” | Республика будет консервативной, или ее вовсе не будет.
Адольф Тьер |
“ |
Четвертная Французская Республика (фр. La Quatrième République), так же известная как Католическая Республика - политический режим во Франции существующий с 1938 года, являющийся наследником нестабильной парламентской Третьей Французской республики. Возникла после победы "Фронта свободы" на последних парламентских выборах эпохи Третьей республики и трансформации в сверхпрезидентскую республику во главе с Франсуа де ля Роком в условиях надвигающейся немецкой валькистской угрозы.
Не смотря на ряд чрезвычайных законов против леворадикальных сил и кампанию по "охоте на ведьм", режим де ля Рока сохранял черты демократичности, будучи "последним прибежищем свободы" на фоне последовательного становления авторитарных режимов в России, Германии, Великобритании и Соединенных Штатах.
Государственное устройство[]
Список президентов Франции[]
«Фронт Свободы»
№ | Портрет | Имя | В должности | Партия | ||
---|---|---|---|---|---|---|
1 | Франсуа де ля Рок | 2 марта 1938 | В должности | "Фронт Свободы" |
Список глав правительства Франции[]
«Фронт Свободы»
№ | Портрет | Имя | В должности | Партия | ||
---|---|---|---|---|---|---|
1 | Пьер Теттенже | 2 марта 1938 | 6 декабря 1939 | "Фронт Свободы" | ||
2 | Анри де Кериллис | 6 декабря 1939 | В должности | "Фронт Свободы" |
История[]
Становление правой коалиции[]
Весной 1936 года победу на парламентских выборах одержала левоцентристская коалиция Народный фронт, основу которой составили социалистическая, авангардистская и леволиберальная партии. Во главе нового кабинета министров стал лидер радикальных социалистов Леон Блюм. Социал-Авангардистская партия Франции не вошла в состав правительства, но участвовала в парламентском большинстве левых сил.
Конкретные социальные реформы нового правительства (повышение заработной платы, введение оплачиваемых отпусков, ограничение рабочего времени, трудовые инспекции на предприятиях и т. д.) не выходили за пределы активной социальной политики в рамках капиталистической экономики и парламентской системы. Однако сам факт прихода к власти коалиции с участием авангардистов возымел огромный политико-символический и социально-психологический эффект. Он усиливался потоком публичных заявлений и чередой массовых мероприятий под леворадикальными лозунгами. Правоориентированная часть французского общества — от консервативной аристократии и крупного капитала до мелкобуржуазных масс и профашистского люмпенства — была чрезвычайно встревожена. Опыт Народного фронта показал эффективность широких коалиционных объединений. Правые круги предприняли ответные действия по консолидации сил. Первой объединительной акцией стало создание межфракционной группы в обеих палатах парламента. По инициативе консервативной партии "Республиканская федерация" все депутатские группы, не входящие в Народный фронт, договорились о еженедельных совещаниях для выработки совместной позиции. Осенью 1936 крайне правый политик Жан Гой, один из лидеров ветеранского движения, провёл переговоры с руководством учреждённой на основе распущенных Огненных крестов Французской социальной партии во главе с Франсуа де ля Роком. Была достигнута логоворённость о совместной «защите свободы личности, частной собственности, национальной независимости и демократических институтов» от марксистской опасности, олицетворяемой правительством Блюма.
Наиболее масштабный план блока, противостоящего Народному фронту, разработал лидер праворадикальной Французской народной партии Жак Дорио (бывший видный авангардист, до 1934 — один из руководителей Французской Социал-Авангардистской Партии). Проект был оглашён 20 апреля 1937 года. Целью объединения объявлялась «защита свободы слова, мысли, печати, труда и торговли» от «Интернационала и его агентуры». На съезде PPF 7 мая 1937 Дорио призвал «все национальные партии» немедленно выступить на «защиту конституционных свобод республики». Такие лозунги PPF сами по себе производили сильное впечатление: с момента своего образования в июне 1936 партия Дорио занимала не только антикоммунистические, но и антикапиталистические, антипарламентские позиции. Название для будущей коалиции — Front de la liberté (Фронт свободы) — также предложил Дорио. Инициатива Дорио была встречена с энтузиазмом.
Кризис правительства Блюма[]
В августе 1937 года на фоне многочисленных внутренних конфликтов, и раскола в Интернационале между сторонниками и противниками лидера Красной России Михаила Фрунзе начавшего в "стране рабочих и крестьян" политику Большого Террора, обрушившуюся в том числе и на российских радикальных и либерататных социалистов. Раскол между Французской Социал-Авангардистской Партией и Социалистическим Движением Леона Блюма привел к падению правительства Блюма. Не смотря на это, на фоне нарастающих правых настроений, Народный фронт все ещё сохранял большинство в парламенте, и вскоре во главе Франции стало правительство радикала Камиля Шотана, представленное преимущественно представителями Радикальной Партии, однако теперь в коалицию вошли и министры от социал-авангардистов, что лишь усилило антисоциалистические настроения во Франции.
Под влиянием начавшегося усиления валькистской Германии, усилились центростремительные силы справа. Уже в декабре 1937 года представителями Республиканской федерации (Луи Марэн), Французской социальной партией (Франсуа де ля Рок), роялистской лиги Аксьон франсез (Шарль Моррас), ультраправой группировки «Друзья франсизма» (Марсель Бюкар), Национального центра республиканской пропаганды (Анри де Кериллис), Аграрной партию французского крестьянства (Пьер Мате) и Национально-республиканской партии Франции (Пьер Теттенже) была подписан договор о создание коалиции "Фронта Свободы", к которому однако не присоединился Дорио с своей партией, рассчитывавший возглавить коалицию с одной стороны, и пользовавшегося недоверием со стороны большинства остальных сил с другой. В январе 1938 года после выхода социал-авангардистов из Народного Фронта попало правительство Камиля Шотана, что привело к новым досрочным выборам, на фоне нарастающей популярности правых во французском обществе, вызванных ростом антигерманских, антисоциалистических и антибританских настроений.
Выборы 1938 года[]
Предвыборная кампания перед новыми выборами была максимальна коротка, но тем не менее обернулась уличными столкновениями между боевиками "Фронта Свободы" и ФНП с одной стороны, и "рабочими отрядами" социалистов и авангардистов, приведших к многочисленным жертвам и материальному урону на сотни тысяч франков. Важнейшим фактором стала карта германской и британской угрозы разыгранная правыми, помимо традиционной темы "красного заговора". Таким образом, в качестве лозунга у правых возникла идея Франции как осажденной крепости.
Выборы в парламент Французской республики 1938 года. | ||||
---|---|---|---|---|
Партия | Лидер | "Коалиция" | Места | |
"Фронт Свободы" | Франсуа де ля Рок | Национальная | 295/612 | |
Социалистическое движение | Леон Блюм | Народный Фронт | 100/612 | |
Радикальная партия | Камиль Шотан | Народный Фронт | 93/612 | |
Социал-Авангардистская партия Франции | Морис Терез | Народный Фронт | 62/612 | |
Французская Народная партия | Жак Дорио | Национальная | 34/612 | |
Прочие левые | Отсутствует | Отсутствует | 28/612 |
Внеочередные парламентские выборы 1938 года во Франции прошли 16 и 23 января. На этих выборах одержала победу коалиция "Фронта Свободы" Франсуа де ля Рока и примкнувшей к нему Французской Народной партии Жака Дорио. Бывшие члены правящей коалиции "Народный Фронт" оказались в оппозиции к новому парламентскому большинству. Сформированное правое правительство во главе с Пьером Теттенже, которое тут же начало подготовку к конституционной реформе и переходу Франции от парламентской к президентской республике с резким расширением прав президента.
Принятие новой Конституции[]
Разработка проекта новой Конституции была начата Французской социальной партией ещё осенью 1937 года, и на протяжение первых двух зимних месяцев шло активное обсуждение проекта внутри "Фронта Свободы", при участие Французской Народной партии. Учитывая неоднородность правой коалиции, в чьи ряды вошёл широкий спектр сил от умеренных правоцентристов до монархистов и фашистов, споры по форме новой Конституции стали первым серьезным противоречием внутри "Фронта Свободы", однако в конечном итоге благодаря усилиям де ля Рока, Анри де Кериллиса и Пьера Теттенже удалось избежать раскола и вскоре был составлен окончательный проект Конституции Четвертой республики, являвшийся компромиссом между правоцентристами и радикалами. По новой конституции президент обладал полномочиями распускать парламент и блокировать с помощью вето любые его решения, а так же формировал и представлял парламенту на одобрение правительство, в случае если парламент трижды отклонял его, должны были быть назначены новые парламентские выборы. Католичество закреплялось в качестве государственной и традиционной религии французской нации, но не провозглашалось обязательной верой для каждого француза. Франция провозглашалась Католической Республикой. Римско-католической Церкви однако не была возвращена большая часть её исторических привилегий. Одновременно с Конституцией, было принято новое избирательное законодательство, позволившее "Фронту Свободы" законодательно закрепить свою фракционность, при этом сохраняя преимущества единого списка над своими конкурентами. Фактически, новая Конституция запрещала валькистские и коммунистические организации на территории Франции, как противоречащие духу и воле христианской французской нации.
Военная реформа[]
Не смотря на то что консервативно ориентированное военное командование с одобрением восприняло победу правых сил, между президентом де ля Роком и маршалом Петеном имелось предостаточно разногласий. Анри Петен, как и большая часть военного командования французских вооруженных сил, поддерживал снижения военного бюджета более чем на двадцать процентов, проводимое предшественниками Блюма, и заморозку финансирования строительства "линии Мажино", а так же сопротивлялся попыткам реформ в армии. Так например, у Франции к 1936 практически не было танков и орудий противовоздушной обороны, а авиация была крайне устаревшей. Особенно плачевно ситуация выглядела на фоне наращивающей военный бюджет Германии, фактически отказавшейся выполнять какие-либо международные обязательства. Конфликт между Президентом и маршалом начался после Доклада Даладье-де Голля, представленном Франсуа де ля Року бывшим министром обороны Франции Эдуаром Даладье и полковником Шарлем де Голлем, получившим эту возможность благодаря протекции оказанной министром иностранных дел Анри де Кериллисом, озабоченным потенциальной беспомощностью Франции на международной арене. Итогом расследования последовавшего за докладом стало увольнение на пенсию маршала Анри Филиппа Петена, и большей части его единомышленников, и резкое увеличение военного бюджета. Генеральный Штаб возглавил вернувшийся с пенсии 71-летний генерал Максим Вейган, однако фактически руководство реформой оказалось в руках Шарля де Голля, самого молодого генерала в истории Франции, поднявшегося во время Рифской войны. Экстренные меры были призваны возродить ещё не восстановившуюся после "реформ" Петена французскую армию перед нарастающей валькистской угрозой. Щедрое финансирование получил проект экстренного продления "линии Мажино" до Ла-Манша, продолжились программы Блюма-Даладье по перевооружению сухопутной армии. Фактически с нуля создавалась французская авиация, пребывавшая в крайне плачевном состояния, под руководством Жоржа Тьерри д’Аржанльё, ранее приора парижского диоцеза Ордена босых кармелитов, ветерана Первой Мировой войны, выдвинутого по протекции Шарля Морраса и Пьера Теттенже.
В отличие от авиации, французский флот находился в значительно лучшем состояние. Фактически, к 1938-му году Франция обладала одним из сильнейших военном-морских флотов мира. По своей мощи и оснащению французский флот уступал только Британии, США и Японии. В его состав входили семь линкоров, два авианесущих корабля, девятнадцать крейсеров, 77 подлодок, около 60-ти минных и торпедных катеров, а также огромное число судов иного назначения. Общее руководство французским флотом осуществлял сверхпопулярный в флоте главнокомандующий ВМС Франции адмирал Франсуа Дарлан. В честь него была названа т.н. "доктрина Дарлана", хотя неизвестно руководил ли сам адмирал её созданием или просто пользуясь авторитетом приписал себе разработку своего штаба. Согласно доктрине Дарлана, носившей антибританский характер, Франция должна была занять доминирующую позицию на Средиземном море, при это в Атлантике и Ла-Манше в виду превосходства британского флота стоило ограничиться развязыванием подводной войны и ответными операциями из укреплённых портов, главным из которых должен был стать Брест.
Внешняя политика[]
С первых дней своего правления, де ля Рок установил твёрдый взял антигерманский курс во внешней политике, однако в остальном открывался простор для действий. По прежнему оставались нерешёнными вопросы франко-советских и франко-британских отношений, был утерян контакт с союзниками по "Континентальной Антанте". Наконец, рядом с границами Франции пытала гражданская война между просоветскими авангардистами, центральным республиканским правительством и прогерманскими фалангистами поднявшими восстание на Юге страны. Разрешить этот клубок вопросов предстояло тандему министра иностранных дел Анри де Кериллиса и его заместителя Жоржа Манделя, двух представителей "умеренной" фракции Фронта свобода, начинавших политическую карьеру в окружение экс-президента Франции Жоржа Клемансо. Главным вектором в политике был строгий антивалькизм и главной задачей нового правительства стал поиск союзников в грядущей войне против Третьего Рейха, которую в Париже считали неизбежной.
Основой для Антивалькисткого союза должна была стать "Континентальная Антанта" - система коллективной безопасности в Европе созданная после распада старой Антанты вскоре после окончания Великой войны. Кроме Франции значимыми центрами силами в ней традиционно были Италия и Польша, так же пережившие ряд кризисов в межвоенный период. Лучше всего взаимопонимание удалось найти с Римом, так же обеспокоенным усилением Германии и гражданской войной в Испании - в апреле 1939 года была подписана Римская декларация о восстановление деятельности "Континентальной Антанты". Велись активные переговоры и с другими членами старой Континентальной Антанты, однако тут французская дипломатия пользовалась переменным успехом.
Так Польша давно переориентировалась на Британию, не смотря на то что Варшава и Берлин не были связаны какими-либо формальными документами. Польское королевство успело принять участие в разделе Чехословакии и аннексировало Литву после неудачного рабочего восстания в 1936 году, подавленного польскими интервентами. Имевший близкие контакты с верхушкой валькисткой Германии и Британской Империи король Францищек I Радзивилл установивший в Польше единоличное авторитарное правление надеялся привлечь тех к "Крестовому походу против большевизма". Похожие проблемы были и в взаимоотношениях с Югославией и Грецией - Белград и Константинополь были гораздо больше озабочены ростом могущества красной Болгарии, и имели тесные контакты с Лондоном. Впрочем, усиление валькистской Турции и "кипрский вопрос" создавали предпосылки для франко-греческого сближения. Румынию же в Париже изначально отказывались считать за дееспособную силу, что вскоре подтвердилось после Раздела Румынии. Впрочем, на других дипломатических фронтах дела у де Кериллиса шли чуть лучше чем в Восточной Европе. Не смотря на крах французских усилий в Армении после просоветского переворота полковника Баграмяна, удалось достичь гигантского прорыва среди непосредственных соседей Франции. Обеспокоенная военно-абсолютистским переворотом Бернарда I в Нидерландах 1934 года, принесшего угрозу голландско-фризского ирредентизма, Бельгия давно искала защиту в поддержке сильных мира сего. После начала налаживания британско-голландских отношений и правого поворота во Франции началась переориентация Брюсселя в сторону западного соседа. В похожей ситуации оказался и крохотный Люксембург, неспособный себя защитить от грядущей германской аннексии. Но главным прорывом стало заключение в июле 1939 тайного договора с Швейцарией, чьи власти напуганные последовательными попытками коммунистической и валькистской организаций захватить власть в ходе провальных путчей, подавленных армией под руководством генерала Анри Гизана, а так же ярой валькистской и ирредентистской риторикой Германии, особенно после аншлюса Австрии, искали в, внешне, демократической Антанте защиту.
Учитывая напряженную обстановку в Испании, где республиканское правительство держалось только на военном гении генерал-капитана Молы и Божьей помощи, президент де ля Рок решился на вмешательство в Испанскую гражданскую войну. Из-за отсутствия контроля сухопутной границы между Францией и Испанской республикой, Средиземноморский флот начал переброску "военных специалистов" и вооружения через Средиземное море через Балеары, попутно блокировав подконтрольное фалангистам побережье. Генеральный штаб тем временем начал разработку плана прямого интервенцию в Каталонию. Одновременно, Атлантический флот начал блокаду северного побережья, с целью предотвратить советско-мексиканские поставки вооружений.
Отдельным вектором было налаживание отношений с лонгистскими Соединенными Штатами Америки. Наличие общих врагов в лице Японии, рассматривающей Французский Индокитай и французские владения в Океании как сферу своих интересов, и Британской Империи обострившей конфликты с Америкой на Карибах и на канадской границе. К тому же, и французы в Испании, и американцы в Мексике готовились противостоять просоветским силам. Это привело к заключению в Вашингтоне тайного договора де Кериллиса-Лонга, по которому каждая из сторон должна была оказать другой помощь в случае начала войны с Британией, Японией или Интернационалом. При этом, не обговаривалась возможность германской агрессии или американская помощь в случае советской агрессии против кого-либо из членов Континентальной Антанты, не смотря на все попытки французской стороны включить эти пункты в подписываемый договор. Соединенные Штаты обязывались защитить французские владения в Новом Свете и Океании в случае агрессии Британии, а ответ Франция обязывалась предоставить контингент военных советников для Мексиканской войны, сразу после окончания войны в Испании.
|