицам свободных профессий заниматься парламентской деятельностью правительство приняло закон о назначении заработной платы для депутатов и сенаторов. Это вызвало возмущение среди офицерства, страдавшего от многомесячных задержек жалования. 2 сентября закон был принят нижней палатой, но на вечернем заседании Сената расположившиеся на галереях для публики офицеры нарушили голосование шумными выкриками, свистом и «грохотом сабель» – отсюда и закрепившееся в истории название. Военный министр попытался навести порядок, но сам был освистан своими подчинёнными.

4 сентября офицеры, несмотря на запрет президента, вновь явились в Сенат и устроили шумную манифестацию. В разговоре с Алессандри генералы Альтамирано и Дартнелл заявили, что не гарантируют лояльность армии в случае конфликта с правительством, фактически солидаризировавшись с офицерами. Альтамирано в тот же день посетил Военный клуб, где согласился взять на себя руководство движением. Адмирал Ф. Нефф телеграфировал из Вальпараисо, что исключает для флота возможность участия в конфликте с армией. В ночь с 4 на 5 сентября Алессандри встретился с протестовавшими офицерами. Учитывая схожесть целей, он сам порекомендовал им сформировать Военный комитет и предъявить чёткие требования.

5 сентября петиция, написанная неформальным лидером восставших Карлосом Ибаньесом, была предъявлена Алессандри. Она требовала президентского вето на закон о зарплате депутатам, отставки нескольких министров, немедленного принятия социальных законов и введения прогрессивного подоходного налога. Алессандри согласился с программой, совпадавшей с его собственной, и сам предложил создать военно-гражданское правительство, 6 сентября поставив во главе кабинета министров Л. Альтамирано.

Члены военной хунты

Общественность в целом поддержала выступление военных. Алессандристы поддерживали их требования, правые солидаризировались с армией, левые признали прогрессивный характер выступления. 8 сентября Конгресс в один день принял все законы, которые не могли протолкнуть через него годами. Алессандри теперь настаивал на роспуске Военного комитета, но получил отказ. Вернувшийся из Вальпараисо член комитета Мармадуке Грове передал требования флота – роспуск Конгресса и отставка Алессандри. 9 сентября президент неожиданно сам ушёл в отставку, что поставило Альтамирано в сложное положение – распустить Конгресс мог только президент. Это обещало проблемы с легитимностью – для Чили с давней демократической традицией далеко не последний вопрос. Попытка отправить Алессандри в почётную отставку с соблюдением формальностей не удалась – не пожелав быть марионеткой военных, он попросил политического убежища в посольстве США и 10 сентября выехал в Аргентину. К власти в Чили пришла военная хунта во главе с Альтамирано, 11 сентября был распущен Конгресс.

Наряду с хунтой, однако, продолжал действовать Военный комитет, где ключевые позиции занимали молодые офицеры-реформисты Бланш, Ибаньес, Грове. Они требовали предварительного одобрения новой конституции комитетом, настаивали на налоговой реформе, создании Министерства труда и Центрального банка и т.д.

Правительство Альтамирано опиралось на консервативные круги в армии и на флот, а также на партии Национального союза, приветствовавшие охранительские тенденции в политике хунты. Попытки радикалов и демократов сформировать единый блок с левыми провалились – коммунисты отвергли предложения о сотрудничестве. Между тем нарастали противоречия между хунтой и комитетом – молодые офицеры нередко появлялись на рабочих собраниях и митингах. Не желая мириться со сложившимся двоевластием, правительство 13 декабря 1924 г. потребовало от комитета самороспуска. Тот подчинился, однако две ведущие фигуры – Ибаньес и Грове – с этим не согласились и продолжили вербовать сторонников в армейских кругах. Хунта же, избавившись от комитета, оставила проекты реформ, начав возвращение к гражданскому правлению. Альтамирано принял решение поддержать на грядущих выборах 1925 г. выдвинутую правыми партиями кандидатуру ультраконсерватора Эррасуриса, что настроило общественное мнение резко против режима.

В армии усиливались позиции Грове и Ибаньеса. Им недоставало поддержки на флоте и в портовых городах, но политика делалась в столице. 23 января 1925 г. произошёл переворот, осуществлённый силами гарнизона Сантьяго, карабинеров и ВВС во главе с Ибаньесом. Правительство было арестовано и созвана новая хунта. Комитет был восстановлен и стал играть роль надправительственного контрольного органа. Но поскольку чилийское общество не желало мириться с милитаристским режимом, было принято решение вернуть власть Алессандри. Попытка флота и отдельных армейских частей на севере оказать сопротивление натолкнулась на сопротивление левых и рабочих, поддержавших новую хунту. Перед угрозой гражданской войны флоту пришлось отступить, было сформировано переходное правительство во главе с алессандристом Армандо Харамильо. Ключевой фигурой в нём стал Ибаньес, занявший пост военного министра.

Второе президентство Алессандри

Перед Алессандри, 20 марта вернувшимся в страну, были поставлены условия – не менять министров, назначенных хунтой и согласовывать все действия с Военным комитетом вплоть до принятия конституции. Таким образом, реальная власть осталась в руках сохранившего самостоятельность Ибаньеса. В апреле 1925 г. была сформирована комиссия для выработки новой конституции. Большинство её членов склонялось к сохранению парламентской республики с некоторыми ограничениями. Военные и президент представили собственный вариант, предусматривавший установление президентской республики и ограничивавшей права собственности. Многие политические партии отказались одобрить правительственный проект конституции. Президент отказался идти на компромисс и решил принять конституцию через референдум.

Радикальная партия на съезде в апреле выдвинула свой проект, сохранявший парламентскую республику, но вводивший прямые президентские выборы. Их инициатива по сближению с левыми была отвергнута, коммунисты вместе с ФОЧ и многочисленными левыми организациями сформировали насчитывавший до 100 тыс. человек Социально-республиканский союз наёмных рабочих, выдвинувший на грядущих выборах кандидатуру военного врача Хосе Сантоса Саласа.

Радикалы и коммунисты, выступавшие за парламентскую республику и консерваторы, выступавшие против секуляризации, призвали к бойкоту референдума о принятии новой конституции. 30 августа 1925 г. референдум состоялся – за высказалось 128 381 человек, против – 6040. Явка составила лишь около 40%.

Церемония подписания Конституции Чили 1925 г.

Новая конституция устанавливала президентскую республику, президент назначал и увольнял министров, дипломатов, интендантов и губернаторов, мог ввести осадное положение в одной провинции или во всей стране. Срок его полномочий устанавливался в 6 лет. Кабинет министров назначался президентом и был подотчетен только ему. Конгресс утверждал бюджет, а также получал право накладывать вето на президентские декреты.

В сентябре 1925 г. Чили готовилась к президентским выборам по новой конституции. Свою кандидатуру на пост президента выдвинул Ибаньес, хотя он и отказался уйти с поста военного министра, как того требовал закон. На этом основании Алессандри настаивал на его отставке. 1 октября 1925 г. Ибаньес опубликовал открытое письмо Алессандри, в котором объяснял мотивы своего отказа уйти с поста министра. Он заявлял, что, являясь лидером революции января 1925 г., он обязан остаться как гарант реформ. После открытого неповиновения министра Алессандри ушел в отставку, передав власть Луису Боргоньо, своему сопернику на выборах в 1920 г.

Диктатура Карлоса Ибаньеса и её падение

Гинденбург Нового Света

”

Сами традиционные партии предложили мне такую комбинацию, а потом обвинили во всем меня одного. Я им только сказал: «Хорошо, придите к согласию. Попытайтесь подписать предвыборный пакт и представьте все электоральные силы единым списком». Они утверждали, что закон разрешает такой пакт. Единственное, на чем я настоял, было увеличение мест для Демократической и других левых партий. — Карлос Ибаньес

“

В условиях кризиса легитимности Ибаньес под давлением армии и флота согласился снять свою кандидатуру при условии выдвижения единого кандидата от всех ведущих партий. Таким компромиссным кандидатом стал малоизвестный либерал Эмилиано Фигероа. Лишь левые партии и Союз наёмных рабочих отказались поддержать его, выдвинув кандидатуру Саласа. На выборах 22 октября 1925 г. Фигероа получил 186 187 голосов, Сантос Салас 79 091. Волна забастовок и митингов, устроенных левыми после выборов, дала правительству повод ввести осадное положение в стране на 18 дней. В декабря 1925 г. прошли парламентские выборы, на которых Союз наёмных рабочих смог провести 2 сенаторов и 9 депутатов. В мае 1926 г. демократы, левые радикалы и Союз предложили компартии создать единый левый блок в парламенте, но предложение было отвергнуто. В сентябре съезд Союза разработал политическую программу, в соответствии с которой борьба с капитализмом увязывалась с отказом от либеральной демократии и созданием «функциональной» политической системы, основанной на синдикализме, корпоративизме и классовом сотрудничестве. Подобные взгляды были близки Ибаньесу, так что в 1926 – 1927 гг. Союз наёмных рабочих вместе с Демократической партией были его основными союзниками в Конгрессе.

Карлос Ибаньес дель Кампо — президент Чили в 1927—1932 гг.

Слабый президент, военные, почувствовавшие вкус к политике, новая, нетрадиционная для Чили политическая система создавали предпосылки для авторитарного поворота. Тон в правительстве задавал Ибаньес как военный министр. В феврале 1927 г. он вынудил уйти в отставку министра внутренних дел и главу кабинета Мануэля Риваса и занял его место, сконцентрировав власть в своих руках. Он ввел цензуру прессы, выслав из страны либеральных политиков Агустино Эдвардса и Умберто Яньеса. Когда Ибаньес попытался сместить брата президента, председателя Верховного суда, Фигероа сам передал власть Ибаньесу, который немедленно арестовал и выслал из Чили многих представителей политической элиты. В конце мая 1927 г. были проведены полностью контролируемые правительством безальтернативные выборы, на которых Ибаньес набрал 96,7% голосов и стал президентом.

Программа Ибаньеса предусматривала отказ от либеральной демократии в пользу корпоративного государства с меритократической системой и перераспределением власти в пользу средних классов. Пропагандировался возврат к бальмаседизму и авторитарной демократии и вытравление «чуждого» европейского либерализма. Ибаньес сделал упор на националистическую идеологию и активное государственное вмешательство в экономику, заявляя о необходимости установления «корпоративной организации производительных сил нации». Во внешней политике страна полностью ориентировалась на США.

Поначалу Чили при Ибаньесе переживала экономический бум. Устойчивый спрос на селитру и медь и масштабные американские капиталовложения обеспечили устойчивый экономический рост во второй половине 1920-х гг. Добычей селитры было занято рекордное количество рабочих – свыше 60 тыс. человек. C 1926 по 1930 гг. чилийский экспорт возрос более, чем в 1,5 раза, импорт увеличился на треть. Иностранные капиталовложения в 1930 г. достигли 1 млрд. долларов, превысив национальные инвестиции. Такая привлекательность была обусловлена тем, что, несмотря на ряд протекционистских мер, экономическая политика в основной отрасли – горнодобыче – осталась либеральной, направленной на сотрудничество с иностранным капиталом. Рекордные расходы бюджета на развитие инфраструктуры и общественных работ финансировались в значительной степени за счёт внешних займов. Госдолг достиг опасных, непропорционально больших по сравнению с величиной ВВП страны объёмов.

Тем не менее, предпринимались и меры для развития местного производства. Был создан Институт промышленного кредита, ставший опорой местного предпринимательства. Также были созданы Касса горного кредита, Касса аграрного кредита, Экспортный аграрный совет. Власть обратилась также к решению аграрного вопроса. Были созданы Касса сельскохозяйственной колонизации и Министерство сельского хозяйства, в чью задачу входило приобретение и перераспределение ничейных и необрабатываемых земель, особенно на юге страны. Земля должна была покупаться по рыночной цене и перепродаваться крестьянам. Заметных успехов удалось достичь и в борьбе с безработицей – уже в 1926 г. более 70 тыс. человек получили работу. Развивалась система образования, число школ увеличилось вдвое.

Экономические успехи позволили правительству начать закручивать гайки в политической сфере. Под лозунгами очищения нации от коррупции и политиканства страна начала превращаться в полицейское государство. При формально действующих конституции и парламенте управление фактически осуществлялось президентскими декретами. Расширялись армия и полиция, достигшие численности в 50 тыс. человек – 1,5% населения. В 1927 г. полиция и карабинёры были слиты в единый военизированный корпус, сравнимый с армейскими частями, что, кстати, вызвало недовольство военных.

В середине 1927 г. была запрещена и подвергнута жестоким репрессиям компартия, та же судьба позднее постигла ФОЧ. Но если первая смогла относительно организованно уйти в подполье, а в борьбе с ФОЧ основную ставку режим делал на переманивание рабочих в легальные профсоюзы, то по чилийским анархистам репрессии нанесли практически смертельный удар. Те анархистские лидеры и организации, кто не умерил ранее свою радикальность, присоединившись к полусиндикалистской ФОЧ, были разгромлены и почти полностью перестали существовать. Более анархизм не играл в рабочем движении серьёзной роли, сохранившись лишь в качестве отдельных радикальных профсоюзов в ФОЧ и среди столичных студентов.

Репрессии коснулись не только левых, но и умеренных политиков. Радикальная партия, воплощавшая принципы парламентской республики, то есть концентрация «зла» либерализма и демократии, стала главным врагом Ибаньеса, с которым он последовательно боролся – тем более, что радикалы были его главными конкурентами по влиянию на средний класс. Аресты и высылки известных политиков (эта судьба постигла и Алессандри c Грове, обвинённых в 1929 г. в планировании переворота, и многих других) и вмешательство правительства в выборы стали рядовым явлением.

Финальным актом на пути установления диктатуры стали выборы в Конгресс 1930 г. Согласно конституции, если число кандидатов равнялось количеству мест в парламенте, выборы проводить не следовало, а все кандидаты автоматически получали соответствующие мандаты. Ибаньес собрал лидеров партий на совещание на термальный курорт в горах напротив города Чильян, где они оказались изолированы. Он определил число мест для каждой партии и потребовал от партийных лидеров предоставить списки, из которых он сам выбрал имена будущих депутатов. По сравнению с предыдущими выборами, например, радикалы потеряли треть мест, уступив их Демократической партии, верной союзнице режима. Вместе с тем депутатами стали видные деятели всех партий. Согласие ведущих политиков и партий с данной операцией придавало формальную легитимность новому парламенту и самой диктатуре – но именно что формальную, очень многие считали «курортный Конгресс» нелегитимным, что ещё сыграет роль в последующих событиях.

В отношении рабочего класса режим проводил патерналистскую политику. Было признано право рабочих на объединение в профсоюзы и на забастовку. Проводилось переманивание рабочих в легальные проправительственные профсоюзы. По новому Трудовому кодексу 1931 г. правительство получило функции арбитра в конфликтах предпринимателей и рабочих, и нередко решало их в пользу последних. За проведение трудовой политики отвечали специально созданные Департамент труда и Институт содействия рабочим. Их функция состояла в вытеснении коммунистов, синдикалистов и анархистов из рабочего движения, что и реализовывалось с немалыми успехами.

Как уже упоминалось, Ибаньес делал ставку на Демократическую партию и Союз наёмных рабочих. Последний, однако, оказался слишком левым и независимым и был распущен в конце 1927 г. Его место заняла основанная в 1929 г. при прямой поддержке правительства Республиканская конфедерация гражданского действия (КРАК) – корпоративное объединение рабочих и служащих. В курортном Конгрессе КРАК получила 14 депутатов вместо 9 у Союза в предыдущем парламенте. Ибаньес рассчитывал, что КРАК сможет стать основной опорой режима, заменив и старые политические партии, и социалистические профсоюзы, но эти планы оказались прерваны свержением его режима в 1932 г.

Великая депрессия в Чили и свержение Ибаньеса

Великая депрессия в США нанесла страшный удар по чилийской экономике, пострадавшей сильнее всех стран Латинской Америки. По сравнению с 1930 г., в 1932 г. импорт и экспорт упали почти в 10 раз – самый низкий показатель во всём мире. Для важнейшей отрасли, добычи селитры, последствия иначе как катастрофическими не назовёшь – её экспорт сократился на 95%. Пытаясь спасти рынок от коллапса, правительство провело реорганизацию отрасли, создав в мае 1932 г. «Селитряную компанию Чили» (КОСАЧ), в которой правительству принадлежал 51% акций. Ведущую роль в объединении играла Lautaro Nitrate Company под руководством американского клана Гуггенхеймов. В обмен на свою долю акций правительство передало КОСАЧ огромные территории с залежами селитры и отказалось от взимания экспортных пошлин, что должно было привести к снижению стоимости чилийской селитры. Реорганизация не увенчалась успехом, к тому же создание КОСАЧ вызвало бурю критики со стороны националистических кругов и обвинения самого Ибаньеса в том, что он «продался Гуггенхеймам».

Финансовое положение также обретало черты катастрофы. Внешние займы в США, финансировавшие программы общественных работ, сократились с 443 млн. песо в 1930 до 22,4 млн. песо в 1932 г., а на следующий год прекратились вовсе. Поскольку основным источником доходов были налоги на внешнюю торговлю, в условиях её краха произошёл бюджетный коллапс. В сентябре 1932 г. на 70% были увеличены таможенные пошлины, но это не помогло сбалансировать бюджет. В итоге в ноябре был объявлен мораторий на выплату внешних долгов, что ознаменовало окончательный паралич финансовой системы.

Промышленное производство к середине 1932 г. упало на 25%. Страну накрыла волна безработицы – из 91 тыс. рабочих медной и селитряной промышленности упало до 31 тыс. Правительство намеревалось использовать безработных для колонизации земель на юге. В итоге в города, в основном в Сантьяго, были перевезены тысячи семей с севера. Улицы городов оказались переполнены истощенными людьми без жилья и работы, что создало взрывоопасную ситуацию.

Антикризисные меры в виде сокращения расходов и жёсткой экономии не принесли успеха. В июле 1932 г. Конгресс предоставил Ибаньесу чрезвычайные полномочия для борьбы с кризисом. В сентябре были сокращены зарплаты чиновникам и армии, повышены косвенные налоги, окончательно прекращены все проекты общественных работ.

Неспособность выправить ситуацию привела к возрождению оппозиции. После череды кабинетов Ибаньес 13 декабря 1932 г. вынужден был назначить главой правительства популярного радикала Хуана Монтеро. Была восстановлена свобода печати, объявлена амнистия высланным общественным деятелям и политикам. Но уже 22 декабря кабинет Монтеро из-за несогласия с диктатором был отправлен в отставку. К власти пришёл кабинет морского министра Карлоса Фроддена, который 24 декабря приказал расстрелять демонстрацию студентов Чилийского Университета в столице. На следующий день началась забастовка врачей, к которым присоединились адвокаты, учителя, служащие. На 27 число назначила начало всеобщей забастовки ФОЧ. Улицы Сантьяго оказались охвачены открытым восстанием.

26 декабря Ибаньес созвал совещание лидеров политических партий, но к нему никто не явился. В столице царил хаос, правительство не контролировало положение. В тот же день Ибаньес ушёл в отставку, передав власть своему стороннику либералу Педро Опасо. Однако восставший Сантьяго отверг власть нового вице-президента, который вслед за диктатором также был вынужден покинуть Лa-Монеду. Временное правительство возглавил Хуан Монтеро. Оно объявило о проведении президентских выборов в марте 1933 г.

Восстание на флоте

Монтеро, взявший курс на либерализацию страны, сумел консолидировать вокруг себя традиционные партии, заручившись поддержкой консерваторов, либералов и радикалов. Но революционные настроения в обществе продолжали расти. Число безработных достигло 200 тыс. человек. Правительство было бессильно изменить бедственное положение широких масс населения. В конце января 1933 г. Монтеро сдал пост вице-президента Мануэлю Трукко и занялся своей предвыборной кампанией.

Линкор «Альмиранте Латорре», 1921 г.

31 января 1933 г. на флагмане чилийского флота линкоре «Альмиранте Латорре» начались митинги матросов, требовавших восстановления денежного довольствия, урезанного в 1932 г. На следующий день на линкоре вспыхнуло открытое восстание, вскоре охватившее все корабли на базе в Кокимбо. Восставшие сместили командование и создали Штаб экипажей во главе с унтер-офицерами Эрнесто Гонсалесом, Мануэлем Астикой и Лаутаро Сильвой. Вслед за Кокимбо движение перекинулось на другие подразделения армии и флота в Вальпараисо, на базу флота в Талькауано и расквартированную там Южную эскадру. Помимо флотских экипажей к восстанию примкнули военнослужащие береговой артиллерии, в Талькауано движение моряков поддержали докеры. Волнения охватили также авиабазу в Кинтеро и армейские полки «Арика» и «Майпу» в Ла-Серена и Вальпараисо.

Поднятие флага на линкоре «Альмиранте Латорре»

Моряки выдвинули не только экономические и профессиональные, но и политические требования. Штаб экипажей сформулировал целую антикризисную программу: прекращение выплат по внешнему долгу, снижение процентной ставки по кредитам для промышленности, проведение аграрной реформы с разделом латифундий, принятие мер по стимулированию производства. Масштабы восстания и его политическая направленность вызвали панику в столице. Многие сочли это повторением русской революции и событий на броненосце «Потёмкин». 1 февраля в Ла-Монеде состоялось совещание лидеров всех политических партий, за исключением КПЧ. Все они выразили поддержку правительству Трукко. Алессандри призвал народ сплотиться вокруг него, чтобы избежать диктатуры и гражданской войны.

5 февраля 1933 г. — правительственные части выступают на штурм базы в Талькаукано

Попытки переговоров с восставшими, которые вёл адмирал Шредер, не дали результатов. Моряки рассчитывали на то, что их поддержат рабочие городов и шахтёры. Однако призывы КПЧ и ФОЧ не дали результата. Всеобщая забастовка работников транспорта в Сантьяго 3 февраля не смогла повлиять на расстановку сил, правительство удовлетворило экономические требования забастовщиков. Попытки коммунистов организовать полноценное восстание в стране также провалились, единичные советы, которые удалось организовать в некоторых районах Сантьяго и городах севера были без большого труда нейтрализованы правительством и Гражданской гвардией, молодёжным ополчением, которое начали созывать правые силы. Общество, напуганное призраком революции, предоставило правительству карт-бланш на подавление восстания.

Военно-воздушные силы Чили бомбят эскадру, стоящую на якоре в Кокимбо, 6 февраля 1933 г.

5 февраля в стране было объявлено осадное положение. Военный министр Карлос Вергара перебросил личный состав Пехотного училища Сан-Бернардо в Вальпараисо, блокировал базу в Кокимбе и сосредоточил основные силы против восставших в Талькаукано. Четыре пехотных полка и артиллерийский батальон под командованием генерала Новоа начали наступление на базу в Талькауано и захватили её после ожесточённых боёв. Та же судьба постигла очаг восстания в Вальпараисо. 6 февраля по настоянию командующего ВВС брата военного министра Рамона Вергары были подвергли бомбардировке с воздуха корабли в порту Кокимбо. В условиях разгрома их товарищей на юге и в Вальпараисо деморализованные мятежники сдались на следующее утро. Более 120 лидеров мятежа были осуждены военно-полевым судом к различным срокам заключения, шестеро приговорены к смертной казни, которую месяц спустя Трукко заменил ссылкой на остров Пасхи. Около 800 человек были уволены из ВМФ.

7 февраля — арест лидеров мятежа

Восстание на флоте ознаменовало собой все более явную поляризацию и радикализацию общества. На явном повороте правительства вправо попытался сыграть Алессандри, отвергнутый традиционными партиями и 10 февраля выдвинувший свою кандидатуру на выборах от левого сектора – Демократической партии, отдельных групп и партий либерального и радикального лагеря, профсоюзов. Его политическими лозунгами были восстановление демократии, роспуск КОСАЧ и восстановление золотого стандарта песо. Последнее положение было экономическим принципом вчерашнего дня, сданным в архив в годы кризиса. Своего кандидата – профсоюзного лидера Элиаса Лаферте – также выдвинули коммунисты.

Хуан Эстебан Монтеро — президент Чили с 4 марта по 4 сентября 1933 г.

Президентство Хуана Монтеро

4 марта 1933 г. состоялись президентские выборы. Победу одержал Монтеро, набравший 175 тыс. голосов. Выборы создали легитимную власть, но не сняли напряжение в обществе. 4 апреля Монтеро вступил в должность. Радикализация общества отразилась на настроениях Радикальной партии, начавшей смещаться влево. Однако этот поворот не отразился на политике Монтеро. Президент был тесно связан с консервативными политическими кругами и не одобрял масштабных социальных экспериментов. Полицейские органы усиливали репрессии против левых и коммунистов. 25 марта коммунисты и профсоюзы ФОЧ предприняли попытку вооружённого восстания на севере страны в городах Копьяпо и Вальенар. Они начали раздачу оружия рабочим и переманили на свою сторону некоторое количество карабинёров и военных. Но попытка штурма казарм полка «Эсмеральда» в Вальенаре захлебнулась в крови. Армия жестоко расправилась с восставшими – 50 человек было убито на улицах города, 17 расстреляно без суда в казармах.

В знак протеста против полицейского произвола и солидарности с левыми партиями 11 мая 1933 г. ФОЧ организовала всеобщую забастовку, продлившуюся два дня. Для подавления стачки правительство использовало армейские подразделения. В начале июня вновь забастовали работники транспорта, протестуя против стремительной девальвации национальной валюты. Одним из требований забастовщиков был роспуск КОСАЧ.

Правительство Монтеро не смогло разрешить кризисную ситуацию в стране. Экономическая политика оказалась слишком умеренной и долгосрочной, чтобы как-то улучшить ситуацию, не говоря уже о её общей направленности на урезание государственных расходов и выплат и введение режима жёсткой экономии. Стране, которая была не в состоянии рассчитаться по старым долгам, не удалось и получить новые внешние займы в США. Сокращение государственных расходов и попытки поощрения национального производства и сельского хозяйства тоже не дали результатов. Программа общественных работ так и не была одобрена за недостатком финансирования и безработица продолжала свирепствовать. В июле 1933 г. глава трудовой инспекции заявил, что его ведомство смогло найти работу лишь для 3% обратившихся. Инфляция продолжала расти.

Главными же вопросами, неспособность решить которые чаще всего ставили в вину президенту, были нежелание Монтеро распустить уже упомянутую КОСАЧ, контролировавшуюся иностранными компаниями и погрязшую в долгах и его отказ (видимо, из-за его ярого парламентаризма) распустить «курортный Конгресс» Ибаньеса, уже всеми воспринимавшийся как нелегитимный.

Чилийские рабочие, 1932 г.

Рост забастовочного движения, политическая нестабильность в стране привели к расколу внутри традиционных партий, ранее поддерживавших Монтеро. Против правительства выступали сторонники Алессандри и Ибаньеса, левые радикалы, офицерство, студенчество. Фактически президент оказался в политической изоляции, демонстрируя свое бессилие найти выход из кризиса. В итоге к моменту переворота в сентябре 1933 г. правительство практически полностью утратило поддержку во всех слоях общества. Президента не поддерживали ни вооруженные силы, ни политические элиты. Всё это предопределило быстрое и практически бескровное свержение правящего режима.

Утверждение социалистического режима

Сентябрьская революция

Основная статья: Чилийская революция

3 сентября 1933 г. президент сместил с поста командующего ВВС коммодора Мармадуке Грове, но он приказу не подчинился и поднял восстание. На военной базе была сформирована революционная хунта, а на её сторону перешли ВВС республики и столичный гарнизон. На следующий день, окружённый в Президентском дворце, Хуан Эстебан Монтеро сложил свои полномочия, а хунта реорганизовалась в «революционное правительство».

Произошедшие в сентября 1933 г. события стали переломным моментом в чилийской истории. Полуспонтанный переворот против полностью обанкротившегося правительства, осуществлённый рыхлой коалицией военных и социалистов-интеллектуалов при поддержке алессандристов мог стать лишь одной из проходных страниц в истории «смутных лет» начала 1930-х. Но вместо этого он послужил спусковым крючком для полноценной революции. Десятилетиями нараставший клубок социальных и политических проблем, многократно усиленных всемирным экономическим кризисом, наконец взорвался, тем самым обозначив полный и окончательный разрыв с прошлым Чили как стабильной и развитой «республики-модели».

Сама революция подробно описана в соответствующей статье. После выборов в марте 1934 к власти в Чили пришло социалистическое правительство. Однако его возможности в проведении своей программы были ограничены. Большинства в парламенте, где заметную силу составлял оппозиционный правоцентристский блок, левые не имели и зависели от поддержки умеренных – социал-демократов и радикал-социалистов, которые не склонны были поддерживать радикальные меры и колебались между двумя полюсами. В силу этого двусмысленного положения первый президентский срок Э. Матте можно достаточно чётко разделить на два подпериода. Первый (с марта 1934 до конца 1936) – это период масштабных социалистических реформ в экономической сфере, но в рамках демократической системы при постепенной радикализации политического спектра. Второй (с 1937 по 1939) – период ужесточения политического режима и открытого политического кризиса.

Радикальное трёхлетие

В условиях отсутствия всей полноты политической власти у правительства, что затрудняло осуществление многих важных шагов, предусмотренных программой, центр тяжести преобразований переместился в сферу экономики. Проведение основных экономических преобразований — национализации добывающей промышленности, крупных предприятий и банков, а также аграрной реформы, обеспечивало новому правительству условия для осуществления дальнейших политических реформ. В программе социалистов провозглашалась главная цель: замена существующей экономической системы на новую трехсекторную экономику, где будет доминировать государственная собственность. В первую очередь предполагалось национализировать природные богатства Чили, находившиеся в руках иностранных компаний — медь, селитру, железо.

На первых порах основой программы социалистов, чью социальную базу составлял городской средний класс, стали национализация добывающей и обрабатывающей промышленности и расширение программы общественных работ. Правительство сразу же начало разработку соответствующего законопроекта, который уже 22 июня 1934 г. был передан на рассмотрение Национального Конгресса. Это был проект конституционной реформы, по которому изменялась статья 10 конституции о праве собственности – в ней предлагалось объявить государство абсолютным хозяином всех природных богатств и других материальных ресурсов. С учётом плачевного состояния пресловутой КОСАЧ даже на правом фланге очень немногие осмеливались открыто выступить против этого, однако оппозиция медлила с принятием закона, внося в него множество поправок. После длившихся более полугода парламентских дискуссий 15 июля 1934 чилийский Конгресс единогласно одобрил законопроект о национализации селитры и меди. К началу 1935 в руках государства уже находилось больше 100 крупных чилийских предприятий, среди них большинство предприятий обрабатывающей промышленности и 30 % сельскохозяйственных. Кроме того, под контроль государства перешли 80% банков, их национализация осуществлялась в основном путем выкупа акций.

Раздача бесплатных обедов для безработных на улицах Сантьяго, 1934

Реализация программы общественных работ по расчисткам трущоб, прокладке инфраструктуры и восстановлению разорившихся предприятий, а также расселение безработных на экспроприируемых землях в рамках программы колонизации позволила покончить с толпами бродяг на улицах городов, ставших привычной картиной для Чили в начале 1930-х. Вообще, преодоление безработицы стало одним из безусловных достижений нового правительства – за период с 1934 по 1939 она снизилась до 4 %.

Аграрная реформа в первый период оставалась на периферии программы правительства. Принятый в 1934 закон предусматривал экспроприацию необрабатываемых, заброшенных и плохо обрабатываемых земель. Под давлением низовых крестьянских организаций и компартии в 1935 он был расширен и теперь предусматривал также экспроприацию за выкуп помещичьих земель сверх лимита, эквивалентного по продуктивности 100 га орошаемых земель, а также неэффективных хозяйств. Помещичье землевладение и система асьенд уходили в прошлое, но новые формы землевладения были не вполне определены. Правые пытались ограничить размах реформы, левые требовали её углубления, порой переходя к вооружённым захватам помещичьих земель. Эксперименты правительства с созданием крестьянских кооперативов (асентамьенто) столкнулись с отсутствием опыта управления у крестьян и нехваткой денег на закупку техники. Тем не менее, с 1934 по 1937 было экспроприировано около 2 млн. гектар земли и около 1000 поместий.

Медовый месяц нового правительства продлился лишь около года. Уже в 1935 началось обострение отношений с правой оппозицией в Конгрессе. Расширение программы национализации, под действия которой подпадали уже многие средние и мелкие предприятия, вызвало шквал критики. Многие действия по экспроприации были оспорены в судах, что положило начало возникновению серьезного конфликта между исполнительной и судебной властью. В то же время правительство подвергалось сильному давлению членов своих низовых организаций, а также рабочих, проявлявших революционное нетерпение и призывавших к скорейшему установлению контроля государства над всеми предприятиями. Далеко не всегда удавалось сдерживать этот напор масс.

Кроме того, сказывались и негативные последствия социалистической политики. Несмотря на рост промышленного производства и улучшение положения малоимущих слоёв населения, городские средние классы начинали ощущать растущий дефицит товаров народного потребления. Росли очереди, стал формироваться черный рынок. Давление масс снизу привело к тому, что в руки государства слишком быстро перешло большое число предприятий, и оно оказалось неспособным к эффективному управлению ими. Многие предприятия, перешедшие под контроль государства, оставались нерентабельными.

Армейский офицер вместе с членами народного совета, 1935

Одной из первых мер социалистического правительства была организация так называемых органов народного продвижения — комитетов жителей, центров матерей, которые занимались улучшением состояния бедных кварталов, налаживанием инфраструктуры, медицинским обслуживанием и строительством школ. Цель «народного продвижения» состояла в преодолении маргинальности значительных масс бедного и безработного населения трущоб чилийских городов. С самого начала эти органы, создаваемые без санкции закона, вызвали весьма резкую реакцию правых. Столкнувшись с нехваткой товаров, правительство попыталось ввести централизованное снабжение продовольствием, начав продажу основных продуктов по установленным сверху официальным ценам. Органы народного продвижения были преобразованы в народные советы, которые должны были обеспечить распределение среди населения продуктов первой необходимости, одновременно борясь с дефицитом и черным рынком. Эта инициатива была встречена в штыки оппозицией, усмотревшей в советах еще один инструмент контроля правительства над населением.

На этом фоне начали углубляться политические противоречия. Первые месяцы пребывания у власти Народного Единства Радикальная партия занимала относительно благожелательную позицию по отношению к левому правительству, не подвергая его действия резкой критике. Прогрессивное крыло партии видело свою миссию в том, чтобы играть роль умеренного центра как ядра политической стабильности страны, препятствующего поляризации общества. Многие радикалы считали, что пребывание у власти левой коалиции создаст предпосылки для их возвращения во власть путем победы на президентских выборах в 1939 г. Радикалы в тот период позиционировали себя как альтернатива левому правительству, но не оппозиция. Они поддерживали его во всем, что совпадало с их собственной программой — и оппонировали в случаях, когда левая коалиция предпринимала шаги, могущие, по мнению партии, привести к навязыванию Чили франко-советской модели социализма.

Однако дальнейшая деятельность правительства (экспроприация малых предприятий, растущий дефицит товаров) все больше шла вразрез с интересами среднего класса, бывшего основной опорой радикалов, что снижало шанс найти общий язык с левыми. Активизация же правой оппозиции (либералов и Демпартии) сводила на нет попытки радикалов играть роль центра стабильности. В сентябре 1935 на партийном съезде одержало победу правое крыло, и радикалы встали в открытую оппозицию. В дальнейшем партия ещё продолжала колебаться, переговоры с правительством периодически возобновлялись, но, тем не менее, стал очевидным явный сдвиг вправо. Это привело к окончательному складыванию в чилийском обществе двух противостоящих блоков — левого правительства и правоцентристской оппозиции.

Ополченцы Революционной гвардии маршируют по улицам Сантьяго, 1936

Воспользовавшись ухудшением экономического положения в стране, в начале 1936 оппозиция перешла к стратегии уличных мобилизаций. Весной по стране прокатилась волна забастовок мелких предпринимателей и торговцев, а также представителей профессиональных коллегий (врачей, юристов и т. д.). На улицах вновь начались стычки между левыми и правыми. Способность правых к мобилизации масс удивила левую коалицию. Марши оппозиции часто охранялись членами молодежных организаций созданной по испанскому образцу ультраправой группировки «Национальная фаланга», что приводило к столкновениям со сторонниками правительства, выражавшими свое возмущение подобными акциями. В отличие от старой полуаморфной Республиканской милиции, состоявшей из студенческой молодёжи из представительных классов, теперь речь шла о небольшой, но хорошо организованной и вооружённой парамилитарной организации, в ряды которой вошли многие бывшие полицейские, карабинеры и военные. В итоге правительство оказалось откровенно не готово к возрождению правого вооружённого сопротивления. И хотя реальный масштаб его деятельности во многом не отвечал производимому шуму, это шум сильно способствовал раскачиванию ситуации. В мае 1936 беспорядки в чилийской столице продолжались несколько дней, закончившись возведением оппозицией баррикад в восточной фешенебельной части Сантьяго и стычками с карабинерами. Ответом правительства стали призывы к народной мобилизации, что вело к радикализации процесса реформ.

Осенью конфликт перешёл в новую фазу. 13 октября Матте выступил с обращением к нации, в котором обвинил оппозицию в Конгрессе в нарушении конституции путем вынесения бесконечных конституционных обвинений против президента и министров правительства, что вело к ослаблению существовавшей в Чили президентской республики и превращению ее в парламентскую. Он намекнул на существование связи чилийской оппозиции с международными силами, заинтересованными в свержении социалистического правительства с целью не допустить распространения чилийского опыта. Ответом правых стало формирование Демократической конфедерации, объединившей Радикальную, Либеральную и Демократическую партии  и поставившей своей целью завоевание большинства в Конгрессе с целью блокирования правительственных инициатив, а в перспективе – победу на выборах в 1939 и сворачивание всех революционных преобразований.

Позиция смещавшегося влево правительства вела к ускорению революционных преобразований. Набирала обороты аграрная реформа – теперь экспроприации подлежали имения площадью свыше 40 га, кроме того, правительство расширяло полномочия асентамьенто – теперь они укрупнялись в зональные крестьянские советы, объединявшиеся в Национальный крестьянский совет при правительстве. За 1937-1939 было экспроприировано около 3000 имений, а количество вступивших в крестьянские советы выросло на 200 % по сравнению с периодом 1934-1936. Часто захватывались средние и даже мелкие владения, что давало повод оппозиции обвинять правительство в нарушении закона и приводило к дальнейшему обострению обстановки в стране. Вместе с тем усиливался и контроль правительства. Отныне крестьянские советы формировались под прямым управлением государственных органов, а из их членов формировались сельские ополчения, вливавшиеся в Революционную гвардию.

Национализация предприятий также ускорилась и зачастую превращалась в де-факто их захват под лозунгами установления рабочего контроля, продвигаемого коммунистами и синдикалистами. Нехватка опыта у новых руководителей и завышенные требования рабочих, вели к забастовкам в госсекторе и падению производства, что усиливало хаос в экономике.

Авторитарный поворот

16 декабря 1936 один из лидеров радикальной фракции Социалистической партии Пабло Лопес был убит правыми боевиками

Конец 1936-начало 1937 стали пиком уличного насилия и беспорядков. В ответ на расширение рядов ревгвардии и уклон государства ещё дальше влево правые военизированные отряды, которых поддержала часть оппозиции, открыли сезон террора. Они организовали целые серии террористических актов (блокирование дорог, взрывы линий электропередач и связи) и индивидуальных убийств. Разумеется, это вызвало ответную волну насилия со стороны левых. С ноября 1936 по март 1937 в Чили произошло около трехсот терактов, жертвами которых стали 18 убитых и полторы сотни раненых. Апофеозом стал произошедший 4 апреля захват университета и Рабочего страхового общества группой из нескольких десятков фалангистов и студентов правых взглядов. Заняв эти здания, мятежники взяли под обстрел Ла-Монеду. Мятеж удалось подавить после привлечения армии, которая, вопреки надеждам заговорщиков, не поддержала их и устроила артобстрел захваченных зданий. Почти все мятежники были после этого расстреляны на месте левыми ополченцами.

Видя назревший кризис, в марте 1937 Матте решил созвать ассамблею партий социалистического блока с целью их сплочения вокруг президента и консолидации преобразований. Руководители всех партий, входящих в коалицию, заседали несколько дней в предгорном районе Сантьяго Ло Курро, где были приняты важные решения. Матте поставил участников встречи перед дилеммой: либо форсирование революционных преобразований, ведущее к дальнейшей поляризации общества, изоляции левых и возможному столкновению с буржуазной оппозицией, либо постепенное продвижение вперед. Президенту удалось добиться объединения входящих в коалицию сил на позициях консолидации реформ и отказе от дальнейшего форсирования революционных преобразований. Т. н. «революционный полюс» правительства в лице радикалов-«нонконформистов» из соцпартии, троцкистского крыла КПЧ и профсоюзных деятелей анархо-синдикалистского направления был изолирован и вскоре исключен из правящей коалиции.

Это открывало дорогу к стабилизации положения в стране. Воспользовавшись шоком общества после бойни в страховом обществе, президент сумел выбить у Конгресса чрезвычайные полномочия и ввёл осадное положение сроком на полгода. Министр обороны Грове принял на себя обязанности министра внутренних дел (де-факто – премьер-министра), ещё двое военных вошли в состав кабинета. Правительство сделало ставку на подмораживание ситуации через приостановку революционного курса и ужесточение политического режима с помощью армии.

4 апреля 1937 - солдаты полка "Такна" обстреливают здание Рабочего страхового общества и засевших в нём фалангистов

Привлечение армии позволило обуздать террор. Используя принятый в 1936 закон о контроле над оружием, армейские части и силы правопорядка начали проводить массовые обыски и облавы в штаб-квартирах военных организаций крайне правых и крайне левых. Армия также была привлечена к снабжению населения – контролю над ценами и карточной системой для малоимущих. Было предпринято увеличение цен на значительное количество товаров с целью смягчить возникшие противоречия между спросом и предложением. В результате этого повышения предполагалось поглотить значительную часть находившейся в обращении денежной массы. Были остановлены эксперименты с национализацией и рабочим контролем на мелких и средних предприятиях, большая их часть исключалась из проекта по созданию общественного сектора. Центр тяжести преобразований окончательно перешёл в аграрную сферу.

Эти меры позволили сбить накал кризиса. Однако они же наметили постепенное сползание к авторитарному режиму. Правительство всё чаще хваталось за дубину чрезвычайных полномочий. В июне 1937 были закрыты многие неправительственные печатные издания, в том числе весьма популярные в стране «Меркурио» и «Зиг-Заг». Продолжалось расширение ревгвардии, фактически целиком взявшей на себя роль полицейских органов и достигшей численности в 40 тысяч человек. Начались пока ещё точечные репрессии против политических противников социалистов.

Авторитарный дрейф в стане социалистов не мог не отпугнуть их умеренных союзников. Как только в октябре 1937 распущенный на время осадного положения Конгресс возобновил работу, оказалось, что социалистическое правительство стало правительством меньшинства. Радикально-социалистическая партия, опиравшаяся на городской средний класс, по которому политика правительства била сильнее всего, перешла в оппозицию и примкнула к Демократической конфедерации. Кроме того, правительство перестали поддерживать и несколько депутатов из числа крайне левых. В правой прессе была развязана антиправительственная кампания, включавшая открытые призывы к низложению Матте. Оппозиционные депутаты Конгресса заявляли о нарушении президентом и правительством конституции, аналогичное обвинение было выдвинуто Верховным судом Чили, обвинившим правительство в неподчинении судебным решениям. Сложилась опасная политическая ничья – Конгресс не мог отстранить президента (для этого требовалось две трети голосов), но мог блокировать любые инициативы правительства. Хотя военные члены кабинета подали в отставку, сочтя свою миссию законченной, обстановка в стране продолжала накаляться. Снова объявили забастовку профессиональные коллегии адвокатов, учителей и медиков.

Министр обороны и внутренних дел Мармадуке Грове и заместитель министра здравоохранения Сальвадор Альенде, 1937

Тупиковое положение продержалось до весны 1938, и обе стороны постепенно теряли готовность к компромиссам. Переговоры о попытках выстроить общую программу между социалистами и радикалами ничего не дали, так как правая часть конфедерации отвергала любое соглашение с правительством. В итоге левые решили разрубить этот узел, пойдя на неортодоксальные меры. В марте 1938 были арестованы или высланы из страны два десятка депутатов Конгресса по обвинению в поддержке правого экстремизма и терроризма. В основном это были заметные фигуры Либеральной и Демократической партий (её парламентская фракция вообще была арестована в полном составе). Надо отметить, что как минимум в отношении демократов обвинения были небеспочвенны, т. к. Демпартия оказалась прибежищем для многих бывших ибаньистов и консерваторов, не гнушавшихся крайних мер в борьбе с красными. На спешно проведённых выборах новых кандидатур социалистам при помощи админресурса удалось организовать победу своих кандидатов и закрепить-таки за левым лагерем большинство в Конгрессе - при условии полной поддержки одновременно со стороны крайне левых в лице коммунистов и синдикалистов и умеренных в лице социал-демократов. Намного ситуацию это не улучшило, но позволяло дотянуть до выборов не в состоянии взаимного паралича ветвей власти.

Этот ход, однако, стал поворотным моментом для Демократической конфедерации. В её рядах окончательно утвердилось мнение, что левые не отдадут власть даже в случае поражения на выборах. Если до мартовских арестов, будучи в оппозиции социалистам, она все же придерживалась стратегической линии, направленной на защиту конституции, в надежде вновь прийти к власти на выборах 1939, то после мартовских арестов конфедерация пришла к выводу о необходимости силового переворота.

24 июня 1938 была предпринята последняя попытка переговоров между радикалами и социалистами. Камнем преткновения на встрече в Ла-Монеде стало ультимативное требование к президенту о формировании нового правительства «национальной концентрации», где ключевые посты отводились военным и представителям оппозиции. Его принятие президентом означало бы полный отказ от осуществления социалистической программы, что было изначально неприемлемо. Вновь закончившиеся безрезультатно переговоры показали, сколь велика была степень поляризации общества, когда центристская партия уже не могла претендовать на роль арбитра, будучи вынуждена примкнуть к одной из противоборствующих сторон. Уже во время переговоров радикалы поддержали вновь начавшуюся забастовку владельцев грузовиков и других профессиональных ассоциаций, поставивших целью парализовать страну.

Вторую половину 1938 обе стороны провели в подготовке к противостоянию. Правительство укрепляло Революционную гвардию и проводило чистки в армии, стараясь закрепить лояльность командиров. Что касается правых, то, хотя они не располагали мощными вооружёнными формированиями, у них оставалась надежда на армию. После прихода к власти левые, во многом обязанные вооружённым силам, не стали проводить масштабных чисток, ограничившись адресными арестами и перемещениями нелояльных офицеров. В столичном гарнизоне и ВВС позиции проправительственных кадров были преобладающими, но вот в рядах расквартированной на севере страны 1-й дивизии хватало офицеров-алессандристов. План переворота заключался в масштабном народном выступлении в столице и мятеже армейских частей на севере страны. Предполагалось начать восстание сразу после оглашения результатов выборов (разумеется, априори фальсифицированных красными). Однако обстоятельства помешали осуществить этот план.

Февральский кризис

Разрушенный землетрясением регион Консепсьона, январь 1939

24 января 1939 г. произошло катастрофическое землетрясение, опустошившее густонаселенные районы между Талькой и Био-Био в центре и на юге Чили и повлекшее гибель нескольких десятков тысяч человек. Уже 1 февраля президент объявил военное положение в трёх затронутых бедствием провинциях – Консепсьон, Ньюбле и Био-Био и предложил отложить намеченные на 25 число президентские и парламентские выборы. Хотя подобный шаг в условиях катастрофы был вполне объясним, оппозиция увидела в нём прежде всего стремление к установлению диктатуры и зачистке политических соперников. Конгресс с небольшим перевесом отказал президенту по обоим пунктам. Это вызвало взрыв ярости уже со стороны левых, призвавших правительство немедленно подавить контрреволюцию. Ситуация стремительно скатывалась к вооружённому противостоянию.

Утром 9 февраля недавно уволенный за ибаньистские взгляды полковник Эррера направился в казармы расквартированного в Сантьяго артполка «Такна», где обратился к солдатам и офицерам с призывом поднять восстание и покончить с «коммунистоидным режимом Матте». Его действия также поддержал личный состав Пехотного и Инженерного училищ, но остальные части гарнизона остались верны правительству. Это событие, однако, послужило катализатором для начала всеобщего выступления противников режима. Правые начали выходить на улицы, устраивая столкновения с силами правопорядка и даже армейскими частями, оппозиционные политики устраивали демонстрации.

Разгон демонстрации в Сантьяго, конец февраля 1939

Всё вышеописанное, однако, было скорее спонтанной акцией немногочисленных оппозиционных военных и вышедших из подполья крайне правых противников режима. Акции эти были не скоординированы и вообще произвели много шума, но мало толка. Фактически Эррера спутал карты заговорщикам. Его открытый мятеж вынудил оппозицию начать выступление раньше срока, и позволил правительству под видом подавления военного мятежа устроить силовой разгон любых антиправительственных демонстраций.

Но вот дальнейшие действия Демократической конфедерации были уже более серьёзны. 11 февраля после встречи с представителями «Гражданского комитета» алессандристов командир расквартированной на севере Чили 1-й дивизии генерал Эспиноса объявил об опасности скатывания страны к диктатуре и потребовал от правительства немедленно уйти в отставку и провести выборы, исключив из участия в них «крайне левых экстремистов». К 15 числу повстанцы сформировали временное правительство и взяли под контроль Икике, Антофагасту и Кольяпо. В Арике, онако, где особенно сильны были левые настроения,  армейцы предпочли остаться в казармах. Тем не менее, армейские части выдвинулись на юг, к Сантьяго.

Тем временем правительство подавляло и разгоняло выступления в столице и центральных регионах. Воспользовавшись уходом из Конгресса правых депутатов, президент объявил в стране чрезвычайное положение. Противостояние в Сантьяго продлилось почти неделю. Только к двадцатым числам месяца столица оказалась под полным контролем правительства. Полки гарнизона оказались связаны борьбой с восставшими частями в обстановке хаоса, охватившего Сантьяго. В этих условиях на север отправились бригады ревгвардии и несколько разрозненных батальонов из центра и с юга страны.  21 февраля под Кокимбо состоялось первое и единственное крупное столкновение. Восставшим удалось рассеять сборную солянку правительственных частей и занять город. Но к тому времени их положение уже становилось безнадёжным.

Север страны с его горнорудной промышленностью всегда отличался сильными левыми симпатиями. После ухода военных частей обстановка в городах была далека от стабильной. 22 февраля корабли ВМФ вошли в порт Антофагасты и высадили десант. Моряки быстро заняли город, не встретив сопротивления. К концу февраля восставшие контролировали только Кольяпо. Попытка взять Сантьяго не увенчалась успехом, к первым числам марта на окраинах города всё ещё шли вялые бои, а к правительственным частям присоединялись спешно мобилизуемые левые ополченцы. В итоге к 7 марта мятежные части были блокированы в Кокимбо с моря и с суши и сдались после нескольких дней показательных бомбардировок и обстрелов. Тем временем на севере моряки и ревгвардейцы заняли Икике и Кольяпо. В середине марта восстание было подавлено.

Президент Матте объявляет о введении в стране чрезвычайного положения, февраль 1939

На теперь уже открытую зачистку политического ландшафта ушла ещё пара недель. В конце марта прошли общие выборы. Эухенио Матте был практически безальтернативно переизбран президентом, в Конгрессе Соцпартия получила прочное большинство – 87 мест из 142. Остальные разделили между собой в основном коммунисты и социал-демократы. Одним из первых новых законов стал принятый 29 марта «Закон о защите завоеваний революции». Он запрещал деятельность всех несоциалистических партий и лишал их членов гражданских прав. Многие руководители правой оппозиции были арестованы и отправлены в трудовые лагеря на пустынном севере страны. Вторая волна чисток прокатилась и по армии. Если в 1933 всё ограничилось увольнением нескольких десятков офицеров – участников неудачного контрпереворота и точечными отставками и переводами других нелояльных – то теперь размах чисток был куда выше. Почти на все командные должности назначались лояльные правительству офицеры из числа гровистов и молодые выдвиженцы левых взглядов. Старое кадровое офицерство было вычищено или переведено в аппарат Генштаба и на преподавательские должности, где попало под строгий контроль.

Третья Тихоокеанская война

Основная статья: Третья Тихоокеанская война

Итоги переходного периода

За 1934-1940 гг. социалистический режим в Чили утвердился окончательно и бесповоротно. Успешная война стала завершающим аккордом, придав ему необходимую легитимность, которой недоставало после событий февраля 1939. Чили стала форпостом Интернационала в Латинской Америке. Что к этому моменту из себя представляла страна?

В экономической сфере к достижениям правительства можно отнести земельную реформу, покончившую с господством латифундистов в стране. В распоряжение крестьянских кооперативов перешло около 12 млн. га земли. Это позволило в корне пресечь намечавшийся аграрный кризис (который в реальной истории стал одним из главных тормозов чилийской экономики в 1950-60-е гг.), предотвратить маргинализацию и обеднение значительной части бедных слоёв населения и обеспечить базу для дальнейшей индустриализации страны.

Общее экономическое положение, однако, нельзя было назвать безупречным. Несмотря на успешное купирование кризиса, в первые пять лет правления социалистов так и не наметилось значимых подвижек в решении структурных экономических проблем. Чили по-прежнему полагалась на экспорт сырья, обрабатывающая промышленность оставалась в основном кустарной, а страна - преимущественно аграрной. Несмотря на успехи в борьбе с безработицей и улучшение положения бедных классов, уровень ВВП в 1940 всё ещё не достиг показателя 1930. Как уже отмечалось, непоследовательная, поспешная и радикальная политика правительства сыграла свою роль – несмотря на неплохие результаты первого года и постепенный отход от наиболее радикальных экспериментов, промышленное производство также не вернулось на докризисный уровень.

Потенциал восстановительного роста и краткосрочных мер был исчерпан, на повестку дня встал вопрос о дальнейшем курсе развития. Попытки выработать такой курс, однако, наталкивались с одной стороны, на перегруженность и неопытность правительства, которое при приходе к власти фактически не имело полноценной экономической программы, ограничиваясь реактивными мерами. С другой стороны, свой вклад вносили и разлад в левом лагере и противодействие парламентской оппозиции, обвинявшей правительство в желании ввести директивное планирование в экономике и сделать из Чили Советскую Россию.

В политической сфере к тому моменту дрейф социалистов в авторитарном направлении был давно очевиден. Пример мослианской Британии, на которую Чили традиционно ориентировалась, тоже был перед глазами. К тому моменту многие левые готовы были идти на меры, которые они сами ещё пять лет назад назвали бы ибаньизмом. Все «буржуазные» партии попали под запрет, социалистическая партия заняла монопольное положение в жизни страны. Ведущее положение в ней занимала партийно-государственная бюрократия. Умеренной оппозиции справа и слева в лице коммунистов и социал-демократов было позволено существовать при условии признания ими подчинённого положения. Радикал-социалисты не были запрещены, но их роль свелась к чисто декоративному обеспечению многопартийности. Примерно та же судьба ожидала и синдикалистскую АРС (да и крайне левый фланг в целом), хотя здесь процесс оказался более растянут по времени. Анархо-синдикалистские эксперименты первых лет были свёрнуты, и профсоюзы в новой системе стали играть роль инструмента, а не самостоятельного игрока.