Чехословакия (Социализм с человеческим лицом)

Чехословацкая Социалистическая Республика

Год основания:	1948
Официальный язык:	Чешский и словацкий
Форма правления:	Социалистическая республика
Главы государства:	См. Список правителей ЧССР
Столица:	Прага
Религия:	Светское государство
Площадь:	127 900 км²
Население:	1960 — 13 607 522 чел. 1980 — 15 533 310 чел.
Валюта:	Крона

Чехословакия (чеш. Československo, словац. Československa); фициальное название до 1960 года — Чехословацкая Республика (чеш. и словац. Československá republika), сокращенно ЧСР (чеш. и словац. ČSR); с 1960 года — Чехословацкая Социалистическая Республика (чеш. и словац. Československá socialistická republika), сокращенно ЧССР (чеш. и словац. ČSSR) — государство в Центральной Европе. Образовано после провозглашения Национальным чехословацким комитетом в Праге независимости от Австро-Венгрии 28 октября 1918 года. Нынешняя социалистическая Чехословакия возникла в результате событий 20—25 февраля 1948 года, известных, как «Победный февраль» (чеш. Vítězný únor, словац. Víťazný február), и последующего принятия новой конституции.

Крупнейшие города — Прага, Братислава, Брно, Острава, Кошице, Пльзень.

Государственное устройство

Список правителей ЧССР

  КПЧ

Главы государства

№	Фото	Имя		Правление		Национальность	Партия
4			Клемент Готвальд (1896—1953)	14 июня 1948	14 марта 1953	Чех	КПЧ
5			Антонин Запотоцкий (1884—1957)	21 марта 1953	13 ноября 1957	Чех	КПЧ
6			Антонин Новотный (1904—1975)	19 ноября 1957	28 января 1975	Чех	КПЧ
7			Йиржи Гендрих (1913—1979)	3 февраля 1975	16 мая 1979	Чех	КПЧ
8			Йозеф Ленарт (1923—2004)	23 мая 1979		Словак	КПЧ

Главы правительства

№	Фото	Имя		Правление		Национальность	Партия
13			Антонин Запотоцкий (1884—1957)	15 июня 1948	21 марта 1953	Чех	КПЧ
14			Вильям Широкий (1902—1971)	21 марта 1953	4 июля 1967	Словак	КПЧ
15			Йозеф Ленарт (1923—2004)	4 июля 1967	28 января 1975	Словак	КПЧ
16			Антонин Капек (1922—2011)	29 января 1975		Чех	КПЧ

Первые секретари ЦК КПЧ

№	Фото	Имя	Правление		Съезды	Национальность
1		Антонин Новотный (1904—1975)	14 марта 1953	28 января 1975	IX (1949)	Чех
					X (1954)
					XI (1958)
					XII (1962)
					XIII (1966)
					XIV (1971)
2		Йозеф Ленарт (1923—2004)	28 января 1975			Словак
					XV (1976)
					XVI (1981)

История

14 марта 1953 года после возвращения с похорон Сталина скончался президент Чехословакии и председатель КПЧ Клемент Готвальд — власть в стране перешла триумвирату в составе нового главы государства Антонина Запотоцкого, премьер-министра Вильяма Широкого и первого секретаря (пост председателя был упразднен) ЦК Компартии Антонина Новотного. 19 ноября 1957 года, после смерти Запотоцкого, Новотный занял и кресло президента, став единоличным лидером Чехословакии. По характеру он был замкнутым человеком и не имел близких друзей, поскольку считал, что дружба мешает политику, который невольно начинает оказывать протекцию и прощать ошибки не заслуживающим этого людям. Крайне непритязательный в быту, Новотный отказался от зарплаты президента, до конца жизни получая жалованье лишь как первый секретарь, и вместе с тем он запрещал прессе писать о собственной личной жизни и увлечениях, т. к. считал это нескромным. Готвальд ценил Новотного именно за то, что тот являлся простым рабочим, чуждым карьеризму и политическим интригам, потому сделал сначала руководителем Праги, а затем секретарем ЦК и фактически своим заместителем по партии. Третий член «коллективного руководства» Широкий считался осведомителем НКВД — с его избрания премьер-министром сложилась негласная традиция, согласно которой как минимум один из трех высших постов в Чехословакии должен был занимать словак.

Первым мероприятием «коллективного руководства» стала отмена карточной системы и конфискационная денежная реформа 1 июня 1953 года, осуществленная по образцу западногерманской, в ходе которой покупательная способность рабочих снизилась на 12%, а служащих — на 22%. Недовольство реформой вылилось в выступления на предприятиях «Шкодовки» в Пльзени, подавленные силами правопорядка. Под нажимом Маленкова Секретариат КПЧ выпустил «Августовские тезисы», в которых критиковалось положение дел в сельском хозяйстве и провозглашался новый курс — снижались нормы обязательных поставок государству сельхозпродукции, повышались закупочные цены, расширялось кредитование производителей (как кооперативов, так и единоличников), прекращалось централизованное переселение кулаков. В 1953—1955 годах прошло неоднократное снижение цен, благодаря которому они упали на 82,3%, зарплата в это время росла в среднем на 4,5% в год, стали появляться магазины самообслуживания и эксклюзивные рестораны — к 1955 году уровень потребления чехословаков превысил довоенные показатели. В ту пору ЧСР опережала в экономическом развитии Италию, за I пятилетку прирост промышленного производства был больше, чем за предыдущие 150 лет. Один западный журналист подытожил свои впечатления от посещения Праги следующим образом: «Чехословакия — цветущая страна по европейским меркам, богатая по меркам Восточной Европы; разница при переходе границы между Австрией и Чехословакией практически неразличима». В 1956—1958 годах власти провели еще три снижения цен на промышленные и продовольственные товары.

Памятник Иосифу Сталину в Праге

В январе 1955 года была образована комиссия во главе с министром внутренних дел Рудольфом Бараком по пересмотру итогов политических процессов, однако за первые несколько лет деятельности она реабилитировала только 50 человек — режим в Чехословакии оставался последовательно сталинистским, казни по «делу Сланского» проходили вплоть до 1954 года, а 1 мая 1955 года в Праге состоялось торжественное открытие крупнейшего в Европе памятника Сталину. В октябре 1957 года Барак подтвердил, что реабилитация Сланского невозможна, т. к. он сам несет ответственность за репрессии 1940-х — 1950-х годов и сколачивание «антиправительственной, фракционной и преступной группы» (т. е. его признали чехословацким аналогом Хрущёва и Молотова). Благодаря МВД в 1956 году в ЧСР, в отличие от соседних Польши и Венгрии, не удалось организовать ни одной антиправительственной демонстрации, более того, согласно донесениям агентуры, среди рабочих доминировало мнение, будто поляки и венгры митингуют, поскольку живут беднее чехословаков. 11 июля 1960 года Национальное собрание приняло новую конституцию, констатировавшую построение социализма и переименовавшую страну в Чехословацкую Социалистическую Республику. Кроме того, закреплялась руководящая роль КПЧ в обществе, а полномочия президента существенно урезались — отныне он не мог распускать парламент и возвращать ему на доработку уже утвержденные законы. Положения конституции допускали возможность частного предпринимательства, но с оговоркой — предприниматель должен был работать сам и не эксплуатировать других. Одновременно уменьшалась автономия Словакии и упразднялся Корпус уполномоченных, исполнявший функции регионального правительства, что привело к росту националистических и античешских настроений, однако не среди рядового населения, а среди словацких партийных и государственных чиновников, чьи полномочия были ограничены.

К 1960-м годам влияние Рудольфа Барака стало столь пугающим, что в январе 1962 года на заседании Президиума ЦК КПЧ всесильного министра, обвиненного в растрате, сняли со всех постов и арестовали, а новым главой МВД стал сторонник Новотного Любомир Штроугал. Отстранение от власти наиболее опасного соперника президента совпало по времени с началом стагнации чехословацкой экономики: ежегодные темпы роста промышленности упали с 9 до 2%, рост доходов населения — с 6,7 до 4%, личное потребление — с 6,5 до 3%. Серьезной нагрузкой на бюджет легли разросшиеся ряды интеллигенции, представители которой не участвовали в создании материальных благ, но получали зарплаты, сопоставимые с жалованьем рабочих. Если в 1964 году в производственной сфере было занято 4,1 млн человек, а в непроизводственной — 1,1 млн, то в следующем году лиц второй категории стало больше почти на 100 000, в то время, как в промышленности их не прибавилось. Рост уровня жизни вел к падению рождаемости и старению населения, что так же беспокоило руководство КПЧ. Однако главной причиной замедления роста являлась узкая специализация чехословацкой экономики, заточенной под экспорт продукции машиностроения и импорт сырья и продовольствия, что делало ее зависимой от внешних факторов — так, исчерпание местных запасов угля многократно повышало себестоимость производства, а руда из СССР была дорогой из-за транспортных расходов. Вдобавок, в 1960-е годы соцстраны уже не нуждались так остро в поставках из ЧССР, как раньше. Ресурсы республики тратились на развитие энергетики и добывающей промышленности для нужд машиностроения, а не на расширение ассортимента товаров, поставляемых на экспорт, и модернизацию производства (если промышленность не сильно нуждалась в новейшем оборудовании, т. к. к 1 января 1968 года только 15,1% от него успело устареть, то обеспечить все сельхозкооперативы машинами власть пока еще не могла).

Строительство металлургического завода им. Клемента Готвальда в Остраве

Новотный, сознавая отсутствие у себя детального понимания процессов в народном хозяйстве (он даже в публичной речи регулярно делал ошибки в сложных иностранных словах), не чурался просить помощи у интеллектуалов и в 1963 году создал комиссию во главе с членом Президиума Драгомиром Кольдером, куда вошли ведущие экономисты Чехословакии. Прямо заявлялось, что никаких табу для комиссии не существует — любые меры по обеспечению устойчивого поступательного развития ЧССР могли озвучиваться свободно. Одним из главных идеологов экономических преобразований был секретарь ЦК КПЧ и член его Президиума Йиржи Гендрих, который после ареста Барака стал де-факто вторым человеком в государстве и негласным «наследником» Новотного. В январе 1965 года ЦК КПЧ одобрило проект реформы, получившей название «Основные направления совершенствования планового управления народным хозяйством»: мелкотоварное производство передали в ведомство местных властей; главным критерием работы должны были постепенно стать финансовые (а не количественные) результаты, прежде всего прибыль; создавались тресты, выступающие в роли посредников между предприятиями и министерствами. В 1966 году директора и профкомы получили право самостоятельно решать, сколько людей им нужно и какую зарплату в рамках утвержденных по всей стране тарифных сеток они станут получать. В январе 1967 года был введен единый налог на выручку в 18% в промышленности и строительстве и 30% во внутренней торговле. В 1965 году реформу «обкатали» на 452 предприятиях разных отраслей, при этом позитивные результаты эксперимента были преувеличены, а негативные — преуменьшены. Дирекции стремились выплачивать своим работникам высокие зарплаты, чтобы сократить налогооблагаемую прибыль, тем самым стимулирование производства более дешевой и качественной продукции экономическими методами де-факто не выполнялось, ведь ускоренный рост доходов рабочих повышал себестоимость и, напротив, вел к удорожанию товаров.

Окончательно реформа должна была заработать в 1967 году после завершения перестройки всего ценового механизма. При этом ее разработчики предполагали, что предприятие-поставщик само станет придерживаться некой справедливой рыночной стоимости на свою продукцию и не повысит ее. Естественно, с 1 января в стране началось стремительное увеличение и зарплат, и цен: национальный доход по сравнению с 1966 годом вырос только на 5,2% против 9, а производительность труда — на 4,8% против 7,3. На руках у населения оказалось столько денег, что возникла реальная угроза дефицита хлеба и масла. Болезненнее всего реформа ударила по многодетным семьям, в результате чего в 1967 году была зарегистрирована рекордно низкая рождаемость — 217 000 детей, 30% беременных за год сделали аборт. К началу 1968 года впервые за весь социалистический период сократилось поголовье скота, т. к. кооперативы, увидев рост цен на мясо, стали его забивать, заботясь о сиюминутной выгоде. Если в 1965 году ЧССР имела положительное сальдо внешней торговли (119 млн крон), то в 1968 году — уже отрицательное (517 млн крон).

Александр Дубчек — лидер «реформаторского блока» в КПЧ

Правление Йозефа Ленарта

4 июля 1967 года на заседании Президиума ЦК КПЧ Новотный, чтобы «сбить» растущую волну недовольства, инициировал отставку непопулярного премьера Широкого под формальным предлогом почтенного возраста и физической невозможности исполнять обязанности. Новым главой правительства стал 44-летний Йозеф Ленарт, который и так не первый год фактически исполнял эту функцию ввиду частых проблем со здоровьем у Широкого. Для критиков Новотного представился желанный шанс избавиться от него — явные неудачи в экономике привели к внутреннему размежеванию внутри партии на тех, кто ратовал за возврат к централизованному планированию, и тех, кто считал предпринятые меры недостаточными. Лидером последних являлся 46-летний секретарь ЦК по промышленности Александр Дубчек, мечтавший стать вождем всего государства. На открывшемся 30 октября пленуме Центрального Комитета он, не критикуя Новотного лично, обрушился на политику в отношении его родной Словакии. К тому времени претензии к президенту накопились у многих, поэтому участников пленума «прорвало» и они набросились на его стиль руководства. Идея Дубчека, что партийные органы не должны подменять собой государственные, вскоре превратилась в требование разделения постов президента и первого секретаря — 31 октября в Праге прошли волнения студентов, недовольных постоянными отключениями света в общежитиях, жесткое подавление которых милицией еще сильнее накалило обстановку в зале заседаний ЦК, который пошел на беспрецедентный шаг и не одобрил итоговый доклад Новотного. Президиуму рекомендовалось переработать доклад и вынести его на повторное заседание Комитета в декабре.

Понимая, что ему брошен вызов, Новотный немедленно вылетел в Москву, где рассчитывал заручиться поддержкой со стороны советского руководства. В КПСС у него имелся влиятельный заступник — новый премьер-министр СССР Михаил Зимянин, который познакомился с главой Чехословакии еще в бытность секретарем Компартии Белоруссии. 19 ноября он от имени советского правительства направил письменное поздравление Новотному в связи с 10-летием его избрания в президенты, однако этот сигнал о безоговорочной поддержке со стороны Москвы действующего главы ЧССР не повлиял на развивший бурную активность «реформаторский блок» Дубчека. Еще 15 ноября генконсул в Братиславе Кузнецов сообщал в центр, что словацкие коммунисты настроены по отношению к первому лицу непримиримо — Дубчек лично встречался с советником-посланником посольства СССР в Праге Иваном Удальцовым, рассчитывая убедить его в необходимости замены Новотного, но добился, правда, обратного. 5 декабря поведение секретаря ЦК разбирала специально созданная комиссия, пытавшаяся обвинить его в «националистическом уклоне», но, внезапно, Йиржи Гендрих — второй человек в руководстве — демонстративно занял в этом вопросе нейтральную позицию. Конфликт между ним и президентом произошел еще в июле после съезда Союза чехословацких писателей, который явно показал, что партия может потерять симпатии интеллигенции. Поскольку именно Гендрих отвечал за всю культурную политику в стране, Новотный разочаровался в своем наиболее вероятном преемнике, а на заседании Президиума публично обвинил секретаря в том, что якобы его дочь передавала сведения в эмигрантский журнал «Свьедетстви». Дубчек, которому для победы над Новотным не хватало голоса одного из членов Президиума, в ноябре добился свидания с Гендрихом, предложив ему пост лидера партии, если проект разделения высших постов будет одобрен. Тот на подобную инициативу не ответил, но зерно сомнения попало на благодатную почву.

Михаил Зимянин с Антонином Новотным во время визита в Прагу 8—9 декабря 1967 года

После отставки Широкого в Президиуме ЦК КПЧ оставалось 9 человек. За Дубчеком стояли бывший глава Госплана Яромир Доланский, секретарь ЦК Драгомир Кольдер и вице-премьер Олдржих Черник. Твердыми сторонниками Новотного были премьер Йозеф Ленарт, лидер Компартии Словакии (КПС) Михал Худик и вице-премьер Отакар Шимунек. Гендрих колебался. 6 декабря президент позвонил Берии, пригласив его в Прагу, однако «лубянский маршал» за пределы страны не выезжал и потому вместо себя отправил Зимянина — тот прибыл в ЧССР 8 декабря, проведя серию встреч с высшим руководством. Гендрих с самого начала заявил о готовности стать первым секретарем в случае разделения постов, но был жестко осажен главой советского правительства. 9 декабря Зимянин демонстративно перед отлетом в Москву встретился с одним лишь Новотным, что все моментально считали, как четкий приказ не выступать против него. 11 декабря Президиум ЦК КПЧ пятью голосами против четырех отклонил предложение о разделении высших постов, а 12 декабря возобновивший свою работу пленум осудил раскольническую деятельность группировки Дубчека, выведя ее представителей из состава высшего руководства.

Состав Президиума ЦК КПЧ обновился наполовину: в него вошли ближайшие единомышленники Новотного Павел Грон (председатель Центральной контрольно-ревизионной комиссии), Мирослав Пастыржик (председатель Центрального совета профсоюзов) и Михал Сабольчик (председатель Словацкого национального совета), а также глава Праги Мартин Вацулик, переведенный в Секретариат ЦК, и Антонин Капек, ставший новым столичным градоначальником. Из 10 членов высшего руководства президент мог безоговорочно положиться на семерых — доверия между ним и Гендрихом более не было, а Вацулик и Капек воспринимались, скорее, как «попутчики». Особенно усилились позиции Ленарта — теперь уже он считался «человеком номер два» и преемником Новотного.

Йозеф Ленарт с Фиделем Кастро в 1972 году

От премьера до первого секретаря

Разгром «реформаторского блока» привел к чистке партийных рядов, отставке многих заподозренных в нелояльности функционеров и перераспределению полномочий внутри Президиума — так, лишились постов ближайшие друзья и подчиненные Дубчека Франтишек Барбирек, Ян Пиллер, Штефан Садовский и др., новым идеологом партии стал Вацулик, Гендриха «перебросили» на промышленность, а его ближайший единомышленник Владимир Коуцкий, как и патрон, проявивший колебания в декабре 1967 года, был «понижен» до министра иностранных дел, уступив пост секретаря по международным связям словацкому политику Рудольфу Цвику. Кроме того, возросла роль «силовиков»: министра внутренних дел Йозефа Кудрну, доказавшего преданность президенту, повысили до вице-премьера, его кресло досталось начальнику 8-го отдела ЦК (курировавшему парторганы в армии и МВД) Мирославу Мамуле, кроме того возрождалось Министерство национальной безопасности во главе с Вильямом Шалговичем, а в Центральный Комитет попали генералы Гечко, Ритирж, Шейна и Янко. Руководство, избранное по итогам декабрьского пленума, практически без изменений управляло ЧССР вплоть до смерти Новотного в 1975 году: в 1972 году скончался Шимунек — Президиум после этого расширили до 11 членов, включив в него Кудрну и Цвика.

В марте 1968 года Институтом социологии Академии наук Чехословакии (ЧСАН) и газетой «Руде Право» был проведен опрос населения относительно наиболее тревожащих его проблем: 18% респондентов требовали коррекции экономической реформы, 15% беспокоились по поводу роста цен, 11% выражали недовольство нерешенностью жилищного вопроса, 8% — технической отсталостью сельского хозяйства. Политические преобразования любого рода в качестве насущных задач указали менее 20% опрошенных (при Новотном проводились и замеры уровня доверия к КПЧ). Соответственно, перед Ленартом стояла цель вывести страну из намечавшегося кризиса. 29 января они с президентом прибыли в Москву на переговоры с Берией, Зимяниным, Шелепиным, Шепиловым и Мешиком — по их итогам 11 февраля была принята «Программа действий», предусматривавшая частичный «откат» реформы 1967 года. Конкретные мероприятия в экономике поручалось проработать комиссии Гендриха, куда вошли также вице-премьеры Йозеф Крейчи и Любомир Штроугал, замминистра внешней торговли Людвик Убл и т. д. Ее секретарем и, фактически, «мозговым центром» стал экономист Валтр Комарек, который признал главной задачей восстановление дисциплины на производстве, повышение качества продукции и расширение выпускаемого ассортимента. «Программа действий» содержала и ограниченные политические нововведения, например, реанимацию Национального фронта, де-факто не функционирующего, расширение полномочий СНС и упрощение процедуры реабилитации необоснованно осужденных, но им отводилась сугубо второстепенная роль.

Строительство АЭС в Ясловских Богуницах

Негативные последствия реформы целиком возложили на Кольдера и его главного консультанта Оту Шика — последнего демонстративно исключили из партии. В 1968—1969 годах положение экономики удалось стабилизировать: восстанавливалось централизованное планирование и фиксированные цены на большинство товаров, благодаря увеличению объемов поставляемых из СССР пшеницы и мяса (на 100 000 и 10 000 тонн соответственно), одобренному еще в ноябре 1967 года, удалось предотвратить дефицит продовольствия, а 4 мая 1968 года Москва одобрила выделение Чехословакии баснословного долгосрочного кредита в 550 млн долларов на модернизацию производства — средства выделялись поэтапно и на них предполагалось закупить на Западе технологии, за счет которых бы увеличился ассортимент выпускаемой продукции. Рост зарплат был временно остановлен, однако их теперь приходилось выплачивать из фондов, резервировавшихся под многоквартирное строительство и социальные льготы молодым семьям, из-за чего падение рождаемости продолжилось. Чтобы хоть как-то сдержать разбухание рядов интеллигенции властям пришлось пойти на ограничение приема в ВУЗы по гуманитарным специальностям с расчетом привлечь больше квалифицированных кадров в промышленность и сельское хозяйство. Производство в годы IV пятилетки (1966—1970) увеличивалось внушительными темпами — в среднем по 6,9% против 4,4 запланированных.

В 1970-е годы вновь усилились негативные тенденции: рост цен на сырье провоцировал удорожание и продовольствия, на что наложились два неурожайных года. Все это подстегивало инфляцию и разбалансировку экономики. Плановые показатели по увеличению национального дохода, валового промышленного и сельскохозяйственного производства на V пятилетку выполнены не были. Чехословакии пришлось прибегнуть к развитию альтернативных источников энергии — в 1972 году в эксплуатацию ввели построенную с помощью СССР АЭС в Ясловских Богуницах, благодаря чему ЧССР стала второй социалистической страной и четвертым государством в Европе, располагающим собственной атомной станцией. Несколько сгладили последствия мирового энергетического кризиса успешные переговоры с администрацией Джорджа Макговерна о возврате части золотого запаса, похищенного нацистами в годы оккупации, соглашение по которому было подписано в 1974 году.

Похороны Антонина Новотного

От первого секретаря до президента

Антонин Новотный скончался после непродолжительной болезни 28 января 1975 года — спустя всего два месяца после переизбрания на четвертый по счету президентский срок. Согласно чехословацкой традиции, хоронили его в генеральском мундире, как верховного главнокомандующего. Избрание Ленарта новым главой партии было делом предрешенным — экстренно созванный пленум ЦК закрыл вопрос о первом секретаре прямо в день смерти Новотного. Освободившееся кресло премьера досталось Антонину Капеку по той причине, что он являлся самым молодым членом Президиума чешской национальности. С постом президента было сложнее: хоть Ленарт, руководивший к моменту кончины Новотного правительством, и принял на себя исполнение его обязанностей в соответствие с конституцией, многих в КПЧ беспокоила перспектива объединения государственной и партийной власти в руках словака. В качестве альтернативы рассматривались, например, спикер Национального собрания Богуслав Лаштовичка и ректор Карлова университета Бедржих Швестка, однако очень быстро фаворитом стал Гендрих, поскольку, с одной стороны, его карьера уже пошла на спад и некогда «человек номер два» не мог бросить вызов Ленарту, а с другой, последнему очень хотелось удалить предыдущего фаворита Новотного из Секретариата. Конституция 1960 года ограничила власть президента, сделав ее, по сути, церемониальной, ввиду чего в новом триумвирате безоговорочным лидером считался Ленарт (в 1953—1957 года «первым среди равных» был Запотоцкий, за ним шел Широкий и лишь затем — Новотный), а Гендриху и Капеку оставалось довольствоваться второстепенными ролями.

Первый в истории КПЧ первый секретарь-словак практически сразу инициировал расширение автономии своей малой Родины. Уже 3 февраля 1975 года, т. е. на следующий день после похорон Новотного, была создана комиссия под руководством члена-корреспондента ЧСАН Милоша Госиоровского, которая должна была предложить варианты реформирования государственного устройства Чехословакии. Госиоровский представил на рассмотрение Президиума три варианта. Первый предусматривал «федеративное решение по примеру СССР и СФРЮ»: вся система госуправления «на этнической территории чешского народа осуществлялась бы чешскими национальными органами (законодательными и исполнительными), а на этнической территории словацкого народа тоже словацкими законодательными и исполнительными национальными органами». Федеральный центр сохранял за собой командные высоты в экономике и последнее слово в решении общегосударственных вопросов. Второй вариант предполагал возврат к «Великой Хартии» весны 1945 года, т. е. преобразование Чехословакии в ассиметричную федерацию без упоминания самого слова «федерация». Согласно третьему варианту восстанавливалась конституция 9 мая 1948 года (или ее редакция образца июля 1956 года). Сам Госиоровский ратовал за первое предложение, однако Ленарт категорически его отверг — в прошлом он был непримиримым противником федерализации, ратовал за создание единых для всей республики радио и телевидения и обличал «местечковый патриотизм», однако, став лидером государства, уже не мог игнорировать требования словаков об автономии. Упразднение Корпуса уполномоченных в свое время стоило Новотному популярности у населения региона (да и полное неприятие президентом местных обычаев, например, богатых подарков по случаю визита руководства или целования рук, не добавляло ему любви), поэтому его преемнику приходилось прислушиваться к запросам с мест.

Йозеф Ленарт с космонавтом Юрием Гагариным

В марте 1975 года Ленарт публично поддержал идею пересмотра конституции, однако дал понять, что полный контроль над экономикой останется за Прагой: «Богатство республики также способствует более быстрому развитию Словакии и наоборот... У нас единая социалистическая экономика и мы должны создать такие условия в управлении, при которых выиграют обе нации». Процесс, правда, решили не форсировать и приурочить к 60-летию чехословацкой государственности, праздновать которое предстояло 28 октября 1978 года, — к этой дате планировалось возродить Корпус уполномоченных. Ряд «зарвавшихся» товарищей из КПС настаивали на пересмотре всего раздела конституции, посвященного Словакии, за что поплатились должностями — принятые в итоге поправки в основном расширили автономию региона в сфере культуры, науки и образования, не повлияв на его реальный статус. Ленарта такие «половинчатые» шаги вполне устраивали и, хоть он и жаловался на необходимость платить зарплату непонятно чем занятым местным чиновникам, какое-то количество очков у земляков ему заработать удалось.

Смерть Йиржи Гендриха последовала 16 мая 1979 года и на сей раз уже никто не возражал против того, чтобы президентское кресло занял Ленарт. Словаки приветствовали назначение единородца главой государства, чехи же особого восторга по этому поводу не испытывали. Зафиксирован популярный анекдот 1979 года: «Штур дал словакам язык, Глинка и Тисо — государство, а Ленарт присоединил к нему Чехию и Моравию». Его приход к власти совпал по времени с масштабным переустройством Европы, что играло ЧССР на руку — из всех соцстран у нее была наиболее конкурентоспособная экономика, поэтому потепление в отношениях с Германией, Францией, Италией и другими государствами способствовало расширению чехословацкого экспорта. За годы VI пятилетки (1976—1980) национальный доход увеличился на 20%, валовая продукция промышленности — на 25% (при этом рост машиностроения и химии достиг 38,5% и 29,6% соответственно), в 1980 году был изготовлен первый чехословацкий атомный реактор, благодаря чему республика стала участником клуба из десяти стран, способных производить комплектное оборудование для АЭС. В аграрной сфере властями проводилась политика укрупнения кооперативов и госхозов, к концу десятилетия средний размер сельхозугодий первых составлял 2 400 га, а вторых — 8 800 га, возрос уровень химизации (до 254 кг минеральных удобрений на 1 га обрабатываемой площади в 1978 году), при том, что численность крестьян за десять лет уменьшилась на 10,3% и к 1980 году на селе трудилось 900 000 человек против 3 млн, занятых в промышленности. В отличие от соседних Польши и Венгрии, ЧССР не отказывалась от коллективизации, из-за чего доля единоличников в сельском хозяйстве оставалась исчезающе малой.

Тем не менее, главную задачу — повысить производительность труда — Ленарт выполнить не смог, успехи VI пятилетки в основном объяснялись расширением внешнеторговых связей государства и выходом чехословацкой продукции на рынки Азии и Латинской Америки, т. е. развитие по прежнему шло экстенсивным путем. Стимулировать повышение эффективности экономическими методами не получалось: за время осуществления реформы 1967—1968 годов рабочие заводов искусственным образом «выровняли» зарплаты в разных отраслях, что консервировало отсталость ряда из них. В начале 1978 года правительство инициировало очередной эксперимент по внедрению хозрасчетных начал на некоторых предприятиях, рассчитывая выработать к 1980 году комплексную программу переустройства экономики.

Здание универмага «Ештед» в чешском городе Либерец, построенное в 1979 году

К 1980 году, в целом, Чехословакия оставалась «витриной» социализма: потребление мяса на душу населения составляло 85,6 кг и было выше, чем в Германии, Великобритании, Италии, Австрии, Швеции и Швейцарии, практически каждая семья имела стиральную машину, холодильник и телевизор, один легковой автомобиль приходился на семь жителей страны. Поскольку получить льготные кредиты на Западе в годы «интерфригуса» стало проще, то и траты на социальную сферу в это время в основном покрывались за счет средне- и долгосрочных займов — в результате за пятилетку денежные доходы населения выросли на 22% (цены за тот же период увеличились на 11%), была введена единая система пенсионного обеспечения, а средний размер пенсии по стране достиг 1185 крон в месяц, 25% семей справили новоселье. Все эти меры привели к тому, что наконец начала расти рождаемость.

Примечания

Продолжение следует...