| 25 марта 2001 | |||
|---|---|---|---|
| Явка избирателей: | 59,1% | ||
|
|
| |
| Кандидат: | Григорий Явлинский | Сергей Шойгу | Сергей Глазьев |
| Партия: | РОДП «Яблоко» | Блок «Единство» | Партия «Родина» |
| Голосов в первом туре: | 50,27% | 21,98% | 9,85% |
|
|
| |
| Кандидат: | Юрий Скуратов | Аман Тулеев | Владимир Жириновский |
| Партия: | Самовыдвижение | Самовыдвижение | Либерально-Демократическая партия России |
| Голосов в первом туре: | 5,60% | 3,26% | 2,61% |
|
| |||
| Прочие кандидаты: | Ирина Хакамада, Виктор Илюхин | ||
|
| |||
| Результат выборов: | Григорий Явлинский переизбран Президентом России на второй срок | ||
Четвёртые президентские выборы в Российской Федерации состоялись 25 марта 2001 года. В отличие от предыдущих выборов, они прошли в определённый по конституции срок. Выборы президента, предшествовали выборам в Федеральное Собрание 2001 года и во многом предопределили их исход.
Следующие президентские выборы состоялись в 2005 году.
Предыстория выборов
Российское экономическое чудо
Основная статья: Российское экономическое чудо
Начиная с 1995 года в российской экономике наметились положительные тенденции — завершился трансформационный кризис, начался восстановительный рост. В завершении 1997 года правительство, ссылаясь на государственный комитет статистики, заявило о достижении 7,2% роста ВВП (в пересчёте по Паритету покупательной способности).
Последующие годы также были отмечены значительным приростом Внутреннего Валового продукта. Так, в 1998 году рост составил 6,1%, а в 1999 — 5,6%. Фактически к началу 1999 года Российский ВВП по ППС достиг дореформенного уровня (1990 год). Промышленное производство, несмотря на устойчивый рост, тем не менее, всё ещё находилось ниже советских показателей.
Стимулируя экономическое потребление, которые в значительной степени упало после реформ правительства Егора Гайрада, российское правительство продвигало политику «дешёвых денег» ежегодно снижая ключевую процентную ставку. В начале 1997 года Центральный Банк России установил процентную ставку на уровне 12,5%, а уже к началу 2001 года она была снижена до 6%. Стабилизация финансовой системы, параллельно вела к снижению темпов инфляции — по итогу 2000 года инфляция впервые за 10 лет была ниже 10%.
Естественным образом, экономический рост благоприятно сказывался как на поддержке главы государства, так и его правительства.
Дело «Mabetex»
В 1993 — 1996 годах компания «Mabetex» и её дочерняя структура «Mercata», принадлежавшие Бехджету Пацолли получили контракты на проведение реставрационных работ Дома правительства России, Дома Советов и зданий Московского Кремля.
Весной 1998 года советник швейцарского банка «Banco del Gottardo» Филипп Туровер дал в Швейцарии показания о том, что в управлении делами президента России Бориса Ельцина совершались злоупотребления при заключении контрактов с фирмой «Mabetex».
Весной 1998 года Генеральный прокурор Швейцарии совершила визит в Москву, в ходе которого сообщила о показаниях Туровера Генеральному прокурору России Юрию Скуратову. Тогда, Скуратов пригласил Туровера в Москву. 8 июня 1998 года Туровер сделал заявление, на основании которого в тот же день по указанию Юрия Скуратова было возбуждено уголовное дело по подозрению в злоупотреблении должностных лиц управления делами президента России при заключении контрактов на реконструкцию Московского Кремля. В июле 1998 года следственными органами РФ, а в ноябре 1998 года — Швейцарии были возбуждены уголовные дела в отношении компаний «Мабетекс» и «Мерката».
В ходе расследования выяснилось, что сметы на реставрационные работы в зданиях Московского Кремля, Федерального Собрания и Дома правительства России были завышены на 30-60%. Павел Бородин и его заместители, которые работали в управлении дел президента России Бориса Ельцина были названы причастными к махинациям. Осенью Пацолли приехал в Москву, где дал пресс-конференцию вместе с Павлом Бродиным по сложившейся ситуации вокруг фирмы Mabetex.
Спустя месяц прокурором швейцарского кантона Женева было возбуждено уголовное дело по подозрению Бородина в отмывании денег, полученных незаконным путём. В прессе утверждалось, что швейцарской прокуратурой были арестованы счета ряда граждан России, включая счета Павла Бородина и его жены. Вслед за этим Генеральная прокуратура РФ наложила арест на имущество фигурантов по уголовного дела. Тогда следствие предъявило обвинения бывшим чиновникам, получившим взятки от «Mabetex». Павел Бродин был арестован в Домодедово при попытке бегства из России.
Ход компании
Незадолго до начала предвыборной кампании российские социологические службы выявили интересную тенденцию в обществе — среди россиян возрос спрос на «восстановление величия России» и «борьбу с коррупцией». Напротив, запрос на рост благосостояния, хотя и оставался самым популярным, тем не менее был уже не столь значимым как несколько лет назад — россияне привыкали к экономическому росту.
Федеральный министр Сергей Шойгу
Учитывая наметившиеся тенденции, одна из крупнейших российских партий — Блок «Единство» (в который входила Российская партия «Единства и Согласия», губернаторский Блок «Отечество», а также нескольких небольших политических партий и блоков) выдвинул в качестве кандидата на пост главы государства одного из самых популярных федеральных министров — Сергей Шойгу, возглавлявший МЧС России (Министерство Российской Федерации по чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий).
Выдвигавшаяся политическая программа, между тем, имела значительные отличия от предыдущих — новая программа была более консервативной, хотя её экономическая составляющая оставалась либеральной. Таким образом, движение стремилось как сохранить старый «демократический» электорат, так и привлечь к себе патриотически настроенных граждан. В частности, в первые за многие годы «демократами» была поднята идея наращивания расходов на вооружённые силы.
Кроме того, огромную роль в мобилизации голосов играл губернаторский административный и политический ресурс — именно популярность глав регионов должна была стать основой избирательной поддержки кандидата.
В отличие от «Единства», в партии «Родина» (которая объединилась из одноимённого блока в 1999 году) не было единодушия относительно кандидатуры на пост президента. Во внутрипартийной борьбе вокруг наиболее популярных лидеров сформировались 4 фракции — фракция Российских регионов (во главе с лидером фракции в Государственной Думе, Юрием Скоковым), народно-патриотическая фракция (во главе с Дмитрием Рогозиным), фракция народовольцев (во главе с Сергеем Бабуриным) и центристскую фракцию (во главе с Сергеем Глазьевым). Хотя формального лидерство партии сохранялось за руководителем фракции в Государственной Думе, тем не менее, неудовлетворительные результаты выборов мэра Москвы (Юрий Скоков проиграл Юрию Лужкову, заняв второе место) привели к утрате былого авторитета в партии.
Сергей Бабурин, Сергей Глазьев и Дмитрий Рогозин
На предвыборном съезде в 2000-м году большинство в партии проголосовало против повторного выдвижения в Президенты Юрия Скокова. В результате межфракционных переговоров Скоков согласился поддержать более умеренного Сергея Глазьева, ставшего официальным кандидатом от партии. Между тем, выдвижение Глазьева кандидатом в президенты вызвало протесты со стороны фракция народовольцев, которая пригрозилась покинуть партию, если не будет устроено повторное голосование. Несмотря на это, новое голосование так и не провели.
Выдвинутая Глазьевым предвыборная программа носила лево-патриотический характер. В частности, он выступал за укрепление обороноспособности страны, «вернуть богатства России её народу» (речь шла о повышении сборов в добывающих предприятий), способствовать государственной поддержки экономики, снизить «торговые наценки», а также повысить заработную плату работников бюджетной сферы. Однако, в отличие от предыдущих выборов кандидат от «Родины» обладал куда более скромным числом сторонников. Многие из тех, кто высказывался в поддержку Сергея Глазьева колебались между ним и другими кандидатами (чаще всего Сергеем Шойгу и Юрием Скуратовым).
Юрий Скуратов
Неожиданным участником предвыборной кампании 2001 года стал генеральный прокурор Российской Федерации — Юрий Скуратов, ставший популярным на фоне антикоррупционных дел в отношении сотрудников администрации Президента Бориса Ельцина (в частности так называемого дела «Mabetex»). Хотя сам Скуратов не принимал активного участия как в сборе подписей за своё выдвижение и в ходе самой предвыборной кампании, тем не менее, ему удалось сформировать эффективный предвыборный штаб. Ключевой частью программы стала борьба с организованной преступностью и коррупцией в государственном аппарате.
Кроме того, свою кандидатуру выдвинул губернатор Кемеровской области Аман Тулеев, который выступал с лево-популистских позиций. Также в третий раз подряд свою кандидатуру выдвинул лидер Либерально-демократической партии России, однако на этот раз социологи не были оптимистичны относительно его результатов — лишь 2% российских избирателей высказывались о желании проголосовать за его кандидатуру.
Григорий Явлинский
Наконец, фаворитом выборов ещё до официального выдвижения было принято считать кандидата от власти — успешная социально-экономическая политика предыдущих 4-х лет положительно сказывалась на поддержке главы государства. Так, одобрение деятельности Григория Явлинского в конце 2000 года достигла 70%. Тем не менее, электоральный рейтинг (доля тех, кто готов проголосовать за кандидата на выборах) не достигал 50% необходимых для победы в первом туре. Отчасти это объяснялось возросшим запросом россиян на «возрождение величия России», которого они не видели в демократическом правительстве.
В Российской объединённой демократической партии «Яблоко» сложилось единодушие относительного кандидата на пост президента — им стал действующий президент Григорий Явлинский. Тем не менее, перед администрацией Президента и партией встала задача добиться избрания президента в первом туре, поскольку возникли опасения относительно того, что оппозиция может консолидироваться вокруг второго по популярности кандидата — министра Сергея Шойгу.
За три месяца до выборов, в январе 2001 года социологи отмечали тенденцию к медленному снижению поддержки главы государства на фоне одновременного роста рейтинга популярности Шойгу. В «Яблоке» даже возникло предложение расторгнуть коалиционное соглашение с фракцией Российской партии Единства и Согласия (входившей в блок «Единство») и отправить правительство в отставку, тем самым лишив Сергея Шойгу министерского кресла. Впрочем, такой шаг мог поднять его популярность, поэтому от такого радикального шага было решено отказаться.
«Мы не можем жить без космоса»
Основная статья: Роскосмос
Руководство «Яблока» отказывалось от поддержки оппозиционной риторики об увеличении расходов на армию, поскольку это в корне противоречило пацифистским заявлениям партии. Тем не менее, администрация Президента настаивала на том, что необходимо найти символическую «точку возражения величия». После долгой дискуссии в руководстве партии было принято решение сделать акцент на возрождении комической программы. Речь шла о том, чтобы государство вновь взялось за финансирование данной отрасли, чтобы та стала ведущей для развития экономики.
Фотография Григория Явлинского к предвыборному интервью
О планах по развитию комической отрасли было объявлено в ходе предвыборного выступления в Москве в начале февраля 2001 года. В своём выступлении президент сказал о том, что государство сделает приоритетом развития комическую отрасль, значительно увеличив расходы на неё. Таким образом, Явлинский предлагал решить вопрос с дальнейшим экономическим и технологическим развитием, поскольку вложения в авиакосмическую программу запускало бы развитие в связанных с ним высокотехнологичных отраслях, а сопутствующее повышение затрат в человеческий капитал должно было способствовать созданию новой российской экономики. Иными словами, в основу политической программы Явлинского легла идея возрождения российской комической программы. Завершая свою речь, Григорий Явлинский произнёс впоследствии растиражированную газетами фразу: «...мы не можем жить без космоса!».
Идея была тут же подхвачена различными средствами массовой информации, что привело к подъёму поддержки главы государства. Учитывая возникший ажиотаж, 20 февраля 2001 года президент подписал указ о создании Государственной корпорация по космической деятельности «Роскосмос» на базе которой предполагалось претворять в жизнь предвыборные обещания. Позднее эти обещания легли в президентскую программу «Люди — это новая нефть», которая состояла в комплексном развитии человеческого и социального капитала в России в качестве главного фактора развития всей страны.
Результаты
Ставка на реализацию возрождение «имперского духа» через комическую программу сыграла — поддержка главы государства стала стремительно расти. Однако главная интрига — победа в первом или во втором туре сохранялась до конца подсчёта голосов. Лишь 27 марта, после обработки 100% бюллетеней стало ясно, что Григорий Явлинский набрал более половины голосов избирателей и победил на выборах.
Указом от 7 мая 2001 года председателем Правительства был вновь назначен Сергей Иваненко, а его кабинет министров практически не претерпел изменений.